概述

背景

意义

评价

概述

2012年2月16日，美国国务卿希拉里·克林顿宣布，美国将与加拿大、墨西哥、瑞典、加纳、孟加拉国以及联合国环境规划署联合发起气候和清洁空气联盟，采取行动减少黑碳、甲烷以及氢氟碳化合物的排放。联盟的秘书处将设在联合国环境规划署，该署已列出16项可以减少上述3种污染物排放的措施。如果这些行动得到落实，到2050年，全球升温幅度可减少0.5摄氏度。 美国和加拿大将在两年内分别出资1200万美元和300万美元，作为联盟减排项目的启动资金，并帮助其他有兴趣的国家和组织加入该项目。

背景

黑碳是由生物质或化石燃料等不充分燃烧产生的，对其他污染物有很强的吸附能力，不仅助推温室效应，且容易导致呼吸系统疾病。甲烷主要来自天然气生产、废弃物填埋及农业活动。氢氟碳化合物主要来自制冷剂等。联合国环境署和世界气象组织2011年6月曾发布报告，呼吁减少黑碳排放。

黑碳、甲烷以及氢氟碳化合物3种污染物对全球变暖的“贡献”达到三分之一强。国际社会目前的减排努力主要针对二氧化碳，而减少上述3种污染物也是遏制全球变暖的有效且经济可行的方式。气候和清洁空气联盟开展的项目将作为国际社会减排努力的补充，而不是替代者。

意义

气候和清洁空气联盟不是为某个国家设定某种目标的磋商机制，而是一种追求在相对短时间内取得明确成果的自愿伙伴关系。减少黑碳、甲烷以及氢氟碳化合物3种污染物的排放既有益于气候，也有益于人类的健康和食品生产。

评价

这一举动相当于“开辟气候战第二前线的正式声明”，但这只是补充而不是替代。 —美国治理和可持续发展研究所所长德伍德·策尔克

美国一味地强调治理短期污染物而对国际社会共同遏制二氧化碳排放的努力置若罔闻，只能反映出美国追求短期政治效应，而对国际社会共同关注的重点问题缺乏诚意。 —英国广播公司的环保新闻记者布莱克

也有分析人士认为，美国此举旨在缓解外界对美国减排不力的批评。