1、是指全部社会产品的生产成本。它的含义甚广,是政治经济学中的一个理论概念,是不易计算的。在社会主义制度下,为了考察社会成本,只好采用统计的方法,把企业产品的生产成本逐收汇总为部门平均成本。因此,部门平均成本就是某一种产品的社会生产成本。