项目背景：与城市中心区法律服务市场活跃形成巨大反差的是，在广大农村地区，法律服务工作相对滞后，与人民群众快速增长的需求不相适应。远郊区县中的密云、怀柔、平谷、门头沟等远郊区（县）的法律服务人员奇缺，律师人数仅为十几名，延庆县的律师总数只有4名，严重制约了当地社会和经济的持续、健康、协调发展。

项目形式：在远郊区（县）出资扶植原有的或建立新的公益法律服务组织，面向农村群众提供免费法律服务。以延庆项目建设为例，去年我会出资20万元，并结合农村传统与现实的特点，在该县开展建立农村公益法律服务网络的试点。组建了30余人的专业农村法律服务队伍，面向广大农民群众提供免费咨询、代书、调解、培训及案件代理，并为村“两委”班子提供法律服务。

项目意义：目前，该县所有乡（镇）实现了公益法律服务全覆盖，项目的实施为维护广大农民群众的合法权益，保障基层农村和谐稳定做出了有益尝试，并取得了初步成效。

项目目标：延庆项目建设开展的同时，我会在其他郊区县也开展了项目推广。比如，门头沟区惠农法律服务工程和怀柔区汤河口镇、房山区周口店镇、密云县石城镇农村公益法律服务试点。今年我们将继续出资，巩固和发展试点成果，并计划有步骤地在全市农村地区广泛开展项目推广活动。