秦时在今山东微山县两城镇置橐县，汉初沿用橐县名称，属山阳郡。汉宣帝地节三年（公元前67年），封丞相魏相为橐县侯。橐县为西汉时期政治、经济、文化比较发达的地区之一。东汉明帝永平二年（公元59年）橐县等5县增封给东平宪王莽。东汉章帝改橐县为高平县，仍属山阳郡。