封德华（1959— ），上海嘉定人。共产党员，高级工程师。1996年1月到1997年12月任嘉定区水利局副局长，兼任上海嘉定水利建设工程总公司董事长、总经理、党总支书记。1998年1月辞职下海创建上海嘉弘建设工程发展有限公司，任董事长、总经理。

封德华简介

辞官下海竞风流(官场上的封德华 青少年时代 初展才华? 自强创业?)

君子坦荡荡?

封德华简介

1977年3月进入华东水利学院（现为河海大学）农水系学习，1979年3月毕业后到1990年3月，在嘉定区水利局从事设计和施工管理，兼任水利局共青团总支书记。在1983年7月到1985年7月期间，考入上海铁道学院工民建专业学习。1990年3月到1996年1月任上海申嘉市政工程公司经理、党支部书记。1996年1月到1997年12月任嘉定区水利局副局长，兼任上海嘉定水利建设工程总公司董事长、总经理、党总支书记。1998年1月辞职下海创建上海嘉弘建设工程发展有限公司，任董事长、总经理。

辞官下海竞风流

官场上的封德华

在上海市水利系统和嘉定区机关内，封德华成为一个引人瞩目的人物，是因为有两件事。其一，他于1990年出任上海申嘉市政工程公司总经理、党支部书记后，在短短几年间，成功地使这家濒临破产的国有企业起死回生，不仅扭亏为盈，而且由落后变先进，乃至在上海水利系统脱颖而出，1994年以后连续被上海市水利局评为“十强企业”，封德华本人也被评为“优秀企业家”，被共青团上海市委授予“新长征突击手”荣誉称号。其二，在1997年年底，时任嘉定区水利局副局长、仕途上前程似锦的封德华，经嘉定区委组织部批准，主动辞去了公职，创办了一家私营企业——上海嘉弘建设工程发展有限公司，成为嘉定区现职处级干部辞职下海第一人。现在，该公司不仅已成为一家经济实力雄厚、在行业内拥有良好信誉的优秀施工企业，而且在房产、绿化和科技信息等领 域实施跨行业发展，基本形成一业为主、多种经营、联动发展的良好态势。当年，很多人不理解封德华的辞官之举，而今都已刮目相看，不得不由衷赞叹：封德华这条道路是走对了。的确，封德华以他成功的自强创业之路，突破了中国传统的官本位思想模式，在人生的一个新的层面上，展现了富有个性的自身追求和人生价值。 ?

青少年时代

? 位于上海市嘉定境内的南翔镇，是一个拥有古猗园、云翔寺、五代砖塔、南翔小笼包等名胜古迹和传统风味美食的历史文化古镇。1959年8月，封德华出生于该镇的一个普通的工人家庭，其父是古猗园的职工，其母是纺织厂工人。封德华排行老二，上有一个姐姐，下有一个妹妹。封德华小时候的生活是比较艰苦、清贫的，他的学龄期（1966年至1976年）， 又恰逢文革十年，读书无用，破灭了这一代孩子的许多人生梦想。不过，即使在缺少读书学习氛围的青少年时代，封德华还是在许多方面，展露了他争强好胜的个性和聪慧的天赋。比如他保持至今的对棋类的爱好，就是从少年时代开始的。他从舅舅那儿学会中国象棋的基本下法之后，对象棋产生了极大的兴趣，他私下买了很多 棋类书籍细读钻研，对典范棋局琢磨学习，着迷如痴。短短的几年，棋艺大有长进，街坊同辈的青少年都已成为他的手下败将，到后来，他可以用盲棋和成年人一争高下，锋芒初露。一时间成为街坊中间无可争议的小小“象棋王”。用封德华自己的说法，只有不怕输，不服输，才能取得最后的胜利。封德华小时候对待下棋的态度，已经显现出了一个成功者必备的素质，聪明好学、不畏困难和争强好胜的品格。这一过程，从小就增强了封德华对成功的渴望和信心，真的可以说，是封德华日 后几番创业的预演和缩影。?

童年时期，封德华生活在一个勤劳而温馨的家庭里，对封德华影响最大的一个人，应该是他的父亲。封德华的父亲虽然出身贫寒，没有多少文化，但凭着自己的刻苦努力，从一个普通的职工，做到生产闻名遐迩的南翔小笼包的古漪园饭店的经理。退休后，他又开办了自己的饭店，生产的“封记”南翔小笼包，打出了自己的品 牌，在古镇街上独树一帜，热销不衰。封德华在谈到父亲对他的成长影响时，感受最深的有两点：一是吃苦耐劳，二是经商意识。可以说，封德华从小耳濡目染，就把父亲视为榜样，也给了他压力和上进的动力。如今在事业上超越了父亲的封德华，心底仍保留着对父亲的一份敬重。?

1976年年初，封德华中学毕业，按当时的知青分配工作政策，因其姐姐已下乡插队落户，他被分配至嘉定农业局水利组工作。1977年3月， 封德华进入南京河海大学农水系学习。这是封德华梦寐以求的心愿。由于文革十年对学校教育的耽误，封德华深感自己的文化基础知识比较差，因此十分珍惜这一次读书学习的机会。在这期间，青年封德华表现出了强烈的上进心和求知欲望。他如饥似渴，不耻下问，虚心学习，硬是通过自己的努力，克服了种种困难，初步掌握 了水利工程建设的基本理论，最终以较好的成绩从河海大学毕业。?

封德华在青少年时代，就显示出了他善于向他人的长处学习，以丰富和完善自己。因为他很早就懂得孔子所说“三人行，必有我师”的道理，这种好学的态度，反映的是一种智慧，也是一种心态。从河海大学毕业后几年，为了拓宽自己的知识面，1983年封德华又考入了上海铁道学院工民建系，再次回到了学校继续深造。在铁道学院期间，封德华担任了班级的文体委员，将班内的各项文体活动搞得有声有色，赢得了同学的充分信任。这两次大学生涯，为封德华日后的创业，奠定了坚实的知识基础。?

初展才华?

1979至1990年，封德华先后在嘉定水利局设计室、嘉定水利勘察设计所从事水利设计和施工管理工作，同时担任水利局团总支书记。这期间，封德华在技术工作和政工工作两方面都取得了很好的成绩，也积累了许多实践经验，在同龄人中脱颖而出。?

回顾这一段经历，封德华特别强调那几年团总支书记及大学班委工作对他的锻炼。作为一名青年工作组织者，封德华表现出的敏锐热情、相容性和亲和力等交际活动能力，把团的工作搞得生气蓬勃，在青年中具有较强的号召力。这些都令他在日后的发展道路上受益匪浅。?

1990年，封德华出任水利局下属的申嘉市政工程公司的总经理、党支部书记。应该说，封德华当时是临危受命。申嘉市政工程公司的前身是嘉定排灌工程总队，由于该公司底子薄、基础差、技术力量弱，加上长期经营不善，已经 濒临破产。这样一副烂摊子，对于“精明”的人，也许避之唯恐不及，但对于封德华，却恰恰给他提供了一个创业驰骋的舞台。在机遇和挑战并存的情况下，处在而立之年的封德华，各方面都已趋于成熟，正等待一次机会，施展才干，体现人生的追求和自身的价值。封德华满怀信心地迎接挑战，接受了这项任命。?

封德华的信心，除了源于对自身能力的把握外，还有一点就是他在多年的基层工作中，早就意识到了一些经营不善的国有企业存在的弊端，概而言之，就是平均主义，奖罚不明，就是“分配上的大锅饭和用人机制上的铁饭碗”。这一弊端，严重影响了企业的管理和工作效率。因此，封德华上任伊始，就主动“自断后路”，义 无反顾地拿这家连年亏损、濒临破产的企业，和上级主管部门签订了承包合同。? 当时该公司的内部状况是：职工收入低，思想不稳定，管理松懈，干群关系紧张，人心涣散。面对重重困难，封德华首先从抓生产业务入手，凝聚人心，把经济工作搞上去，以此来解决企业面临的各种困难。封德华清醒地认识到，以生产为中心，提高产品质量，这是企业在新兴的市场经济中的立足之本，是企业求生存、争发展 的保证，这也是构筑企业凝聚力工程的基础。?

封德华勇于探索、锐意改革。一手抓企业内部整改，制订了承包机制下奖罚分明的规章制度，一手抓生产业务的拓展。封德华率先垂范，身体力行。白天上工地，晚上访客户，和职工打成一片。在业务交往中，改变了过去计划经济下“等客上门”的做法，主动走出去争取客户，拓宽业务渠道和品种，工程项目多了，职工有活可干，人心齐了，干劲大了。?

封德华常说，今天的质量，就是明天的市场。业务量上去了，封德华着力打造申嘉公司的产品品牌，以质量为中心，争创优良工程。在封德华心中，一个企业要在强手如林的行业竞争中争得一席之地，就必须以诚信为本，就要对产品质量高度重视，就要始终坚持技术上的高标准严要求，精益求精。他对任何生产环节上的疏忽大 意、粗制滥造是不能容忍的。在他负责申嘉的前期，有的职工陋习不改，满足现状，不思进取，几次因漫不经心而造成质量问题。为了维护企业的信誉，封德华刚柔并济，决心动真格予以整治。他就曾因产品质量问题，顶着压力坚决辞退了公司的一位老资格的工程师。他也曾因违反操作规程影响产品质量的劳动纪律问题，辞退 了两名屡教不改的职工。同时，他果断地从外地引进了一位年轻有为、认真负责的工程师，任命他为生产技术科科长，加强工程质量管理。这位工程师爱岗敬业，严把质量关，为创优良工程作出了突出的贡献。?

于是，奇迹发生了。申嘉公司在封德华手里，第一年就扭亏为盈，第二年更是上了一个大台阶，盈利160多万元。?

那几年，申嘉公司承建的几个主要工程项目，均一次验收通过，并先后被上海市质监部门评为优良工程，企业进入了健康发展的轨道，并取得了骄人的业绩。到1996年 封德华离开申嘉时，该公司早已旧貌换新颜，无论是年产值、利润，还是职工收入，在当地同行业中均居于领先地位。公司还更新、添置了一批机械施工设备，新建了花园式的现代化办公基地。公司连续两年被上海市水利局评为“十强企业”，被区政府评为文明单位。封德华本人则被评为嘉定区先进工作者，嘉定区“十佳”青 年企业家和“上海市新长征突击手”。?

1996年年初，封德华被任命为嘉定区水利局副局长。除了分管全区农田水利建设外，封德华还兼任嘉定区水利建设工程总公司总经理、党总支书记。该公司是一个集设计、施工、物料供应于一体的企业，有职工600多 人。新的岗位，新的任务，给了封德华新的压力和发展空间。封德华在申嘉时所形成的那一套企业管理的理念，在总公司的管理上也被证明是行之有效的。这期间，封德华决策指挥和组织实施了好多项市、区二级政府的实事工程，有的工程虽然在经济上获益不多，但封德华既讲经济效益，又重社会效益，坚持质量第一，决不允 许降低工程质量标准。所有这些实事工程在竣工验收时，均被质监部门评为优良工程，总公司连续两年被上海市实事工程竞赛领导小组授予“先进集体”称号，被嘉 定区政府评为“先进单位”。在这期间，亦政亦企的封德华，表现出他不仅具有企业家的经济头脑，同时也具有很强的党性原则和政治素养。?

自强创业?

两年后，正当封德华在仕途上走得很顺时，他经过深思熟虑，作出了一个出人意料的决定：向组织上递交了辞去公职的报告。1997年年底，经嘉定区委组织部批准，封德华离开了他工作了20余年的水利局，于次年年初创办了一家私营企业——上海嘉弘建设工程发展有限公司。?

在一个官本位思想颇为盛行的大环境下，封德华的辞官，又是当时嘉定现职处级干部中，第一个辞去公职的人，在一段时间内，使他成了嘉定地区的一大新闻人物。他的这一举动，更是令许多人困惑不解。直到今天，仍然有许多媒体记者在采访封德华时不忘问他这个问题：当年是什么原因促使你辞官下海的？在对这个问题无数次的回答中，有两条是封德华始终如一加以强调的。一条是中共十五大关于改革经济体制、发展私营经济的精神，象春风一样吹拂了他下海经商的心。封德华至今还清楚地记得江泽民总书记1997年5月29日 在中央党校的那篇讲话给他的启迪；另一条封德华认为，虽然这些年来他在国有企事业干得顺当，在仕途上也似乎有发展空间，但国有企事业体制上的弊端，束缚了他的手脚。他辞官下海，就是想从旧体制中突围，按照自己的理念闯出一条自强创业的新路来。封德华说，他也明白自己一无经济实力，二无靠山背景，但是他也有 他的优势，他的理念、经验、知识和实践的积累，这些无形的资产使他对自己充满信心。特别是他的家庭给他极大的支持和鼓励。已经退休下海经商的父亲二话不说，愿意将家中积蓄拿出给他提供一定的资金；在海关工作的爱人对他说：我有自己的职业，也有稳定的收入，你放心去做自己的事业。家庭以及亲友们的支持，使他信心倍增。?

创业伊始，百事待举。人员、资金、设备、场地等各种实际问题摆在面前，许多矛盾和困难都是不言而喻的。但封德华从筹措资金开始，坚持从实际出发，不改初衷，迎难而上，精打细算，勤俭创业。除了添置必要的施工设备外，一切从简。他因陋就简，利用自己的住房作为办公用房，启动运作。其实，在嘉弘公司的初创模 式中，封德华已经显示出了他的雄心壮志和兴办企业的基本理念，他把为人行事的诚信内涵，注入了企业发展的理念之中。首先，他为企业确定了“以诚为本、自强 弘业、奉献社会”的宗旨。在企业内部，逐步建立了一套完整的规章制度，做到有章可循，守法经营，规范运作。接着，又建立了党支部，加强政治思想工作，这是该公司成立之初的另一亮点。不难看出，封德华在嘉弘起步时，就已经为它确立了某种模式、某种规范。封德华的那种生性，是不喜欢小打小闹的人，一出手，就显 示出气魄和远见。他在设计、规划企业的雏形时，就已着眼于它的远景，它的未来和发展。?

和同时代的许多下海经商的人士相比，封德华的确有他高瞻远瞩、与众不同的一面。20多年长期在国家机关、企事业单位的水利战线上摸爬滚打的那段丰富的经历，成为他自强创业的宝贵财富，他在按照自己的理念创办公司的同时，保留并发扬了国有企 业管理中一些积极的因素。他曾多次说，我是从国有企业出来的，国有企业固然有弊端，但国有企业也有许多好的东西，比如：坚持两个文明一起抓；又比如：注重智力投资，加强员工培训；再比如：关心职工生活，构筑凝聚力工程，推进企业文化建设等。所有这些，他都在自己的私营企业中得到有效的推广和运用。提到这些 时，封德华特别强调了他的企业“以人为本”的思想。这着重反映在企业对职工生活、思想的关心和为职工提高业务技能提供种种方便，如岗位培训、脱产学习、现场交流等，为提高员工整体素质打下了坚实的基础。封德华甚至还在企业管理人员和技术干部中倡导开展“一月一书”读书活动，要求每人每月读一本书，每季度可 在公司报销购书费100元，并将各人读书的情况，列入年底考核内容。为配合这一活动，公司还办有读书园地，开辟读书心得交流专栏。在封德华的推动下，企业文化建设已初具规模，公司上下读书学习蔚然成风。?

企业的凝聚力增强了，职工队伍整体素质提升了，反映在生产中，就是提高了工作效率和产品质量。企业的规范运作，优质的产品，诚信的服务，受到业主的青睐，经济持续快速发展，在社会上信誉日隆，大大增强了企业在市场经济中的竞争力。?

在采访中，笔者了解到一个事例，可以作为封德华推行的“内强素质，外塑形象”的企业管理理念的一个成功范例。?

几年前，嘉弘公司承建蕰藻浜东段码头驳岸工程，正好和上海吴淞化肥厂的厂区紧密相连。工程项目部进场后，当该厂张厂长得知嘉弘公司是一家创办不久的私营企业时，对上级主管部门招标这样一家“小企业”来承建这样的工程很不理解，对施工安全及工程质量极不放心。因为化肥厂高压容器多，有许多易爆易燃物体，一旦发生意外，后果不堪设想。施工队伍进驻后，张厂长多次在员工住地和施工现场察看，结果却大大出乎他的意料，令他的担忧顿时减去一半。张厂长看到的是搭建规 范的工房，物料堆放整齐,“二图七牌”上墙，宣传标语到位，员工着装统一，佩卡上岗，列队出工。再 进宿舍看看，地上扫得干干净净，床上的被子叠得整整齐齐，生活用品堆放井然有序，独树一帜的标化管理令人耳目一新。特别是在同时施工的三个工程标段多次评比中，进度、质量均列第一。后来在竣工验收会上，张厂长非常感慨地说，他这辈子还没见过把标化管理落实到如此细微处的施工单位。对工程进度之快，工程质量 之高，张厂长一再表示“没有想到”，“非常满意”！?

自1998年1月嘉弘公司创办，到今天已走过七年风雨路程。七年来，生产业务一年上一个台阶。封德华领导的嘉弘公司从一个默默无闻的民营小企业，发展成为一个地区同行业中 的佼佼者，无论是工程质量优良率还是经济效益，均名列前茅。公司也为地方经济和社会发展作出了突出贡献，多次被上海市工商局、上海市私协评为先进私营企业，被区建委评为优秀施工企业，授予“星级党支部”、“文明单位”、“先进集体”等荣誉称号。?

企业壮大了，有了新的发展要求，对此，封德华始终保持着清醒的头脑和敏锐的嗅觉，拒绝好大喜功的做法。他曾多次对笔者强调，企业要发展，要做强、做大，但今后的路还很长，更要做好、做稳，在竞争中还要不断寻找新的经济增长点，才能更上一层楼。?

2003年以来，封德华根据形势的发展，审时度势，在嘉弘公司原有的施工业务的基础上，在商业用房、林业绿化和科技信息等领域开拓了新的业务，成立了三家子公司，发展的势头又上了一个新的台阶。现在，封德华的心里，又在为蓬勃壮大的企业，构想着明天的蓝图。?

君子坦荡荡?

封德华自强创业的成功，尤其是辞官下海后开创了私营企业的新局面，客观上说，是社会的发展给了他机会，尤其是党的十五大，给民营经济的发展开辟了阳光大道。而封德华个人的性格禀赋，他的魄力、远见和经商意识，他的争强好胜和领导才干等，这些都是他获得成功的主观条件。除此之外，封德华在日常生活、工作中 所表现出的行为规范、人生态度，在他身上也体现了更多的亲和力和人格魅力。?

封德华从小生长在艰苦的环境里，养成了吃苦耐劳的习惯。父母的言传身教，严格的大学教育，又使他很自律，注重规范。封德华现在仍每天上午准时到公司上班，还经常深入施工第一线，保持着勤劳简朴的传统。嘉弘公司的办公基地，林木草坪，窗明几净，环境整洁，办公设施井然有序。?

公司办了职工食堂后，封德华每天午饭一般都在食堂和员工一块吃。就餐时，和员工边吃边聊，及时沟通信息。对他来说，最爱吃的，仍是小时候最喜欢吃、却不常能吃到的红烧肉。?

封德华的天性和修养里，是一个富有善心和诚信的男人，有一种对弱者的同情和对朋友的侠义，体现在企业管理上，他对员工生活方方面面的关怀。其细心和周到，超越了一般的经营管理范畴。比如每年除了按规定给员工发放劳防用品外，到了冬天和夏天，他会想到给员工发棉被毛毯、蚊帐席子。在工地上，他不仅要求配置电 冰箱、电饭煲等生活设施，办好职工食堂，而且建立“职工之家”，为员工订阅报刊杂志，配备电视机、VCD等 文娱活动用品。在他的倡导下，公司有文娱活动室，有健身房，配备了多种健身器材。工会还经常利用节假日，开展小型多样的文体竞赛活动。每年他还组织中层以上干部和部分员工，外出旅游、疗养。对经济上有困难的员工，除了工会的补助外，封德华还常会自掏腰包给以帮助。老板把员工看作自己人，员工也把企业当作自 己的家，嘉弘公司的人际关系、干群关系非常和谐融洽。?

多年以前，封德华还在水利局工作时，有一位市里航道部门的领导，得了不治之症，封德华感激于她对嘉定水利工作的帮助和支持，多次去医院看望她，在她弥留之际（丈夫几年前已逝世），有一次封德华再去看望她时，她对自己正在上高中读书的小儿子流露出深深的忧虑和牵挂，封德华当即安慰她说，这方面你不用担心，作 为朋友，我一定会照顾好你儿子的。也许那位同志并没有把封德华的这句安慰性的话当真，可是封德华自己却把它当作一个承诺，放在了心里。那位同志病逝后，家庭经济发生了困难，已经下海经商的封德华没有像一些人那样，人走茶凉，他在这时满怀同情地伸出了援助之手，连续四年，上门到家，资助那失去双亲的小儿子念 完了大学。?

这件事，在笔者多次采访封德华、询问他所做过的“好人好事”时，他都只字未提，没有想到，后来还是在与公司办公室的老薛同志交谈时说起的，因为这样的善事，对他来说，是不足挂齿的。?

说起这些事，封德华淡淡一笑，向笔者表达了他的“金钱观”，他说，他当然也向往金钱，但一个人对金钱的需求，是有一个基数的，超过这个基数的金钱，其实还是属于社会的。?

实际上封德华的善心义举，何止这一件，更多地是为了回报社会，他把这看作是一个共产党员应尽的一种社会责任。多年来，封德华每年都要参与社区扶贫帮困等献爱心活动，经常为地方的文化建设、慈善事业和文体活动等捐款。2003年他向自己的家乡捐赠50万元人民币，建立了“嘉弘慈善帮困基金会”。他在湖南平江地区和本地结对帮困了二个正在中学读书的孩子，为他们提供学费。笔者在嘉弘公司看到一份长长的捐赞目录，仅2003年至2004年上半年，封德华还为抗击非典、希望小学和文化慈善事业等，就捐增了人民币20多万元。?

近年来，嘉弘公司还主动参与政府的植树造林实事工程，投入500多万元，在城区外围建了300亩左右的一片林地，为改善地方生态环境、加快园林城市建设步伐作出了贡献。?

封德华是一个倔犟而有个性的人。他一面是对弱者的同情，对朋友的侠义，另一面，对任何不讲道理的人和事，有关原则问题的，即使对方是自己的顶头上司，他也一定会坚持自己的立场，据理力争不妥协。这时候他的倔脾气，也会表现得让常人看不懂。当年，他肩负重任接手濒临破产的申嘉公司后，第一年就破釜沉舟和上级 主管部门签订了承包合同，第二年，申嘉公司就完成了160多万元的利润，他本人按合同规定得了4万多元奖金。这时，主管部门的“红眼病”又犯了，在第三年的承包合同中，将利润基数提高到了160万 元。面对这样一份鞭打快牛的不合理的承包合同，封德华既坚持了原则，又顾全大局，合同不签，工作照做。封德华后来谈到这件事时解释说，当年和主管部门签订承包合同，目的就是为了消除国有企业吃大锅饭的弊端，如果他签了那份不合理的合同，这样的承包就没有意义了，他个人得不到奖金不说，最让他感到过不去的， 是对不起公司下属的员工，已经调动起来的积极性将严重受挫，行之有效的承包机制将名存实亡。?

像这样为坚持原则而和上级部门顶牛、甚至不怕丢掉乌纱帽的事，在封德华身上不止发生过一次。他的这种倔脾气，却赢得了职工的敬重，给他的威望加了分。而因为他的坦诚、坦白，他的领导最终也都能理解他、支持他，重视他的意见，从未发生过对他进行打击报复的事。?

古书上说：君子坦荡荡，小人常戚戚。在为人处事方面，封德华显然是个坦荡荡的君子。