1950年5月， 山东省人民政府决定撤销渤海行政区，对原辖专区进行调整，建立

惠民

区行政督察专员公署，为山东省人民政府派出机关。辖惠民、阳信、无棣、沾化、利

津、垦利、滨县、蒲台、广饶、博兴、高青、齐东共12个县，专署领导机关驻惠民县

城，专员陈梅川(代理)，副专员周今生，工作机构15个。1950年10月，惠民区行政督

察专员公署奉命改为惠民区专员公署，其隶属关系及辖区、驻地、工作机构不变。1

951年，山东省政府批准惠民专署设18个科、局、处。1952年10月，专署机关由惠民

县城迁驻滨县北镇新建城区。1953年7月，原属淄博的邹平、长山、桓台三县划归惠

民专区，辖区增为15个县。1954年4月，惠民区专员公署改称山东省惠民专员公署，

隶属关系及辖区、专署驻地、工作机构不变。1956年3月，撤销长山、蒲台、高青、

垦利四县，分别并入邹平、滨县、博兴、齐东和广饶、利津各县；划入原属德州专区

的济阳、商河、乐陵、临邑四县。惠民专署仍辖15个县。专署工作机构增至30余个。

1958年6月，惠民专署撤销了部分科、办、局，建立了财粮、农林、工业交通、文教

卫生、政法、公安等六个督察组，由专员、副专员分工直接领导各督察组进行工作。

1958年10月，根据中共山东省委、省人委决定，惠民专区与淄博市合并成立淄博

专区，建立山东省淄博专员公署，专署机关迁驻张店，并对原辖县进行合并、调整，

全区辖淄博市和惠民、无棣、沾化、博兴、邹平、广饶六县及孤岛人民公社。1959年

9月，商河(乐陵并入)，临邑(济阳并入)划归淄博专区，全区辖县增为八个。1960年

，淄博专署有工作机构32个。

1961年1月，中共山东省委、省人委决定撤销淄博专区，恢复惠民专区建制，恢

复惠民专员公署，专署机关由张店迁回北镇，并对行政区划进行调整。惠民专署辖惠

民、阳信、无棣、沾化、利津、垦利、滨县、广饶、博兴、桓台、高青、邹平12个县

。1962年，惠民专署进行了大规模地精简整编、下放干部、撤并机构、紧缩编制，专

署工作机构由30多个减为17个。1964年后，随着经济及社会各项事业的发展，专署工

作机构迅速增多，到1966年6月，专署下设的工作部门增为29个。

1967年2月27日，惠民专区各群众造反组织联合夺了中共惠民地委、惠民专署的

领导权，成立了军队代表、干部代表、群众代表三结合的“惠民地区革命委员会”，

统掌党、政、财、文一切权力。3月9日，地区革命委员会建立了第一、二、三、四、

五办公室，取代原惠民地区党、政、群各职能部门。6月20日,地革委建立生产指挥部

。1968年3月16日，惠民地区革命委员会进行改组，撤销原第一、二、三、四、五办公室，建立办事组、组织组、宣传组、群工组和生产指挥部等工作机构。1969年1月

，学习灵宝县精简机构经验，惠民地革委的办事机构改为办事组、政治工作组、生产

指挥组、人民保卫组，还成立了商业、粮棉油、财政金融、农业、水利、工交农机服

务站及民政服务组、毛泽东思想宣传站、“六、二六”公社、毛泽东思想学习班等附

属机构。8月，地革委的工作机构改为“两部一室”，即政治部、生产指挥部和办公

室，另有公安机关军事管制委员会。1970年，地革委“两部一室”恢复建立了下属的

各委、办、局、组。1971年6月1日，中共惠民地区党员代表大会召开，重新成立中共

惠民地委，惠民地区革命委员会随即成为全区的行政机关。1973年底，地革委工作部

门共有32个。

1978年7月，撤销惠民地区革命委员会，恢复建立惠民地区行政公署，隶属山东

省人民政府领导，辖区及驻地均未变，设工作机构43个。1982年8月以后，惠民地区

先后划出了利津、垦利和桓台、广饶四县及沾化、博兴两县的部分地区。到1983年1

0月还辖滨州市及滨县、惠民、阳信、无棣、沾化、博兴、邹平、高青八县一市。19

84年4月，行署设置的工作机构达60余个，为历史最高峰。4月16日，中共惠民地委、

惠民地区行署以惠发(1984)27号文件公布了地直党政机关机构改革方案。方案规定，

一级机构减为25个，设低半格的二级机构10个，列事业编制的机构两个，改建具有行

政职能的企业性公司八个。1985年，惠民地区行政公署仍辖滨州市和滨县、惠民、阳

信、无棣、沾化、博兴、邹平、高青八县一市。1992年3月，惠民地区行政公署改为

地区行政公署。