| 词条 | 二十一世纪的公共行政：挑战与改革 |
| 释义 | 图书信息出版社: 中国人民大学出版社; 第1版 (2006年2月1日) 丛书名: 经典教材系列·公共行政与公共管理经典译丛 平装: 449页 开本: 16开 ISBN: 7300070817 条形码: 9787300070810 尺寸: 22.9 x 16.9 x 1.8 cm 重量: 662 g 作者简介作者：(美)菲利普·J·库珀 菲利普·J·库珀：佛蒙特大学文科荣誉教授及MPA教育办公室主任，曾在联合国以及国内外各级政府部门担任顾问，是查尔斯·莱文公共行政杰出贡献奖的首批获奖者。他的主要研究领域为公共政策，可持续发展与行政、比较与发展行政等。 内容简介面对21世纪社会的新发展，公共行政学者既要立足于行政学的基本价值，又不能受困于历史，在把握现实的基础上思考公共行政的未来，从而超越改革，直面未来对行政学的挑战。基于此，本书作者详细探讨了公共行政之法律责任与伦理责任，政府间关系和财政联邦主义，行政中的公共政策，公共组织理论，公共部门的人事与预算，以及公共行政的全球化眼光与比较视野等问题。本书论述全面详细，逻辑思维严密，既可作为公共行政学的入门教材，也可作为现在从事着公共管理的人员的参考资料。 就21世纪公共行政的未来，本书作者总结了六个方面的内涵：一是全球化。二是多样性。三是文化日益重要。四是环境、经济和社会制约明显。五是府际与部门关系日益复杂。六是公法与法律程序越来越重要。并在此基础上，作者详细探讨了公共行政之法律责任与伦理责任，政府间关系和财政联邦主义，行政中的公共政策，公共组织理论，公共部门的人事与预算，以及公共行政的全球化眼光与比较视野等问题。本书的论述都是以活生生的社会历史及现实为背景，以严密的逻辑思维贯穿于其中，以鲜明的价值判断为主导，对中国公共行政学术和实践发展很有参考价值。 媒体评论书评 面对21世纪社会的新发展，公共行政学者既要立足于行政学的基本价值 ，又不能受困于历史，在把握现实的基础上思考公共行政的未来，从而超越 改革，直面未来对行政学的挑战。 ——菲利普·J·库珀 现代公共行政学者和官员必须具备全球化的眼光和比较的视野，并且从 未来的视角来思考现实问题。本书为剖析公共行政中政府间关系、权力、政 治、管理、行政、责任等方面的意蕴提供了一个很好的范例。 ——本书责编 目录第1章 二十一世纪的公共行政：超越改革 1.1 问题的核心 1.2 重新关注未来 1.3 宽广的视野：关注我们的去向 1.4 何谓公共行政的未来? 1.5 结语 第2章 公共行政的法律基础和框架 2.l 权威的问题 2.2 公共行政的宪法前提 2.3 法律：从宪法民主到实际政策 2.4 司法与公共行政 2.5 结语 第3章 法律与伦理的对立：法律责任和伦理责任 3.1 诱人的陷阱：混淆法律和伦理的危害 3.2 伦理对话中的伦理 3.3 法律意义上的法律：问责的法律手段 3.4 结语 第4章 政府间的政策结构与行动 4.1 美国联邦主义框架下的公共行政的建立 4；2 政府间关系框架 4.3 州内的政府间关系 4.4 政府间的非自愿性关系 4.5 结语 第5章 财政联邦主义及其宪政基础 5.1 财政联邦主义：现代政府间关系的活力之源 5.2 税收问题 5.3 宪政基础的变化 5.4 结语 第6章 行政中的公共政策 6.1 公共政策的概念及其与公共行政之间的关系 6.2 结语 第7章 政策的执行、评估和终结 7.1 执行 7.2 政策评估：好是好，但起作用吗? 7.3 政策终结：速亡、再生，还是长年靠救济度日? 7.4 传统政策过程模型的缺陷 7.5 结语 第8章 公共组织管理 8.1 官僚制的优点 8.2 官僚制的优点也可看作缺点 8.3 古典结构组织模型 8.4 古典模型与2l世纪的管理 8.5 古典模型缺陷的意蕴 8.6 结语 第9章 组织发展、参与和文化 9.1 组织行为观 9.2 组织文化观 9.3 结语 第10章 人事政策与人力资源管理 10.1 功绩制的含义 10.2 现代公务员制度 10.3 传统人事管理职能 10.4 绩效管理与生产力 10.5 法律环境 10.6 劳资关系 10.7 公务员制度所面临的挑战 10.8 人力资源管理战略的转变 10.9 结语 第11章 公共部门预算：金钱、政治和管理 11.l 公共部门预算之现状 11.2 预算改革史 11.3 预算中的权力与政治 11.4 预算体制与公共管理 11.5 当前预算的发展方向 11.6 结语 第12章 国际事务与公共行政 12.1 无政府状态中的合作 12.2 国际经济格局：金融贸易、地区一体化与发展 12.3 复杂的相互依存关系与制度：相互依存性的增 12.4 制度和国际经济关系：国际货币与贸易问题 12.5 国际发展 12.6 国际经济关系的管理：关联政治 12.7 国际安全和变化：集体安全、维和行动与环境 12.8 结语 第13章 比较公共行政：不同的问题，共同的趋势 13.1 比较思维 13.2 全球趋同与文化特性：动态的张力 13.3 权力问题：国会、政府首脑以及其他机构 13.4 用比较的眼光来看待全球社会 13.5 比较公共行政的共同趋势 13.6 结语 参考文献 索引 |
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