克塔维亚·希尔是1 9世纪英国的慈善家和女性环境主义者,更是一位杰出的住房改革家。鉴于伦敦贫民区肮脏、拥挤的状况,她修建了低成本、低租金的廉价实用住房,租给贫困者,并亲自实施经营管理,与房客建立良好的私人关系、帮助房客养成卫生习惯和自助精神、教育房客提高社区意识和责任感,同时,调动各方积极因素,整治环境,开辟公共空间,改善城市普通居民的生活条件。与当时英国政府解决住房问题的政策法规和实际举措相比,希尔的改革具有更为特殊的价值:她以私人经营的方式,把政府的政策落到了实处,而且通过人性化管理,帮助贫困者树立积极的人生态度,弥补了国家政策和政府管理的不足。

她关于住房改革的思想和实践优点主要体现在以下几个方面：

讲求实际，修缮与新建住房并行；第二，全面考虑，房子和房客一同改造；强调房客和房主建立良好的个人关系；培养房客的社区意识和责任感；

第五，将住房改革与公共空间的开辟和环境保护联系起来。

不足之处：私人的住宅建设并没有能解决贫穷工人的住房问题。商人们的自发行为虽缓解了城市的住房压力，但造成了许多不良后果。首先是住房建设缺乏统一规划，大部分街道狭窄，平房连片，拥挤不堪。商人们看到有利可图，建造了许多连排式大杂院、背靠背式、单向公寓式等各种住房，用于出售或出租。

社工所能发挥的作用：

搜集问题和相关资料，督促政府进行市政改革，建立和完善城市负责住房的行政机构。对贫困者进行培训，提高他们的技能，从经济层面解决问题，从而彻底解决问题。落入到住宅区，促进租客和房东的关系，同时，作为驻点社工，有利于帮助住宅区内居民培养社区意识和责任感。