根据《江西省人民政府关于同意新余市开展相对集中行政处罚权工作的批复》（赣府字〔2006〕64号）和《中共新余市委、新余市人民政府关于理顺城市规划建设管理体制的通知》（余字〔2005〕32号）精神，组建新余市城市管理行政执法局（新余市城市管理局），为市人民政府工作部门，集中行使城市管理领域的行政处罚权，主要负责全市城市管理工作和城市规划区内城市管理领域的综合行政执法工作（主要指新余经济开发区，渝水区城南、城北、袁河街道办事处和仙来办事处管辖范围内的城市管理方面的行政管理和行政执法工作）。正处级。

一、职能调整

1、将市建设局原承担的环境卫生、园林绿化、市政工程管理方面的全部行政管理职能和全部行政执法职能划入。

2、将渝水区政府、新余经济开发区管委会和仙女湖区管委会原承担的城市规划区内环境卫生、园林绿化和市政工程方面的行政管理职能划入。

3、将市建设局、市规划局、市房产管理局、市环境保护局、市工商局、市公安局、市人民防空办公室、市交通局、市水利局、市民政局等部门原承担的部分行政执法职能划入（具体行政执法事项另行确定）。

二、主要职责

一城市管理职责

1、贯彻执行国家和省关于城市管理的方针、政策和法律、法规；研究拟定全市城市管理的政策以及相关的发展战略、中长期规划、改革方案并指导实施。

2、负责全市城市市政工程、园林绿化、市容市貌、环境卫生等行业管理工作，主管城市环境卫生综合治理工作。

3、负责城市规划区内的道路、桥涵、下水道、路灯、夜景照明等市政设施的管理工作；负责市政工程单位的资质管理。

4、负责城市规划区内的公共绿地、生产绿地、居住专用绿地、防护绿地、风景林地的管理和古树名木保护及指导工作；负责风景园林绿化单位的资质管理；指导单位庭院绿化工作。

5、负责对城市规划区内环境卫生的清扫、保洁和环境卫生设施的管理工作；负责城市施工现场外的文明施工工作；负责城市余土调剂清运、排放、准运、处置和工地环境卫生管理工作。

6、负责城市停车场、洗车场的管理工作。

7、按职能分工，协同有关部门编制户外广告设施设置规划和监督管理，监督管理城市路牌、店牌、招牌的设置。

8、负责全市市政工程、园林绿化、环境卫生方面的执业资格管理，指导行业教育培训工作。

9、负责局机关和下属单位的人事管理、劳动工资、机构编制工作及党群工作。

10、承担市城市管理委员会办公室的日常工作。

11、承办市政府交办的其他工作。

二行政执法职责

1、行使市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施；

2、行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权；

3、行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；

4、行使市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；

5、行使环境保护管理方面法律、法规、规章规定的对大气、水、环境噪声、固体废物污染的部分行政处罚权；

6、行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无照商贩的行政处罚权；

7、行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对违法在城市人行道停车行为的行政处罚权和《治安管理处罚法》第五十八条规定的行政处罚权；

8、行使人民防空管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；

9、行使建设管理方面法律、法规、规章规定的对未取得施工许可证和占道施工（不含安全）、现场搅拌混凝土行为的行政处罚权；

10、行使房产管理方面法律、法规、规章规定的对违法进行住宅室内装饰装修和违法在城市规划区国有土地上拆迁行为的行政处罚权；

11、行使交通运输管理方面法律、法规、规章规定的对无证营运、不随身携带营运证、非法从事出租车经营活动（含摩托车）、汽车站外揽客、违规设立道路运输站（场）的行政处罚权；

12、行使水利管理方面法律、法规、规章规定的对在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土行为的行政处罚权；

13、行使民政管理方面法律、法规、规章规定的对违法在公共场所办丧事行为的行政处罚权，履行对城市生活无着的流浪乞讨人员的现场救助职责。

上述行政执法职责的具体内容，由市人民政府另行公布。

三、机构设置

根据上述职责，市城市管理行政执法局（市城市管理局）机关内设6个职能科（室）、下设4个直属大队：

一内设机构

1、办公室

2、法制宣传科

3、职能督查科

4、计财装备科

5、市容环境科

6、市政设施管理科

二直属机构

1、机动执法大队

2、城南执法大队

3、城北执法大队

4、袁河执法大队

三派驻机构

纪检组（监察室）为市纪律检查委员会（市监察局）派驻机构。

四其它机构

党的基层组织和工、青、妇等组织按有关章程和规定设立。

四、人员编制

核定市城市管理行政执法局（市城市管理局）机关专项事业编制25名（待省下达专项行政编制后冲减）；按有关规定，核定机关后勤服务人员事业编制4名。

核定市城市管理行政执法局四个直属执法大队（机动执法大队、城南执法大队、城北执法大队、袁河执法大队）财政全额补助事业编制171名，参照公务员制度管理。

领导职数和非领导职数：局长1名，副局长4名，纪检组长1名；正科级职数11名（含监察室主任1名、4个执法大队大队长各1名）；副科级职数12名（其中，机关4名、4个执法大队各2名）；正副主任科员职数12名（其中，机关6名、4个执法大队6名）。

五、其它事项

1、新余市公安局城市管理警察大队（正科级）实行市公安局、市城市管理行政执法局双重管理，以市公安局管理为主的管理体制；主要负责处理以暴力、威胁方法阻碍城市管理行政执法人员依法执行公务的行为及有关执法工作，负责处理涉及城市管理综合行政执法方面的刑事案件和治安案件。

2、将新余市高新技术经济开发区城市管理综合执法大队更名为江西新余经济开发区城市管理行政执法大队，为江西新余经济开发区管委会下属事业单位（相当于正科级），列市城市管理综合行政执法机构序列，主要负责辖区内城市管理综合行政执法工作。

六、单位信息

负责人：丁颖文

职务：局长