一、主要职责

二、领导名单

三、内设机构

一、主要职责

南京市人民政府外事办公室（港澳事务办公室）为市政府主管全市涉外和港澳事务工作的职能部门，其主要职责如下：

（一）履行市委外事工作领导小组办公室的职责，及时向领导小组各成员单位通报中央外事和港澳工作方针政策及全市外事和港澳工作情况；受领导小组委托，调查了解并督促检查全市贯彻执行中央外事和港澳工作方针政策的情况；及时研究全市对外交往工作中的重大问题，及时向领导小组报告并提出处理意见和工作建议；负责领导小组相关会议的会务和联络工作，并及时了解、检查会议决定事项的落实情况，向领导小组报告；负责处理领导小组交办的其他事项。

（二）贯彻执行我国对外方针政策、涉外法规和港澳工作方针政策以及省、市关于外事和港澳工作的指示和决定。

（三）提出制定本市外事和港澳工作的规章制度和工作规划的建议；负责审核本市各部门报呈市政府审批的外事和港澳工作文件；检查本市有关部门和单位以及各区、县贯彻执行对外方针政策、涉外法规和港澳工作方针政策的情况；协调本市的重大外事、港澳工作和涉外、涉港澳活动。

（四）围绕本市经济建设和对外开放进行外事调查研究，为市委和市政府的对外工作决策提供意见和建议；利用对外交往渠道，为本市的经济建设和社会发展服务。

（五）负责组织或配合接待来本市访问的国宾、党宾和其他重要外宾以及港澳地区的高层人士；统筹安排市委、市人大、市政府、市政协领导人的外事活动；指导本市各部门、各单位的礼宾接待工作。

（六）统筹安排和管理本市各部门、各单位与外国驻华使、领馆的交往活动；接待来本市进行公务活动的外国驻华使、领馆人员，办理使、领馆交涉事宜。

（七）为本市民间组织和团体的对外交往活动提供指导。

（八）管理来本市进行采访活动的外国记者；指导本市有关部门或单位做好外国记者采访活动的安排和接待工作；按照有关规定，管理外国驻本市的新闻机构和常驻记者。

（九）按规定审批邀请与我国建交国家的非官方人员自费来本市进行友好交流等非经贸活动的事项；审核邀请公费接待外国官方人士或来自非建交国家的外国人来本市进行非经贸活动的事项；按规定办理同意邀请外国人来华签证函电的具体业务。

（十）提出市委、市人大、市政府、市政协领导人出访计划建议并组织实施；负责承办市委、市人大、市政府、市政协领导人出访的具体报批事宜；审核、报批本市的正副局级人员出国事宜；审批本市处级及其以下人员出国的有关事宜；按审批权限审核、审批本市选、借调人员参加本市范围外的出国任务；代市政府发局级及其以下人员出国任务批件、确认件或出国任务通知书。

（十一）负责办理本市因公出国（境）团组的护照、签证等出国（境）手续；指导有关单位对因公出国（境）人员进行外事政策、外事纪律教育；会同有关部门按规定查处违规违纪、弄虚作假的因公出国（境）组团问题。

（十二）管理本市与外国开展友好城市以及其他结好单位的交往活动；制定和审核友好城市或地方友好交往的交流计划；代管市人民对外友好协会日常工作，指导本市民间对外交往活动；负责授予外籍和港澳人士“荣誉市民”等称号的评审工作。

（十三）会同有关部门处理本地区重要涉外事件；指导本市各区县、各单位做好外国人管理工作；指导有关部门管理外国专家及出国培训工作；归口管理外事服务工作。

（十四）依照授权，负责本市与香港、澳门特别行政区往来管理工作；在授权范围内，办理本市因公赴港澳的审批、发证、签注等工作和邀请香港、澳门相应人员来访的有关事宜。

（十五）负责对本市外事干部、涉外人员进行对外政策、外事纪律的教育和业务培训；总结交流本市外事工作经验。

（十六）配合和协助本市党委宣传部门做好对外宣传和群众性外事教育工作，根据上级有关部门文件和材料，向本市各部门提供国际形势、对外政策的宣传材料和对外表态口径；协同审核本市重要涉外报道稿和其他有关文稿。

（十七）贯彻执行《涉外人员守则》；配合纪检、监察和保密部门检查外事纪律及保密制度的执行情况；及时向有关部门提出违反外事纪律问题的处理意见和建议。

（十八）承办市委、市政府和上级外事部门交办的其他外事和港澳工作事项。

二、领导名单

主任：孙家兴，男，汉族，1959年出生，曾担任秦淮区委副书记，秦淮区常务副区长。中国国际贸易促进委员会南京市分会（中国国际商会南京商会）会长、党组书记，南京市外经贸局副局长。2004年7月任南京市外事办公室主任、党组书记。

副主任：李保平，男，汉族，1967年出生，曾担任南京航空航天大学外语系专业教研室主任、大学办公室副主任，南京市外事办公室主任助理。2002年3月任南京市外事办公室副主任、党组成员。

副主任：陈华，男，汉族，1963年出生，曾在江苏省海安县和南京理工大学工作，曾担任南京理工大学外语系教研室主任、系主任，2003年1月任南京市外事办公室副主任、党组成员。

市人民对外友好协会副会长：孙文学，男，汉族，1951年10月出生，曾在南京钢铁厂工作，曾担任南京市外事办副处长、处长。1996年6月任南京市人民对外友好协会副会长。

副主任：张斌，男，汉族，1968年3月出生，曾担任共青团南京市委副处长、处长，南京市外事办公室处长。2005年5月任南京市人民对外友协副会长。2011年2月起任南京市人民政府外事办公室副主任、党组成员。

副巡视员：任丛林，男，汉族，1958年11月出生，曾在部队工作。2009年2月任南京市外事办公室副巡视员。

市人民对外友好协会副会长：曹文堂，男，汉族，1957年3月出生，1980年8月参加工作，曾在河南洛阳拖拉机厂、南京华东电子管厂工作，先后任南京市外事办公室科员、副主任科员、主任科员、处长助理、副处长，欧非处处长、美大处处长。2011年2月起任南京市人民对外友好协会副会长。

副巡视员：宋晓明，男，汉族，1955年8月出生，1969年12月参加工作，曾在部队工作，先后任南京市外事办公室处长助理、副处长、处长。2011年2月起任南京市人民政府外事办公室副巡视员。

三、内设机构

市政府外事办公室（市政府港澳事务办公室）内设8个职能处。

（一）秘书处

负责机关日常事务的安排和协调；草拟工作计划、总结；负责文电处理、档案、机要、保密工作；负责机关办公自动化建设和管理；负责来信、来访和内宾接待工作；负责机关外事、行政、事业经费管理和机关财务管理：负责机关行政事务和后勤服务工作；负责机构编制、人事管理、劳动工资和干部培训工作；负责本办人员出国（境）的归口管理工作；负责机关离退休人员管理服务工作。

（二）综合涉外处

指导有关部门、单位做好外国记者采访活动的安排工作；配合本市宣传部门做好对外宣传和群众性外事教育工作；牵头做好向本市各部门提供国际形势、对外政策的宣传材料和对外表态口径工作；协同审核本市重要涉外报道稿和其他有关文稿；负责全市外事工作的调研及涉外问题的研究；负责外事信息编纂事宜；承办授予外籍和港澳人士“荣誉市民”称号的评选工作；负责全市翻译专业技术职称评审工作；负责或参与处理本市重大涉外事件；负责地方法规涉及外事、涉外工作意见的协调、综合；配合、参与全市重大涉外活动；配合有关部门对本市民间组织的对外交往活动进行指导。

（三）出国来华管理处

负责全市因公出国出境工作的归口管理、协调服务和监督工作；承办市领导出访的具体报批事宜；承办市外办审批权限以内的本市临时因公出国(境)团组、人员事宜；按审批权限审核、审批本市选、借调人员参加本市范围外的出国任务；代市政府发局级及其以下人员出国任务批件、确认件或出国任务通知书；负责授权范围内本市与香港、澳门特别行政区往来管理工作；负责承办授权范围内外国人来华邀请事项；负责对本市外事干部和涉外人员进行对外政策和外事纪律的教育和业务培训；配合纪检、监察、安全、保密等部门做好因公出国(境)团组廉政和国家安全、保密工作；负责中外合资企业中方人员以及其他人事档案在人才交流中心的人员的出国政审工作；协助有关部门处理涉及．外国人管理工作的重要事项。

（四）护照签证处

负责颁发、回收、管理本市出国人员的护照、赴港澳通行证及各类出国证明；申办本市因公出国人员的签证工作；按规定办理同意邀请外国人来华签证函电的具体业务；负责对全市护照专办员队伍的业务培训和指导；负责处理与驻华使、领馆的交涉事项；处理出国管理中要求驻外使、领馆协助的有关事宜：指导有关部门管理外国专家的工作。

（五）美洲及大洋洲地区处

（六）欧洲及非洲地区处

（七）亚洲地区处（港澳事务处）

上述三个处的主要职责是：

负责对主管地区、国家和友好城市的交往工作；协同有关部门制定、实施本地区年度交流项目；负责汇总本地区年度出访和来华计划，办理本地区出访有关事项和邀请来访的初审工作；管理与主管地区、国家的友好城市及其基层结好单位的交往活动；具体组织实施市领导出访计划；负责组织或配合接待主管地区来本市访问的国宾、党宾及其他重要外宾，统筹安排市领导的外事活动；指导本市各部门、各单位的礼宾接待工作；研究主管地区、国家的情况，及时向上反映和提出建议；协助有关处室做好向本市各部门提供国际形势、对外政策宣传材料和对外表态口径工作；利用对外交往渠道引资引智，为本市的经济建设和社会发展服务。

亚洲地区处（港澳事务处）除上述职责外，还负责宣传香港、澳门特别行政区基本法及中央对港澳政策的方针政策；具体组织实施市领导赴港澳访问和港澳重要人士、团组来访本市的接待工作；统筹协调并指导本市各部门、各单位与香港、澳门特别行政区的官方联系和交往，促进各领域交流合作。

（八）友协工作处

负责市人民对外友好协会的日常事务；指导和开展民间对外友好交往活动，促进对外经济、社会、文化、教育、科技等多领域合作和人才交流；主办对外友协系统出访团组和邀请外宾来访与接待的有关事宜；承办我市与国外城市缔结友好城市关系的报批手续；发展同各国对华友好组织、社会团体和各界人士的友好合作关系。