代理职务的一种

电影名：代理市长

主 演

故事梗概

代理职务的一种

地方组织法第四十四条第九款规定，“在本级人民代表大会闭会期间，......在省长、自治区主席、市长、州长、县长......因故不能担任职务的时候，从本级人民政府......副职领导人员中决定代理的人选”。可见，“代理市长”是由市人大常委会决定的，不是任命的。如果代理人选不是副市长职务，需要先任命为副市长，再决定其代理市长职务。

实践中，因为代理市长是一种临时代理职务，有人认为代理市长仅是一种过程和行为，有人则认为代理市长是一种职务。

代理市长首先应理解为一个过程、行为。副市长代理市长履行职责，本身就是一种行为。再者，代理市长是动宾词组，动宾词组本身就是前面的动词支配其后面的词，两个词之间是支配和被支配的关系，这就是一个过程，一种行为，代理市长这个动宾词组的含义就是副市长履行市长职责。

其次，代理市长与市长职务同权同责，同属职务范畴。副市长代理市长职务主持工作，具有和市长一样的责任、权利和义务，因此两者之间应是等价的。代理市长一职只在本级人民代表大会闭会期间存在。只要本级人民代表大会举行会议，那么由人大常委会决定代理的人选的职务则自动消失，应依法由本级人民代表大会选举产生新的市长。但有一种特殊情况，因工作需要，代理市长没有当选市长职务就调任其他职位，这种情况需要辞去代理市长职务。 如2011年12月30日昨天，郑州市十三届人大常委会第二十五次会议通过决定，接受吴天君辞去郑州市人民政府副市长、代理市长职务。

最后，代理市长是动宾词组，也可以作为名词使用，并不违反语法习惯。比如“枕头”、“司机”等动宾词组使用时间长了，就演变为名词了。另外，代理职务可谓源远流长，上溯远古。如宋代名相包拯曾被任命权知开封府（权知为宋太祖罢节度使后立的官名，即暂代某官职而非正官），“权知开封府”即是临时主持的意思，因宋太宗、宋真宗做皇帝之前曾担任开封府尹，之后继任者都是“权知开封府”职务，以示对皇帝的尊重。可知，代理职务自古以来就存在。

电影名：代理市长

导 演：杨在葆

编 剧：欧伟雄 杨苗青 钱石昌 姚桂林

主 演

杨在葆 许还山 潘伟行 冯汉元 孙少伟

上 映：1985年

地 区：中国大陆

颜 色：彩色

类 型：剧情片代理市长 (1985)

故事梗概

80年代初，我国南方城市瀛洲正在酝酿着一场经济改革。代理市长肖子云在群众的支持下，怀着强烈的使命感，勇于开拓、大胆革新，一上任就当众宣布要为全市人民做十件好事。为了缓解交通紧张局势，他调动群众积极性，号召集资。农工商贸易货栈经理田螺等富裕起来的农民响应他的倡议，集资兴建了瀛江公路大桥。白云制药厂厂长是力勋，在三中全会精神鼓舞下，敢于实事求是，敢于依靠有知识、有才能的人，在很短的时间里，使工厂的盈利成倍增长。长期受压制、得不到平反的技术人员李华心，在刘厂长和肖代理市长的支持下，积极研制新药，做出了很大贡献。李华心的女儿、技术员李玉芳考试成绩优异，是个有志气的好青年，但上级有关部门因为她父亲的问题竟取消了她出国的资格。她找到肖子云申述自己的遭遇，肖子云出面过问，很快，李玉芳得到答复，同意由白云制药厂出资送她出国留学。肖子云敢为人民说实话、办实事，也不免得罪了一些人。他代理三个月的市长职务，做了五件好事，却遭到了许多责难。甚至有人认为，他这个华侨出身的工程师当上了领导就是"出了格儿"，市委书记罗挺本来是支持他的，但也认为他的一些做法欠妥。罗挺的忧虑也给肖子云的工作造成了一定的困难。妻子薇红和女儿肖肖看到他辛辛苦苦没日没夜的干，还受到那么多人的攻击和非难，也为他不平。肖子云从小随全家旅居泰国，父亲是个爱国华侨，30年代曾送儿子回国参加抗日，50年代初，又送他回国，并仿效岳母刺字的方式，在他的背上刺了祖国的版图，希望他好好学习，报效祖国。肖子云没有辜负老父亲的希望，不论遇到什么挫折和误解，都没有动摇对祖国的信念。对改革大业，他更是坚定不移。他直率地向罗挺书记阐述自己的改革主张；在记者招待会上公开宣称："宁犯天条，不触众怒"。他坚信"万事利于国，万事利于民"就是和中央保持一致。他抓紧自己在任的时间，努力改善全市人民的生活。代理三个月的期限到了，他向上级请求，为了实现自己上任时许下的做十件好事的诺言，他要求再代理三个月市长的职务。