秘密津贴制度??

18世纪英国官方继“知识税”之外的控制新闻传播业的第二种手段。

产生原因：

其产生与英国印花税法案的实施息息相关。由于官方报刊与民间报刊一样承受高额“印花税”，加上内容死板，声誉不佳，往往难以为继，于是政府用国库的钱刻意扶植官方或半官方报刊给予秘密津贴，以保证对舆论的掌控；另一方面，政府用大量金钱收买非官方的著名报人或重要报刊发行人，以加强宣传效果以更有力地控制舆论。

发展与结束：

在英国历届首相中，瓦尔波首相是利用津贴制度控制传播界最为成功的一个，在他两届任期内（1714~1717，1721~1724），英国的报刊津贴制度发展到最高峰。其政府津贴主要对象是握有报刊生杀大权的发行人。为此、瓦尔波政府每年用于津贴出版印刷业的费用每年至少为五万英镑。对于拥护政府的报刊，当局不仅予以经济补贴，而且还常常提供独家新闻及其免费邮寄报刊等权益，而对那些反对派的报刊则是百般刁难，伺机打击。

然而，报业津贴制度谁虽在瓦尔波任内达到高峰，也随着瓦尔波的下台告结束，后来时有恢复仅是回光返照。究其原因主要是18世纪末资本主义工商业兴起，报业广告不断增加，各个反对派报刊经营状况不错，财政逐渐自主自立，独立报业随之兴起，政府采取金钱控制的手段即告终结。