词条 | 中国与韩国行政体制改革比较研究 |
释义 | 基本信息作者: 汪玉凯 马庆钰 出版社: 国家行政学院出版社 出版日期: 2002.4 ISBN: 7-80140-218-9 页数: 422页 内容简介在当代世界行政改革的历史潮流中,也许再没有比中国、韩国这两个国家的历史文化背景更为接近的了。而且,这两个国家的共同之处,不仅仅在于其大体相同的东方文化渊源,还在于有异常发达的行政官僚制传统,以及由此造成的国家与社会关系中政府对社会的强有力控制和主导。因此,对这两个国家的行政改革进行比较,有着特殊的意义。 本书将主要在以下六个方面对中、韩两国的行政体制改革进行比较和分析:一是有关中韩行政体制改革的背景、特征的比较。二是有关政府机构改革的比较。三是政府对国有企业的管理。四是公务员制度的比较。五是体制政策改革的比较。六是社会中介组织的比较。 目录第1章 中韩行政体制改革比较及其意义 一 东方文化底蕴与政府主导模式 二 行政改革:共同面临的课题 三 比较的意义 第2章 中韩行政体制改革特征比较 一 中国行政体制改革的环境 (一) 中国行政体制改革的国内环境 (二) 中国行政体制改革的国际环境 二 中国行政体制改革的主要特征 (一) 按照建立市场经济体制的要求,改造传统的全能政府,确立有限责任政府的新理念 (二) 改革传统的高度集权的行政管理体制,建立集权与分权相结合的权力结构模式 (三) 重新思考政府与社会的关系,坚持“小政府,大社会”的管理方向 (四) 把公开、公平、竞争、择优的用人理念,引入干部人事管理制度 (五) 中国在推行行政体制改革的进程中,始终坚持渐进的改革策略 三 韩国行政体制改革的主要特征 (一) 第一共和国(1948~1960年)行政改革的特征 (二) 第二共和国(1960~1961年)行政改革的特征 (三) 第三共和国行政改革的特征 (四) 第四共和国行政改革的特征 (五) 第五共和国行政改革的特征 (六) 第六共和国行政改革的特征 (七) 金泳三政府行政改革的特征 (八) 金大中政府行政改革的背景和特征 四 中韩行政体制改革特征比较 (一) 中韩行政体制改革特征的差异性 (二) 中韩行政体制改革特征的共同点 第3章 中韩规制改革比较 一 中国的规制改革 (一) 中国规制改革的推进背景 (二) 中国规制改革的目标、方式和内容 二 韩国的放松规制运动 (一) 韩国规制改革的推进背景 (二) 规制改革的目标,推进战略,推进体系 (三) 金大中政府规制改革的成果及评价 (四) 韩国的反垄断规制 三 日本的规制改革 (一) 80年代~90年代中期的规制改革 (二) 日本最近几年的规制改革 (三) 日本的产品责任规制 四 中国韩国日本规制改革的经验和教训 第4章 中韩政府机构改革比较 一 中国政府机构的调整与改革(1949~2001) (一) 中国中央政府与地方政府机构的调整 (二) 中国中央政府与地方政府机构的改革 (三) 1998年改革:中国政府机构改革的新进展 二 韩国政府机构改革历程 (一) 第一共和国(1948~1960)时期的行政机构改编 (二) 第二共和国(1960~1961)时期的行政组织改编 (三) 第三共和国(1961.5~1972.12)的政府机构改编 (四) 第四共和国(1972.12~1979.12)时期的行政机构改编 (五) 第五共和国(1979.12~1987.6)时期的行政机构改编 (六) 第六共和国(1987.6~1993.2)时期的行政机构改编 (七) 金泳三政府(1993.2~1998.2)的行政机构改编 (八) 金大中政府(1998.2~ )的行政机构改编 三 中韩两国政府机构调整与改革的启示 第5章 中韩人事制度改革比较 一 中国干部人事制度改革与国家公务员制度的建立 (一) 改革开放前中国干部人事制度的发展 (二) 改革开放以来中国干部人事制度的改革 (三) 中国公务员制度的主要特征 (四) 中国人事制度中存在的主要问题 (五) 建立一支高素质、专业化的国家行政管理干部队伍 二 韩国人事制度改革 (一) 第一共和国时期的人事行政改革 (二) 第二共和国时期的人事行政改革 (三) 第三共和国时期的人事行政改革 (四) 第四共和国时期的人事行政改革 (五) 第五共和国时期的人事行政改革 (六) 卢泰愚政府的人事行政改革 (七) 金泳三政府的人事行政改革 (八) 金大中政府的人事改革 三 中韩人事制度改革比较 (一) 中韩人事制度改革的差异点 (二) 中韩人事制度改革的共同点 第6章 中韩两国国企改革及政企关系比较 一 中国政企关系与国有企业改革 (一) 中国国有企业的出现及其困境 (二) 中国国有企业1978年以后的改革历程 (三) 国有企业改革取得的一些成效 (四) 中国国有企业改革进程中几个突出问题 二 韩国政企关系调整与国有企业改革 (一) 改革的背景 (二) 国企改革的基本方针 (三) 国有企业的民营化现状 (四) 国有企业的经营改革状况 (五) 对国有企业改革的评价 三 中韩两国国有企业改革的启示 第7章 社会中介组织比较 一 社会中介组织的基本理论 (一) 国外第三部门基本理论 (二) 国外非政府组织理论 二 社会中介组织理论 三 社会中介组织的发展对公共管理社会化的影响 四 社会中介组织发展中存在的主要问题 五 促进中国社会中介组织健康发展的途径 附录一 重构廉价高效服务的政府——韩国’99行政改革进展及评价 马庆钰 附录二 关于韩国重建政企关系深化行政改革的再考察 马庆钰 附录三 韩国行政改革及其对我国政府机构改革的启示 汪玉凯 |
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