1941年2至4月间，敌人为了截断我国外援通道，用了大约7个师团的兵力，利用海空优势，进行了一系列沿海作战，切断了香韶公路，封锁了大鹏湾，大亚湾，进而截断了雷州、汕尾与内地的联系，占领了宁波、福州等地；宣布封锁香港、澳门沿海。但是，中国拥有5200公里的沿海，很难从外部加以封锁，故敌人的封锁作战，形式上似乎取得了一定的胜利，而实际效果不大。主要战斗还是在大陆进行。