各乡镇（区）人民政府（管委会），县府有关工作部门：

当前，天气转晴，气温逐步回升，森林火险指数升高；又正值春耕大忙季节，群众生产野外用火增多，火灾隐患严重，森林防火形势十分严峻。为了减少和预防森林火灾的发生，保护国家森林资源和人民生命财产安全，现通知如下：

一、提高认识，加强领导，高度重视森林防火工作

各级各有关部门要认真贯彻落实森林防火行政领导负责制，高度重视森防工作，把森林防火工作放在突出位置，当作当前工作第一要务，要认真安排部署，切实加强领导，采取扎实有效的措施，明确责任，狠抓落实，严防森林火灾的发生，确保森林防火工作万无一失，切实保护人民群众生命财产安全，维护林区社会稳定。

二、加大宣传教育力度，严格火源管理，坚决消除各种火灾隐患

“隐患险于明火，防范胜于救灾”。森林防火工作着重在“防”，各级各有关部门要切实加强防范，充分利用广播、电视、报刊、标语等宣传媒体和防火宣传车，广泛深入地开展宣传教育，大力宣传森林防火的重要意义和森林火灾的危害性，提高全县广大干部和群众的防火意识，在全县形成良好的防火氛围。一是县林业局和自然保护区管理局要出动森林防火宣传车，在防火高峰期要不间断地对全县范围进行有关森林防火的宣传教育。二是全县各乡镇要召开村、组以上的森林防火工作会议，向农户发放森林防火宣传资料和防火通知书，并要求张贴在各农户的墙上或门上，做到森林防火安全知识家喻户晓、人人皆知。三是各乡镇必须在醒目的地方悬挂有关森林防火的宣传横幅，各村（居）要书写10条以上的石灰标语；在重点林区、重点部位要设置森林防火宣传牌、警示标志，并派专人蹲点检查，严防死守，严禁火源进入林区。四是要充分发挥林业广大干部、职工的主力军作用，在火险高峰期要组织护林人员巡山检查，对野外用火管理要做到“三见三查”，即见火就查，见烟就查，见灰就查。五是各中小学校要向学生广泛进行森林防火法律法规的宣传教育，增强广大师生爱林护林意识。六是要严格执行贵州省野外用火管理规定和野外生产用火审批制度，对上坟烧香、烧灰积肥、野炊、吸烟、小孩玩火等常见火源，要依法进行严格管理，对违反规定，擅自进行野外用火，过失或故意引起森林火灾的，视情节轻重，分别给予经济处罚、行政处分、拘留直至追究其刑事责任。

三、落实森林防火工作责任制，确保人员到岗到位

森林防火工作事关国家和人民生命财产安全，事关改革、发展、稳定的大局。各级各有关部门务必要把当前森林防火工作拿在手上，列入政府工作的重要议事日程，主要领导要亲自抓，分管领导要切实负起责任，落实好各项防火措施，作好检查巡视。县森林防火指挥部成员单位，要切实履行职责，形成合力，共同抓好森林防火工作。要切实落实好县长、乡镇长、村长、组长、校长、家长“六长”责任制。各乡镇的乡镇长是本辖区森林防火工作第一责任人，各地一旦发生森林火灾要在及时上报的同时，积极采取有效措施进行扑救，对因措施不力，工作不到位，造成严重后果的，将严肃追究责任。2006年度内，凡发生2次以上森林火灾的乡镇，年终考核时，林业工作的考核分值计0分。

四、切实抓好森林火灾扑救工作，努力降低火灾损失

各级各有关部门要作好迎战较大森林火灾的思想、物资、人员的准备工作，一旦发生森林火灾，要迅速组织扑救，把火灾损失降低到最低限度，保护好国家森林资源的人民群众生命财产安全。一是县森林防火办公室要做好森林火灾的防火预案，做好各项准备工作，备足备齐相关物资和器具，确保发生火灾时能立即起动预案。二是全县各党政机关，企事业单位要根据自己的情况，确定一定数量的在发生森林火灾时能参加扑救的人员，名单报县森防办，以便能统一指挥和调度。三是各级森林防火机构要坚持24小时专人定点值班制度，确保信息通畅，对擅自离岗，延误扑救时间，造成重大损失的，要追究其直接责任人和领导的责任。四是公安、武警、民兵预备役队伍和森林扑火队在防火高峰期要严阵以待，作好扑救森林火灾的各项准备工作，保证出现火情能迅速出击，切实做到“打早、打小、打了”。五是要做好安全防范工作，避免发生扑火伤亡事故，严禁组织老年人、残疾人、儿童上山扑火。

五、依法查处森林火灾案件，为森防工作创造良好氛围

各级各部门要加强森林防火法制建设，加强林区社会治安综合治理，制定好森林火灾责任追究制度以及森林防火村规民约，并强化宣传检查，增强人民群众对森林防火工作的法制意识。林区派出所和地方派出所要携手合作，依法严厉查处火灾肇事者，真正做到“见火就查、违章就罚、犯罪就抓”，从重从快打击各类违反森林防火法规的犯罪分子，起到查处一起、教育一片、震慑一方的作用，为我县森防工作创造一个良好工作环境和氛围。

六、加大检查督促力度，确保森林防火各项措施落到实处

县将安排各成员单位对各乡镇森防各项措施落实情况进行检查，主要采取听、看、查、问等方式检查各自的重点林区是否设岗设卡、巡逻人员及责任制是否落实、野外用火管理是否到位、宣传标牌是否书写、防火预案是否编制、扑救准备工作是否就绪等。对防火工作落实不到位的乡镇，将予以通报批评和限期整改。各乡镇要加大自查督促力度，确保各项措施落到实处。

习水县人民政府办公室

二○○六年三月十四日