各乡镇人民政府、街道办事处，市人民政府有关工作部门：

入冬以来，国内国际接连发生亡人火灾事故，造成大量人员伤亡和财产损失，严重损害了国家和人民群众的生命财产安全。火灾事故的发生暴露出一些企业、单位和个人没有认真履行消防安全主体责任，火灾隐患排查整治不彻底，特别是人员密集场所、化学危险品场所消防监督失控漏管。为规范人员密集场所、化学危险品场所消防安全管理，有效预防群死群伤恶性火灾事故的发生，市人民政府决定在全市开展人员密集场所、化学危险品场所消防安全专项整治活动。

一、整治范围

（一）50座以上的电影院、礼堂；

（二）大厅或包厢建筑面积100平方米以上的夜总会、舞厅、卡拉OK厅、游乐厅；

（三）体育场所、桑拿浴室；

（四）配有50台以上电脑的网吧；

（五）容纳50人以上的营业性餐馆，就餐人数与住宿人数之和超过50人的旅馆、宾馆、饭店；

（六）可容纳50人以上或200平方米的商场、超市和室内市场；

（七）学校、托儿所、幼儿园、养老院（敬老院等社会福利机构）的集体宿舍，医院的病房楼；

（八）劳动密集型生产企业的车间、员工集体宿舍；

（九）易燃易爆、化学危险品的生产经营企业、门市、厂房、充装站房；

（十）高层建筑和地下建筑。

二、整治内容

以打开生命通道、打造畅通工程“双通”为重点，继续全面排查人员密集场所、化学危险品场所火灾隐患；加大对公共娱乐场所的消防“错时”检查力度，严防重点时段发生重、特大火灾；消防法律、法规、规章、制度的贯彻执行情况；单位消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况；单位员工消防安全教育培训情况；单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况；建筑之间防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；单位消火栓、逃生门锁安装状况，火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行，灭火器材配置等情况；单位电气线路铺设以及电气设备运行情况；建筑室内装修装饰材料防火性能情况；“三合一”场所人员住宿与生产、储存、经营部分实行防火分隔，安全出口、疏散通道设置，消火栓、自动消防设施运行，电气线路铺设以及电气设备运行情况；加油（气）站、古建筑、古镇消防安全防范措施落实情况。

三、组织领导

为加强对专项整治行动的组织领导，市人民政府成立专项整治活动工作领导小组：

组 长：汪洪林 市人民政府副市长

副组长：何国彬 市人民政府办公室副主任

钟 刚 市公安局副局长

李中秋 市安监局局长

成 员：各消防联席会议成员单位负责人

领导小组下设办公室在市消防大队，由简作强同志兼任办公室主任，负责专项整治活动的日常事务和收集整理资料。

四、工作步骤

此次人员密集场所、化学危险品场所消防安全专项整治活动开展时间为2009年12月15日至2010年3月15日。各地各有关部门要在专项整治工作领导小组的统一领导下，按照资料审查和现场核查相结合的方式对本辖区人员密集场所、化学危险品场所进行认真检查。严格按照《中华人民共和国消防法》、公安部61号令、公安部107号令的有关规定，对存在火灾隐患的单位要下发责令整改通知书；对火灾隐患不能够立即整改，及时消除可能严重威胁公共安全的单位、企业要立即进行查封停业，在停业整顿期间，各监管部门要强化对其监管，待条件成熟时要立即采取措施予以整改。

五、工作要求

各地各有关部门要高度重视此次专项整治活动，切实加强对本地区、本行业人员密集场所、化学危险品场所专项整治活动的组织领导，制定详细工作方案，细化、分解和落实各项工作责任，认真做好组织发动工作。通过专项整治活动的开展，切实规范人员密集场所、化学危险品场所的消防安全管理行为，坚决预防群死群伤恶性火灾事故的发生。

二〇〇九年十二月十六日