第一章　总　则

第二章 登记发证管理

第三章 监督管理

第四章 奖励与惩罚

第五章 附 则

《济南市水污染物排放许可证管理办法》已经市政府批准，现予发布施行。

济南市市长 翟永

一九九0年十月二十九日

第一章　总　则

第一条　为了有效地控制水污染，加强污染源的监督管理，根据《中华人民共和国水污染防治法》和国家环保局《水污染物排放许可证管理暂行办法》，结合我市实际情况、制定本办法。

第二条　本办法适用于本市市区内直接或间接向水体排放污染物的企业、事业单位。

第三条　水污染物排放总量控制指标，应当纳入国民经济计划和企业年度生产经营计划.

第四条 济南市环保局对本市市区内水污染物的排放统一实行监督管理，并负责组织实施本办法。

区环保局和排污单位的行政主管部门协同市环保局对水污染物的排放实施监督管理。

第二章 登记发证管理

第五条 凡向水体内排放污染物的单位，应持有关文件资料到市环保局办理排放水污染物申报登记手续。

第六条 排污单位排放水污染物的种类、数量、浓度及方式等有较大变化时，应提前一个月向市环保局申请办理变更登记手续。

第七条 市环保局对不超出水污染物排放总量控制指标的单位，颁发《排污许可证》；对超出水污染物排放总数控制指标的单位，颁发《临时排污许可证》，并限期削减排污量。

第八条 凡未取得《排污许可证》或《临时排污许可证》的单位。不得向水体中排放污染物。

第三章 监督管理

第九条 同一流域或同一区域内的排污单位，在不超出水污染物排放总量控制指标的前提下，经市环保局批准后可互相调剂排污量。

第十条 《排污许可证》的有效期为三年，《临时排污许可证》的有效期为两年。排污单位应在期满前三个月内申请换发许可证。

第十一条 企业、事业单位新建、扩建、改建对水体有污染的建设项目，应在可行性研究阶段向市环保局申请 批准水污染物排放总量控制指标。

第十二条 新建企、事业单位原则上只设一个排污口。

排污单位的排污口应当整理编号、设立标志、配备计量装置。

第十三条 持有排污许可证的单位，应当按照规定要求排放水污染物，并按月向市环保局报告排污情况。

第十四条 持有《临时排污许可证》的单位，经治理达到水污染物排放总量控制指标的，可提前申请《排污许可证》。

第十五条 违反排污许可证规定额度超量排放水污染物的，由市环保局中止或吊销其排污许可证。经采取措施达到规定额度的，可以继续使用或重新申请排污许可证。

第四章 奖励与惩罚

第十六条 对认真贯彻本办法，防治水污染成绩显着的单位或个人，由市环保局给予表彰和奖励。

第十七条 对违反本办法规定的单位，由市环保局根据情节分别给予以下处罚：

（一）违反本办法第七条规定，逾期未完成污染物削减量的，处以一万元罚款，并加倍收缴排污费。

（二）违反本办法第五条、第六条、第八条规定，拒绝办理排污申报登记或变更登记手续；无证排污的处以三万元以下罚款。

（三）违反本办法第十五条规定，被中止、吊销排污许可证的，可并处五万元以下罚款。

第十八条 各项罚款不得计入生产成本或事业费开支。

第十九条 对处罚决定不服的，可在接到处罚通知之日起十五天内，向作出处罚决定行政机关的上一级行政机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五天内，向当地人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五天内直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。

第五章 附 则

第二十条 市属各县可参照本办法执行。

第二十一条 本办法由市环保局负责解释。

第二十二条 本办法自发布之日起施行。