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词条 反腐新路
释义

基本信息

作者:何增科

出版社: 中央编译出版社

出版日期: 2002.4ISBN: 7-80109-546-4

页数: 326页

内容简介

本书综合运用新制度主义、治理与善治、公民社会与第三部门等国际社会科学前沿理论和分析框架,对中国转型期腐败和反腐败问题进行了深入的研究,提出了自己独到的见解。作者根据所掌握的国内外大量第一手资料分析了中国转型期腐败的具体表现形式和特点、腐败的类型、程度和发展演变趋势,并运用制度分析法剖析了中国转型期诱发政治腐败的动机结构、机会结构和软约束结构。作者还从制度性缺陷的角度分析了政治腐败已经带来的和可能带来的影响。作者认为经过艰苦探索,党和政府已经找到了在改革开放和社会主义现代化建设的新的历史条件下有效遏制腐败的新路,即依靠体制改革和制度创新从源头上预防和治理腐败。最后,作者就中国下一步如何进行反腐败体制改革和制度创新,从治理和善治的角度提出了自己的政策性建议。

目录

前言

第一章 中国转型期政治腐败状况的透视

第一节 转型期政治腐败的概念界定

一 转型期政治腐败概念的定义

二 判定转型期政治腐败的标准

三 政治腐败行为的构成要件

四 腐败概念运用所产生的标签效应和放大效应

第二节 转型期政治腐败行为的表现形式和特点

一 转型期腐败犯罪行为的表现形式和特点

二 转型期部门和行业性不正之风的表现形式和特点

三 转型期奢侈浪费之风的表现形式和特点

第三节 转型期政治腐败的类型、程度和发展演变趋势

一 转型期政治腐败的类型划分

二 转型期政治腐败的程度测量

三 转型期政治腐败发展演变的规律和特征

第二章 中国转型期政治腐败成因的制度分析

第一节 用制度分析法研究转型期政治腐败的成因

一 对转型期政治腐败成因的几种主要理论观点的评介

二 用制度分析法研究转型期政治腐败的成因

第二节 转型期政治腐败行为的激励机制

一 转型期公职人员个人所面临的激励机制的严重扭曲

二 转型期公职人员在工作单位所面临的激励机制的扭曲

三 转型期非国有部门,非公职人员及地方政府所面临的激励机制的扭曲

第三节 转型期政治腐败行为的机会结构

一 政治领域腐败行为的机会结构

二 经济领域腐败行为的机会结构

三 社会领域腐败行为的机会结构

第四节 转型期政治腐败行为的约束机制

一 转型期公职人员自律约束机制的弱化

二 转型期公职人员责任约束机制的乏力

三 转型期公职人员制度约束机制的疲软

四 转型期公职人员舆论约束机制的欠缺

第三章 中国转型期政治腐败影响面面观

第一节 转型期政治腐败的经济影响

一 对主张腐败有利于经济发展和经济体制改革的观点的评析

二 腐败猖獗—经济制度劣变—经济绩效恶化的路径指向

第二节 转型期政治腐败的政治影响

一 对主张腐败有利于政治发展的种种观点的评析

二 腐败猖獗—政治制度劣变—政治治理绩效恶化的路径指向

第三节 转型期政治腐败的社会影响

一 对主张腐败有利于社会发展的种种观点的评析

二 腐败猖獗—社会结构劣变—社会发展迟滞的路径指向

第四章 依靠制度建设根治腐败:20年历史的回顾

第一节 依靠制度建设根治腐败:反腐败新思路的逐步确立

一 改革开放前我党在反腐败总体思路上的探索

二 改革开放后反腐败新思路的逐步确立

三 反腐败新思路的理论意义和实践意义

第二节 深化体制改革 构建反腐败的宏观制度结构

一 经济体制改革的渐次深入和四次经济犯罪浪潮的依次退潮

二 稳步推进政治体制改革,遏止政治领域的某些腐败形式

三 体制转换时期的腐败、改革与反腐败

第三节 实行制度创新 从源头上预防和治理腐败

一 加强制度建设,改进公职人员行为的激励机制

二 推进制度创新,消除腐败行为产生的机会和条件

三 健全法制加强监督,强化公职人员行为的约束机制

第五章 以体制创新遏止腐败:一种政策分析框架

第一节 推进治理结构变革 优化反腐败的宏观制度环境

一 建立政治国家—市场经济—公民社会分工合作关系的新型治理结构

二 深化反腐败体制改革的五个基本面向

三 合政治国家、市场经济和公民社会之力反腐败

第二节 推进政府改革与创新 完善防治腐败的制度安排

一 以善治为目标,推进政府改革与创新

二 反腐败制度创新的八大努力方向

三 制度创新的反腐败之路:国际经验与“中国制造”

第三节 反腐败专门机构的努力方向:“三管齐下”反腐败

一 加强案件查处工作,增加腐败行为的机会成本

二 做好腐败预防工作,减少腐败行为发生机会

三 加强反腐倡廉的宣传教育,争取公众的支持和参与

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