又称六波罗政权，平清盛以京都六波罗为据点形成的武家政权。通过保元、平治两次内乱，平清盛为后白河上皇所倚重，于1167（仁安2）年任太政大臣，并取得与摄关家同样的资格，其全族成为公卿及殿上人，参与国政。此时，平氏得到30余个知行国，并发展与中国宋朝的贸易，经济实力极强。其在各地设置地头，建立统治系统，并将女儿平德子送进皇宫，成为高仓天皇的皇后、安德天皇之母。1179（治承3）年，平清盛幽禁后白河上皇，否定院政，完全掌控朝政。次年，以仁王发出讨伐平氏令旨，天下响应，平氏最终被源氏消灭，平安时代也随之结束。