作者出版信息

分册信息(《行政能力测验》 《申论》 《真题行测》 《真题申论》 《真题合订本》 《行测模拟卷》 《申论模拟卷》)

人民日报出版社

作者介绍

作者出版信息

省 份：上海

版 本：2013

主 编：李永新

出版社：人民日报出版社

作 者：李永新、张永生、邓湘树、吴红民、张红军、刘辉籍、王学永、史广帅、易 琨

分册信息

《行政能力测验》

内容介绍

上海市公务员录用考试《行政职业能力测验》考情综述

上海市公务员考试一直采取独立命题的方式，2011年开始分A、B卷。其《行政职业能力测验》的题型、题量相对稳定，但试题的综合难度较大。主要表现在试题的灵活性和所要求的能力上。试卷按照对考生不同能力的考查，分为言语理解与表达能力、判断推理能力、数理能力、常识应用能力和综合分析能力五个部分。

我们在深入研究上海真题的基础上，总结了上海行测考试各个部分的命题特点，并结合公务员考试的整体发展变化情况，帮助大家从整体上认识上海公考，把握备考方向，提升学习效率。

下表是近三年上海公务员考试行测部分的基本情况。

2010-2012年上海市公务员录用考试行测题型题量分布表

试题特点分析

一、言语理解与表达能力

1.考查题量稳定在25道。包括选词填空、语句表达和阅读理解三种题型。其中语句表达和阅读理解是上海公务员考试的一大特色。

2.选词填空主要是对实词和成语的考查。从考查形式上看，2012年全部为四词填空，主要是考查近义词辨析，结合语境来选择正确的词语、句子及关联词等。难度较大，对考生综合能力的要求较高。

3.语句表达主要考查病句辨析、语句连贯及成语的正确使用等。

4.阅读理解考查的题型包括片段阅读和文章阅读，片段阅读的考点集中在主旨观点型题目和细节理解型题目，文章阅读材料以政治、人文社会类为主。

分析近三年真题特点，上海行测考试言语理解与表达能力部分具体考查情况如下：

2010-2012年上海市公务员录用考试言语理解与表达能力考点分析

二、判断推理能力

1.判断推理部分考查总题量为30道，其中科学推理题是上海特色考查题型。

2.科学推理题量为5道，其中重点考查的是物理学知识，涉及光学、力学、电学等。

3.定义判断题量为5道，均为单定义判断。考查学科的范围广泛，涉及管理学、法律、社会学、科技等方面的知识，考生并不需要具备专门的知识，只要紧扣题干即可解答。

4.图形推理题量为10道，考查题型多样且形式新颖，考查的知识点主要集中在图形的旋转、翻转、叠加、组合以及折叠、俯视图上面。

5.分析推理以可能性推理为主，主要考查削弱型和加强型，考生需要掌握论证的相关知识以及各类题型的解题方法。

根据近三年真题特点，总结上海行测判断推理能力部分考查情况如下：

2010-2012年上海市公务员录用考试判断推理能力考点分析

续表

三、数理能力

1.考查题量稳定在25道，考查数学应用和资料分析两类题型，题量分别为10道和15道，整体难度稳定。

2.数学应用整体难度不大。考查题型以计算问题、和差倍比问题、利润问题、行程问题等传统题型为主。

3.资料分析材料类型全部为综合型材料，每个材料后面有2-4个问题。其中以增长、比重等问题为重点考查题型，在2012年考试中还涉及到了一道概率问题。

根据近三年真题特点，总结上海行测考试数理能力主要考试特点如下：

2010-2012年上海市公务员录用考试数理能力考点分析

四、常识应用与综合分析能力

1.常识应用总题量为40道，综合分析题量为20道，均以不定项选择题形式考查。

2.常识应用中，政治、管理、人文、科技为考查重点。其中政治常识的考查又以时政热点形式考查居多，考生平时需要积累时政常识。

3.综合分析强调考生的综合管理基本素质，是对政治、管理、经济、法律等知识的综合考查，这就对考生能力提出了一个更高的要求。它不仅要求考生能够熟记这些知识，还要能理解这些知识，更要能灵活运用这些知识。

2010-2012年上海市公务员录用考试常识应用能力考点分析

高分备考策略

2013年上海市公务员录用考试《行政职业能力测验》高效备考计划表

一、言语理解与表达能力

1.加强基本能力的训练，积累常见词语词义，打牢基础知识，构建言语理解与表达能力知识体系。

2.培养逻辑思维能力和对生活事理的分析能力。

3.注重提高迅速而准确地理解文字材料内涵的能力，掌握各题型解题要点，学会抓材料关键。

4.多方关注，增加见识，培养语感。多关注《瞭望东方周刊》、《南方周末》、《人民日报》、《光明日报》、人民网、新华网等主流报纸、网站，拓宽知识面，增强语感。

二、判断推理能力

（一）科学推理

1.熟悉科学推理重点考查知识点，重点复习光学、力学、电磁学等。

2.明确科学推理常见考点的基本概念、考查形式和解题要点。

3.对一些考查较少的比如化学知识和生物知识等，教材当中涉及内容要熟练掌握。

（二）定义判断

1.备考重点在于研究真题，勤做练习。

2.了解定义判断解题基础，掌握常见的要点类型，在确定定义要点时能够找准、找全，熟练运用解题方法，快速找到或总结归纳出要点，准确解题。

（三）图形推理

1.熟悉图形推理题型，认识题型差异及各种题型相应的解题思路。

2.明确图形推理的常见考点及规律，加深对图形推理的认识和理解，掌握图形推理的分析方法，灵活运用特征分析法、求同分析法、对比分析法、位置分析法，从整体上把握图形推理的解题思路。

（四）分析推理

1.备考重点在于可能性推理和智力推理。

2.对于智力推理题目要掌握六大解题方法并熟练运用，可能性推理则要从六种题型各自的解题方法和技巧入手进行深入学习。

3.学习一些常考的逻辑基本知识，多做真题和模拟题，掌握正确的思考方法和解题思路。

三、数理能力

（一）数学应用

1.掌握数学运算五大核心知识，熟悉各种解题方法和技巧，深入了解每种方法的使用条件与应用要点。

2.了解传统题型，掌握各题型的常用解题方法和流程。

3.常做真题和模拟练习题，限时作答，不断总结，查漏补缺，完善知识体系，提高解题速度和正确率。

（二）资料分析

1.掌握基础知识。考生可先从资料分析常考概念的定义和公式入手，熟悉概念的使用，逐步培养快速列式的能力。

2.加强速算能力的培养。认真研读权威教材的速算技巧，以保证在有限时间内快速解题。

3.关注时事材料，锻炼快速阅读能力。资料分析材料主要涉及经济、人民生活、资源环境、科教文卫等方面，资料主要来源于权威机构的统计公报、分析报告、行业统计、热点时事相关新闻等。考生应在平时注意积累这类信息，培养解题敏感度。

四、常识应用和综合分析能力

1.重视平时积累。常识判断的考查以基础知识为主，虽然题目设计灵活多样，但最终都不会脱离基础理论知识这根主线。备考过程中要打牢基础理论知识，才能从容应对考试。

2.关注时事热点。常识判断题目往往具有很强的时代感，几乎每一部分都与身边发生的大事有着千丝万缕的联系，国情社情更是如此。这就需要考生平时多利用网络、报纸等媒体留意时事热点，善于观察，勤于思考，才能在应对常识判断题目的时候游刃有余。

3.注重知识运用。常识大纲提出重点测查综合管理基本素质，这就要求考生能很好的运用现有各学科知识进行政策分析，运用知识解决相关问题。

前言

成功源自专业

面对竞争日益激烈的上海市公务员考试，你是否感到自己心有余而力不足？面对书架上令人眼花缭乱的辅导用书，你是否感到备考不知从何开始？……

但我们告诉你，你是幸运的！因为你翻开了一本真正契合上海市公务员考试《行政职业能力测验》的辅导教材。它将帮助你真正了解考试、掌握考试内容和作答方法，实现能力的提升，最终实现行测成绩的突飞猛进！

这本书由中公教育李永新名师团队主持研发，在深入研究上海历年考试真题的基础上，以能力为向导，系统讲解考试的知识内容，梳理考点和解题方法。全书精选上海及其他各类公务员考试经典真题，解析详尽，讲解透彻，遵循循序渐进的学习方法，逐步攻克行测难关。该书有以下几个鲜明特点：

以能力为主线，细致剖析所有考点

上海公考《行政职业能力测验》考查应试者的四大基本能力：言语理解与表达能力、判断推理能力、数学应用能力、常识应用与综合分析能力，本书以此四大能力为主线，讲解上海公考的所有题型，细致剖析其中的高频考点和扩展考点。按照这样的备考方法，一方面可以抓住考试最核心的内容；另一方面又可以精准把握考试的命题趋势。其中每章的内容按照下面的模式进行讲解：

1.考点速览+真题体验——帮助考生在最短时间内了解上海公考特点和重点考查内容。

2.高频考点+扩展考点——全方位讲解高频考点的基本题型、解题要点及方法，梳理扩展考点基本知识内容，帮助考生复习时做到有的放矢，高效备考。

以实用为目标，全面讲解速解方法

上海公考《行政职业能力测验》一大特点就是题量大且考试时间短，上海行测考试通常要求应试者在120分钟内作答140道题，平均每道题的作答时间只有0.86分钟。

针对题量大，时间不够用的考试特点，该书在讲解了基础知识的前提下，结合真题，讲解了实战的速解方法。可以说，该书囊括了上海行测考试最实用的解题方法，并对每一方法的特点、适用题型进行了分析，以便考生在实战中能够最快速的得到正确答案。

幼儿园里五个小朋友A、B、C、D、和E聚在一起玩一种叫“三人玩”的游戏，其规则如下：游戏的每一圈只能三个人玩；每个人都必须玩三圈；没有人可以连续两圈不玩；没有人可以连续玩三圈。现在，如果A、B和D玩第一圈，B、D和E玩第三圈，那么哪个小朋友不可能玩第四圈，而只能玩第五圈？

A．A B．C C．D D.E

中公快解：由于题干所给的条件很多，比较复杂，如果不能够掌握正确的方法，则不能快速解答。

从中公的方法优化和快解来看，这是一个典型的通过列表法解答的题目。以下为列表法的基本步骤：

第一步，按照圈数构造表格。

第二步，按题干要求填写表格。

“A、B和D玩第一圈，B、D和E玩第三圈”，则将A、B、D和B、D、E分别填入表格中的相应位置，如下表：

第三步，根据条件分析结论。

可以发现，第一圈和第三圈都有B、D参加，根据“没有人可以连续玩三圈”可知，第二圈B、D不能参加，再根据“游戏的每一圈只能三个人玩”可知，参加第二圈的是A、C、E，如下表：

由上表，第二圈和第三圈都有E参加，根据“没有人可以连续玩三圈”可知，E不能玩第四圈，只能玩第五圈。所以答案为D。

学与练相结合，真正提高解题效率

要想真正提高解题效率，必须吃透全部考试题型、积累丰富的解题经验、掌握足够多的解题技巧和方法。而所有这些，离不开的是大量的高质量的习题训练！

为此，本书在每个知识板块后附上了我们精选的最贴近上海考试的模拟题，让大家在学习之后能够及时的检测自己，查漏补缺，不断进步。

公考路上，困难重重，众人皆知，但真正的强者定是不畏艰难，不放弃自己理想的人，只有熬过了最困难的时候，成功才会到来。就如那荷塘里的荷花，每天以一倍的面积扩展，也许直到第29天，还只覆盖了半个荷塘；但它不曾放弃，继续努力绽放，第30天终于盖满了整个荷塘。

“追求卓越，给人改变未来的力量”一直是中公教育的创业理念。殷切期待广大读者对丛书提出宝贵意见，促进我们更快成长，让丛书更好的帮助广大考生。感谢您对中公教育的长期支持，祝您公考路上早日成功。

目录

前言（1）

上海市公务员录用考试《行政职业能力测验》考情综述（1）

第一节选词填空（2）

上海公考考点速览（2）

上海公考真题体验（3）

上海公考高频考点（4）

实词填空（4）

成语填空（12）

关联词填空（18）

第二节语句表达（28）

上海公考考点速览（28）

上海公考真题体验（28）

上海公考高频考点（29）

病句辨析（29）

语句排序（34）

第三节阅读理解（36）

上海公考考点速览（36）

上海公考真题体验（37）

上海公考高频考点（38）

片段阅读（38）

文章阅读（47）

上海公考言语理解与表达能力技巧点拨（50）

对应分析法（50）

关键信息识别法（51）

排除法（55）

上海公考言语理解与表达能力全真模拟（58）

第一节高频考点精讲（66）

上海公考考点速览（66）

上海公考真题体验（66）

上海公考高频考点（68）

力学（68）

运动（70）

光学（72）

电和磁（74）

压力与压强（75）

第二节扩展考点精讲（77）

上海公考考点速览（77）

上海公考真题体验（77）

上海公考扩展考点（78）

生物学（78）

地理学（80）

化学（80）

上海公考科学推理全真模拟（82）

第一节单定义判断（84）

上海公考考点速览（84）

上海公考真题体验（84）

上海公考高频考点（85）

定义的基础知识（85）

传统对应型（90）

上海公考扩展考点（92）

升级筛选型（92）

第二节多定义判断（93）

上海公考定义判断技巧点拨（95）

提取要点法（95）

关键信息归纳法（96）

上海公考定义判断全真模拟（97）

第一节位置型图形推理（100）

上海公考考点速览（100）

上海公考真题体验（100）

上海公考高频考点（101）

图形旋转（101）

图形移动（102）

图形翻转（102）

第二节组合型图形推理（103）

上海公考考点速览（103）

上海公考真题体验（103）

上海公考高频考点（104）

图形叠加（104）

图形组合（105）

第三节空间型图形推理（106）

上海公考考点速览（106）

上海公考真题体验（106）

上海公考高频考点（107）

平面与立体的转化（107）

立体图形与其三视图（108）

第四节特征型图形推理（110）

上海公考考点速览（110）

上海公考真题体验（110）

上海公考高频考点（111）

对称性（111）

直曲性（112）

封闭与开放性（112）

结构特征（113）

上海公考扩展考点（114）

构成特征（114）

一笔画特征（114）

第五节数量型图形推理（115）

上海公考考点速览（115）

上海公考真题体验（115）

上海公考高频考点（116）

线条数与笔画数（116）

封闭区域数（117）

特殊元素的个数（118）

数量换算（119）

上海公考扩展考点（121）

图形部分数（121）

图形种类数（122）

点的个数（122）

角的个数（123）

上海公考图形推理技巧点拨（124）

特征分析法（124）

求同分析法（125）

对比分析法（126）

位置分析法（128）

上海公考图形推理全真模拟（129）

第一节可能性推理（132）

上海公考考点速览（132）

上海公考真题体验（133）

上海公考高频考点（134）

削弱型题目（134）

加强型题目（139）

前提型题目（143）

上海公考扩展考点（147）

解释型题目（147）

评价型题目（149）

结论型题目（153）

第二节必然性推理（155）

上海公考考点速览（155）

上海公考真题体验（156）

上海公考高频考点（157）

直言命题（157）

复言命题（164）

第三节智力推理（172）

上海公考考点速览（172）

上海公考真题体验（172）

上海公考高频考点（173）

真假型（173）

匹配型（173）

数学型（174）

上海公考扩展考点（175）

排序型（175）

其他型（175）

上海公考分析推理技巧点拨（177）

找突破口法（177）

假设法（178）

排除法（179）

图表法（180）

上海公考分析推理全真模拟（182）

第一节基础知识应用问题（186）

上海公考考点速览（186）

上海公考真题体验（186）

上海公考高频考点（187）

计算问题（187）

和差倍比问题（190）

第二节三量问题（192）

上海公考考点速览（192）

上海公考真题体验（192）

上海公考高频考点（193）

行程问题（193）

工程问题（196）

上海公考扩展考点（197）

利润问题（197）

浓度问题（198）

第三节统计问题（200）

上海公考考点速览（200）

上海公考真题体验（200）

上海公考高频考点（201）

排列组合问题（201）

上海公考扩展考点（204）

概率问题（204）

第四节其他问题（206）

上海公考考点速览（206）

上海公考真题体验（206）

上海公考高频考点（207）

容斥问题（207）

鸡兔同笼问题（208）

上海公考扩展考点（209）

几何问题（209）

抽屉问题（213）

时钟问题（214）

推理问题（215）

年龄问题（216）

日期问题（217）

方阵问题（217）

植树问题（218）

牛吃草问题（219）

上海公考数学应用技巧点拨（220）

代入排除法（220）

特殊值法（221）

方程法（222）

图解法（223）

归纳法（224）

上海公考数学应用全真模拟（225）

第一节资料分析阅读技巧（228）

上海公考考点速览（228）

上海公考高频考点（229）

材料关键词标注（229）

题干关键词标注（231）

选项关键词标注（232）

第二节资料分析题型精讲（238）

上海公考考点速览（238）

上海公考真题体验（238）

上海公考高频考点（240）

增长问题（240）

百分数、百分点问题（245）

比重问题（247）

倍数、翻番问题（249）

平均数、中位数问题（251）

进出口额问题（252）

上海公考扩展考点（253）

指数问题（253）

利率问题（254）

汇率问题（255）

第三节资料分析计算技巧（256）

上海公考考点速览（256）

上海公考真题体验（256）

上海公考高频考点（257）

尾数法（257）

首数法（258）

取整法（259）

特征数字法（260）

乘除法转化法（262）

范围限定法（263）

上海公考扩展考点（265）

运算拆分法（265）

分子分母比较法（265）

分子分母差额法（267）

上海公考资料分析全真模拟（269）

第一节重大时事热点专题（276）

十七届六中全会（摘要）（276）

中央经济工作会议（摘要）（277）

中共上海市委九届十七次全会（摘要）（279）

上海市十二五规划（摘要）（281）

长江三角洲地区区域规划（摘要）（283）

第二节政治部分（285）

上海公考考点速览（285）

上海公考真题体验（285）

上海公考高频考点（287）

科学发展观（287）

中国特色社会主义政治（290）

中国的和平统一与对外开放（291）

中国特色社会主义事业的建设（292）

上海公考扩展考点（293）

马克思主义基本原理（293）

毛泽东思想（294）

邓小平理论（295）

“三个代表”重要思想（296）

第三节管理部分（297）

上海公考考点速览（297）

上海公考真题体验（297）

上海公考高频考点（298）

行政管理基础知识（298）

公共政策基础知识（301）

公共服务基础知识（302）

公文知识（303）

上海公考扩展考点（306）

管理学基本原理（306）

第四节国情、党史部分（307）

上海公考考点速览（307）

上海公考真题体验（307）

上海公考高频考点（308）

基本国情（308）

上海公考扩展考点（310）

中共党史（310）

第五节人文部分（314）

上海公考考点速览（314）

上海公考真题体验（314）

上海公考高频考点（315）

文化遗产（315）

节日、节气（315）

上海公考扩展考点（317）

历史（317）

文化（319）

科技（322）

文学（323）

第六节科技、生活部分（326）

上海公考考点速览（326）

上海公考真题体验（326）

上海公考高频考点（328）

前沿科技（328）

生活常识（335）

上海公考扩展考点（338）

科学技术概述（338）

我国的科学技术规划（338）

第七节法律部分（340）

上海公考考点速览（340）

上海公考真题体验（340）

上海公考高频考点（342）

公务员法（342）

行政法（348）

上海公考扩展考点（354）

法理学（354）

宪法（355）

刑法（356）

民法（357）

第八节经济部分（359）

上海公考考点速览（359）

上海公考真题体验（359）

上海公考高频考点（361）

社会主义市场经济体制（361）

微观经济学（362）

宏观经济学（365）

国际经济学（369）

上海公考常识应用与综合分析能力全真模拟（372）

2013年上海公务员考试笔试课程总表（376）

中公教育·全国分校一览表（378）

《申论》

内容介绍

把握申论三大理念 实现成绩稳步提升

经过十几年的发展，上海市公务员考试已经自成一派。无论是考试的主题选取，还是题目数量、试题类型，它都保持着很强的稳定性——题材选取偏重于政治和社会领域，材料七千字左右，试题五道左右等等。而与考试的稳定性相对应的，是申论教材的不断充实和不断更新。前年，我们敏锐地嗅到大纲能力要求对命题和作答的重要影响，在教材中率先加入大纲能力训练；去年，我们为申论作答的“操作性”而不懈努力，细化申论五大题型为十几种小题型，并为每种题型研究了科学的作答步骤。而今年，我们应该为考生提供哪些更有效的帮助呢？

每个人都有自己的思想。有句话说：播种思想，收获行动；播种行动，收获习惯；播种习惯，收获性格；播种性格，收获命运。

每本教材也都有自己的思想，它是作者的灵魂，是读者的指南，贯穿全书的字里行间。有什么样的思想，就会给考生传递什么样的信息，从而影响他的行动乃至命运。

正因如此，申论教材提供什么样的理念，显得至关重要。它关系到考生如何学习，如何备考，如何作答，以至于他是否能完成前途和命运的华丽转身。因此，今年的上海申论教材，我们要提供给考生的，就是一种理念。

任何理念的形成，都不是空中楼阁，是在无数实践中凝聚的思想结晶，是在反复验证之后总结的宝贵经验。申论要想取得高分，脑海中必须树立三大理念：

能力提升、科学训练、反模板化——这三个理念可以引导考生正视申论、理解申论、学会申论，是提高申论成绩的基础和关键。思维决定成败，理念成就未来。通过对这三个理念的灌输，希望考生在教材的学习中真正将知识融会贯通，将学会和会用两相结合，实现申论成绩的稳步提升。

能力提升，学习步步为营

很多考生对申论有一个认识误区：梦想着申论不需要复习就可以拿到高分，或者认为考前突击几天就可以搞定申论，对申论的学习缺乏足够的重视。这种自我感觉良好的心态一直保持到公布成绩时，考生往往是拿到分数才后悔莫及。其实，申论科目必须进行复习，而且复习必须稳扎稳打步步为营，短期的突击式复习也有作用，但是作用有限，要想取得高分，还需要从头做起。

本书知识架构科学：第一章提供申论作答的基础知识和核心思想，把握申论思维；第二章精编数十道申论基础能力训练题，提升申论能力；第三至八章细化到具体解题技巧，掌握申论方法；第九、十两章囊括上海时事和申论标准表述，储备申论热点；最后第十一、十二章包含最新真题和全真模拟试卷，检验学习成果。可以说，这本书就是一个申论复习计划。考生只要根据章节顺序进行复习，申论成绩就能够得到显著的提升。

科学训练，杜绝只看不练

考生的第二个误区是忽视对申论题目的练习。行测题目一道题不落认真练习，对申论题目只“看”不“练”，觉得申论练习需要写很多字，懒得动笔。考试的时候草草收尾甚至完不成试卷的比比皆是，抱憾考场。

本书针对各个阶段的学习目标，设计了大量科学的训练题目，帮助考生巩固复习成果：第二章基础能力训练包含围绕大纲能力的专项习题，也是考生复习申论不留死角的基础性工作；针对作答流程和五大题型的学习评估，用以巩固所学方法技巧、优化解题思路；通过最新上海真题和全真模拟试卷的练习检验学习成果。

反模板化，贯彻灵活申论

考生的第三个误区是容易陷入僵化死板的套路，背诵所谓的“万能模板”和“万能对策”，考试时不动脑筋，不加变化，生搬硬套，最终败在这些“枷锁”之中。

其实这在教学上也是困扰我们的一个因素，规则不能不教，教了考生又不愿意独立思考。经过很长时间的研究，我们发现其实这是一个系统工程。申论是一系列思维方式、能力水平、作答方法的集合。任何一个单一的组成要素都容易陷入套路化，只有放在复习、作答的全过程中，放在阅读材料、提炼要点、加工要点的所有作答环节中去审视，才有可能跳出套路，飞向属于自己的天空。

申论是一种思维方式，本书将申论思维深化总结为“一个中心、三大原则、七个标准”，这是目前对申论思维方式的最深刻、最全面的表述。其中“结合经验”和“符合主流”是根据申论考试最新变化提出的作答原则。思维方式是灵活的，不是僵化的，需要考生内化在心中，体现在作答中，用思维方式替代僵硬的模板。

路漫漫其修远兮，每位同学的备考之路都不会是一帆风顺的。但是我们相信只要你树立正确的理念，用正确的理念指导复习过程，最终一定能够取得好成绩，我们会陪伴大家走完这条长路。最后，预祝各位同学取得好成绩，在上海市公务员考试中脱颖而出。

目录

前言（1）

第一节 申论考试规则（2）

一、申论大纲（2）

（一）考查形式（2）

（二）考查内容（3）

二、申论试卷（3）

（一）题本（3）

（二）答题纸（4）

（三）草稿纸（4）

三、申论阅卷（5）

（一）阅卷方式（5）

（二）阅卷流程（5）

第二节 申论命题规律（6）

一、申论主题（6）

（一）2006~2012年申论主题（6）

（二）申论主题特点（7）

二、给定材料（8）

（一）材料的来源（8）

（二）材料的逻辑（11）

（三）材料的特点（15）

三、作答要求（16）

（一）申论基本题型（16）

（二）上海申论考试最新趋势（17）

第三节 申论核心思维（19）

一、一个中心（19）

问什么答什么（19）

二、三大原则（20）

（一）依据材料（20）

（二）结合经验（22）

（三）符合主流（22）

三、七个标准（23）

（一）要点（23）

（二）结构（24）

（三）框架（24）

（四）分档（24）

（五）语气（24）

（六）字数（25）

（七）文面（25）

第一节 阅读理解能力（28）

一、考点分解（28）

二、能力训练（28）

第二节 综合分析能力（35）

一、考点分解（35）

二、能力训练（36）

第三节 提出和解决问题能力（42）

一、考点分解（42）

二、能力训练（42）

第四节 文字表达能力（52）

一、考点分解（52）

二、能力训练（53）

第一节 阅读题干 审清题意（58）

一、审清作答任务（58）

（一）题目数量（58）

（二）内容要求（59）

（三）身份、格式限定（59）

二、审清作答范围（60）

（一）给定作答范围具体明确（60）

（二）给定作答范围笼统模糊（61）

三、审清作答条件（61）

第二节 阅读材料 提炼要点（62）

一、阅读流程（62）

（一）阅读目标（62）

（二）阅读步骤（63）

（三）阅读方法（63）

二、要点提炼（66）

（一）要点的标志性词汇（66）

（二）提炼要点的技巧（66）

第三节 加工要点 组织答案（69）

一、要点的初加工（69）

（一）合并要点（69）

（二）升华要点（71）

二、要点的深加工（72）

（一）结构的加工（72）

（二）框架的加工（77）

（三）语言的加工（77）

（四）字数的加工（78）

学习评估（79）

第一节 题型概述（84）

一、题型分类（84）

（一）归纳概括主要内容（84）

（二）归纳概括主要问题（84）

（三）归纳概括部分内容（85）

二、作答基本要求（85）

（一）全面（85）

（二）准确（86）

（三）客观（86）

（四）简洁（86）

第二节 归纳概括主要内容（88）

一、作答方法（88）

（一）何为主要内容（88）

（二）答案基本框架（89）

二、真题精解（90）

第三节 归纳概括主要问题（95）

一、作答方法（95）

（一）主要问题与主要内容的区别（95）

（二）基本作答形式（95）

二、真题精解（96）

第四节 归纳概括部分内容（100）

一、作答方法（100）

（一）一般作答方法（100）

（二）解释词句的作答方法（100）

二、真题精解（101）

学习评估（104）

第一节 题型概述（108）

一、题型分类（108）

（一）启示型分析题（108）

（二）阐释型分析题（109）

（三）评论型分析题（109）

（四）关系型分析题（110）

二、作答基本要求（110）

（一）条理清晰（110）

（二）观点明确（110）

（三）分析合理（111）

第二节 启示型分析（113）

一、作答方法（113）

（一）借鉴经验，总结教训（113）

（二）答案基本框架（115）

二、真题精解（115）

第三节 阐释型分析（118）

一、作答方法（118）

（一）阐释什么（118）

（二）阐释型分析与句子理解的区别（118）

（三）作答基本框架（119）

二、真题精解（120）

第四节 评论型分析（122）

一、作答方法（122）

（一）评论什么（122）

（二）作答基本框架（122）

二、真题精解（123）

第五节 关系型分析（126）

一、作答方法（126）

（一）常见的关系类型（126）

（二）作答基本框架（126）

二、真题精解（127）

学习评估（130）

第一节 题型概述（134）

一、题型分类（134）

（一）直接提出方案的对策题（134）

（二）需要概括问题的对策题（134）

二、作答基本要求（135）

（一）角色意识（135）

（二）有针对性（136）

（三）有可行性（137）

（四）可操作性（137）

第二节 直接提出方案的对策题（139）

一、作答方法（139）

（一）提出对策的方法（139）

（二）对策的加工（141）

二、真题精解（144）

第三节 需要概括问题的对策题（147）

一、作答方法（147）

（一）何种情况需概括问题（147）

（二）基本作答方法（147）

二、真题精解（148）

学习评估（150）

第一节 题型概述（156）

一、题型分类（156）

（一）宣传通知类（156）

（二）工作方案类（157）

二、作答基本要求（157）

（一）内容要求（157）

（二）身份要求（158）

（三）格式要求（159）

第二节 宣传通知类（161）

一、作答方法（161）

（一）宣传通知的框架（161）

（二）语言风格（161）

（三）宣传通知范例（162）

二、真题精解（163）

第三节 工作方案类（166）

一、作答方法（166）

（一）工作方案的框架（166）

（二）工作方案范例（167）

二、真题精解（167）

学习评估（170）

第一节 题型概述（176）

一、题型分类（176）

（一）命题作文（176）

（二）自由命题作文（177）

二、作答基本要求（178）

（一）观点明确（178）

（二）联系实际（179）

（三）结构完整（180）

（四）内容充实（182）

（五）思想深刻（182）

（六）视野开阔（183）

（七）语言规范准确（184）

第二节 文章结构（186）

一、分析问题型结构（186）

（一）结构形式（186）

（二）例文精解（186）

二、解决问题型结构（188）

（一）结构形式（188）

（二）例文精解（188）

三、驳论型结构（190）

（一）结构形式（190）

（二）例文精解（190）

四、论证A与B型结构（191）

（一）结构形式（191）

（二）例文精解（192）

五、评论型结构（193）

（一）结构形式（193）

（二）例文精解（193）

第三节 立意和论证（195）

一、核心要求（195）

（一）立意的核心要求（195）

（二）论证的核心要求（196）

二、如何确定论点（198）

（一）主挖申论材料（198）

（二）辅挖作答要求（199）

（三）巧用常用角度（201）

三、如何论证论点（202）

（一）举例论证（202）

（二）对比论证（205）

（三）引用论证（206）

（四）比喻论证（207）

（五）反面论证（208）

第四节 标题的写法（210）

一、核心要求（210）

（一）简明、精炼（210）

（二）体现材料主题（210）

（三）提出总论点（210）

（四）书写要规范（210）

二、拟题技巧（211）

（一）概括资料主题（211）

（二）化用熟语典故（212）

（三）引入新词热语（213）

（四）借用修辞手法（213）

（五）展现前后承接（213）

第五节 开头的写法（214）

一、核心要求（214）

（一）有吸引力（214）

（二）快速切入主题（215）

二、开头方式（216）

（一）紧扣题目式（216）

（二）铺陈开来式（217）

（三）分析论述式（217）

（四）实例导入式（217）

（五）引经据典式（218）

（六）妙用修辞式（219）

第六节 主体段落的写法（221）

一、核心要求（221）

（一）分说总论点（221）

（二）深谈分论点（223）

（三）论证有力（225）

（四）层次分明（226）

二、经典主体段落的写法（227）

（一）对策中心式（228）

（二）对策框架式（229）

（三）评论中心式（232）

（四）评论并举式（233）

第七节 结尾的写法（235）

一、核心要求（235）

（一）完整简洁（235）

（二）言之有物（235）

二、结尾方式（236）

（一）照应总论点（236）

（二）总结分论点（237）

（三）展望号召式（237）

（四）借用名言式（237）

第八节 范文点评（238）

学习评估（242）

第一节 2012年上海市政府工作报告（摘要）及专家解读（248）

一、2011年工作回顾（248）

二、2012年主要任务（248）

（一）抓住时机推进“四个中心”建设，继续加快产业结构调整升级（249）

（二）激发全社会的创造活力，着力提升城市创新能力（250）

（三）更加努力保障和改善民生，确保市民安居乐业（251）

（四）常备不懈抓安全，全面提升城市管理科学化水平（253）

（五）积极推进智慧城市建设，使信息化更好地惠及市民服务发展（253）

（六）深化文化体制改革，推动文化大发展大繁荣（254）

（七）抓住重点领域和关键环节，有序推进社会事业改革发展（255）

（八）牢固树立群众观点，加强和创新社会管理（256）

（九）进一步把建设重心向郊区转移，加大力度推进城乡一体化发展（257）

（十）高举浦东开发开放旗帜，深化重点领域改革开放（258）

三、加强政府自身建设（259）

（一）着力提高行政效率，全面加强政府服务（259）

（二）大力推进政务公开，让行政权力始终在阳光下运行（260）

（三）全面推进依法行政，促进政府运作规范有序（260）

（四）坚持从严治政，努力始终赢得人民群众的信任（261）

第二节 上海市重大热点事件（262）

一、政务微博“进驻”全国人大上海代表团 助推官民互动（262）

二、关注八方面重点选题出版 打造上海新闻出版高地（262）

三、上海文化创意产业“引进来”提升“走出去”（263）

四、上海“营改增”税制改革创新 降低企业税收成本（263）

五、沪农委给农民发出公开信 提高农民对政策的知晓度（263）

六、上海推进“新农合” 积极统筹城乡卫生发展（264）

七、沪正研究制定“沪V”排放标准 直指氮氧化物和PM2．5（264）

八、上海为民营实体书店“输血” 引导其走品质化、特色化的发展之路（265）

九、平安建设“九项实事” 三项涉“医”（265）

十、上海基层政府优化审批制度 破常规但不破法规（265）

十一、30家央企千亿投资落户浦东（266）

十二、沪上成品油价格全面进入了“8”时代（266）

十三、银行业服务收费自律公约（266）

十四、上海旅游局：整治“黄牛”、“黑社”（267）

十五、“网购”列消费者投诉十大热点榜首（267）

十六、上海公共文化服务进入“网络时代”（267）

十七、上海2012年将提高扶持中小企业力度（268）

热点阅读一 “三公”消费（270）

热点阅读二 网络问政（272）

热点阅读三 基层民主建设（274）

热点阅读四 干部选拔任用（276）

热点阅读五 政府作风建设（278）

热点阅读六 城市问题（280）

热点阅读七 创新社会管理（282）

热点阅读八 慈善事业发展（284）

热点阅读九 三农问题（287）

热点阅读十 中小企业发展（289）

热点阅读十一 居民收入与消费（291）

热点阅读十二 自主创新（293）

热点阅读十三 区域协调发展（295）

热点阅读十四 文化遗产保护（297）

热点阅读十五 文化产业发展（299）

热点阅读十六 整治低俗文化（302）

热点阅读十七 教育问题（303）

热点阅读十八 就业问题（306）

热点阅读十九 医疗改革（308）

2012年上海市公务员录用考试（A类）《申论》试卷（312）

参考答案（318）

2012年上海市公务员录用考试（B类）《申论》试卷（321）

参考答案（327）

上海市公务员录用考试（A类）《申论》模拟预测试卷（332）

参考答案（337）

上海市公务员录用考试（B类）《申论》模拟预测试卷（340）

参考答案（346）

2013年上海公务员考试笔试课程总表（350）

中公教育·全国分校一览表（352）

《真题行测》

目录

2012年上海市公务员录用考试《行政职业能力测验》试卷A（精选）

参考答案及解析（1）

2012年上海市公务员录用考试《行政职业能力测验》试卷B

参考答案及解析（9）

2011年上海市公务员录用考试《行政职业能力测验》试卷A

参考答案及解析（19）

2011年上海市公务员录用考试《行政职业能力测验》试卷B

参考答案及解析（31）

2010年上海市公务员录用考试《行政职业能力测验》试卷

参考答案及解析（42）

2009年上海市公务员录用考试《行政职业能力测验》试卷

参考答案及解析（51）

2008年上海市公务员录用考试《行政职业能力测验》试卷

参考答案及解析（61）

2007年上海市公务员录用考试《行政职业能力测验》试卷

参考答案及解析（70）

《真题申论》

目录

2012年上海市公务员录用考试（A类）《申论》试卷（1）

参考答案及解析（97）

2012年上海市公务员录用考试（B类）《申论》试卷（7）

参考答案及解析（102）

2011年上海市公务员录用考试（A类）《申论》试卷（13）

参考答案及解析（107）

2011年上海市公务员录用考试（B类）《申论》试卷（19）

参考答案及解析（111）

2010年上海市公务员录用考试《申论》试卷（25）

参考答案及解析（116）

2012年度国家公务员录用考试《申论》试卷（省级）（32）

参考答案及解析（121）

2012年度国家公务员录用考试《申论》试卷（市级）（38）

参考答案及解析（126）

2011年度国家公务员录用考试《申论》试卷（省级）（44）

参考答案及解析（131）

2011年度国家公务员录用考试《申论》试卷（市级）（50）

参考答案及解析（137）

2012年北京市公务员录用考试《申论》试卷（56）

参考答案及解析（142）

2012年浙江省公务员录用考试《申论》试卷（62）

参考答案及解析（146）

2011年浙江省公务员录用考试《申论》试卷（68）

参考答案及解析（149）

2011年4·24多省市同步考试（山东等省）《申论》试卷（75）

参考答案及解析（153）

2009年上海市公务员录用考试《申论》试卷（81）

参考答案（157）

2008年上海市公务员录用考试《申论》试卷（88）

参考答案（160）

2007年上海市公务员录用考试《申论》试卷（94）

参考答案（162）

《真题合订本》

目录

【行政职业能力测验】

2012年上海市公务员录用考试《行政职业能力测验》试卷A（精选）

参考答案及解析（1）

2012年上海市公务员录用考试《行政职业能力测验》试卷B

参考答案及解析（9）

2011年上海市公务员录用考试《行政职业能力测验》试卷A

参考答案及解析（19）

2011年上海市公务员录用考试《行政职业能力测验》试卷B

参考答案及解析（31）

2010年上海市公务员录用考试《行政职业能力测验》试卷

参考答案及解析（42）

2009年上海市公务员录用考试《行政职业能力测验》试卷

参考答案及解析（52）

【申论】

2012年上海市公务员录用考试《申论》试卷A

参考答案及解析（63）

2012年上海市公务员录用考试《申论》试卷B

参考答案及解析（68）

2011年上海市公务员录用考试《申论》试卷A

参考答案及解析（73）

2011年上海市公务员录用考试《申论》试卷B

参考答案及解析（77）

2010年上海市公务员录用考试《申论》试卷

参考答案及解析（82）

2009年上海市公务员录用考试《申论》试卷

参考答案（87）

《行测模拟卷》

目录

上海市公务员录用考试《行政职业能力测验》全真模拟预测试卷（一）（1）

上海市公务员录用考试《行政职业能力测验》全真模拟预测试卷（二）（29）

上海市公务员录用考试《行政职业能力测验》全真模拟预测试卷（三）（57）

上海市公务员录用考试《行政职业能力测验》全真模拟预测试卷（四）（84）

上海市公务员录用考试《行政职业能力测验》全真模拟预测试卷（五）（111）

上海市公务员录用考试《行政职业能力测验》全真模拟预测试卷（六）（137）

上海市公务员录用考试《行政职业能力测验》全真模拟预测试卷（七）（164）

上海市公务员录用考试《行政职业能力测验》全真模拟预测试卷（八）（190）

全真模拟预测试卷（一）参考答案及解析（217）

全真模拟预测试卷（二）参考答案及解析（226）

全真模拟预测试卷（三）参考答案及解析（236）

全真模拟预测试卷（四）参考答案及解析（245）

全真模拟预测试卷（五）参考答案及解析（256）

全真模拟预测试卷（六）参考答案及解析（265）

全真模拟预测试卷（七）参考答案及解析（274）

全真模拟预测试卷（八）参考答案及解析（284）

《申论模拟卷》

上海市公务员录用考试《申论》全真模拟预测试卷（一）——行政审批制度改革（1）

参考答案及评分说明（52）

上海市公务员录用考试《申论》全真模拟预测试卷（二）——政府公共采购（7）

参考答案及评分说明（55）

上海市公务员录用考试《申论》全真模拟预测试卷（三）——未成年人思想教育（13）

参考答案及评分说明（58）

上海市公务员录用考试《申论》全真模拟预测试卷（四）——农民荒（20）

参考答案及评分说明（61）

上海市公务员录用考试《申论》全真模拟预测试卷（五）——建设智慧城市（27）

参考答案及评分说明（64）

上海市公务员录用考试《申论》全真模拟预测试卷（六）——城乡一体化（33）

参考答案及评分说明（67）

上海市公务员录用考试《申论》全真模拟预测试卷（七）——长三角一体化（39）

参考答案及评分说明（70）

上海市公务员录用考试《申论》全真模拟预测试卷（八）——创建森林城市（45）

参考答案及评分说明（73）

人民日报出版社

人民日报出版社成立于1956年8月1日,是人民日报编委会直属的中央级社科类出版社。出版社下设综合室、三个编辑室、发行部、《人民文摘》发行部及财务室外，编制职工30人，年出书130种左右。

50多年来，出版社把坚持正确的舆论导向放在首位，坚持高品位、高格调，把专业性与综合性相结合，配合党的中心工作，出版了大量政治、经济、法律、新闻和科学文化知识等方面的图书、资料，取得了良好的社会效益和经济效益，为宣传党的路线方针政策，推进社会主义新闻理论和实践的发展弘扬祖国悠久历史和民族文化作出了贡献。

人民日报拥有中国一流的新闻采编队伍，新闻来源广泛，坚持高格调与可读性相统一的原则，以多视角，真实、准确、全面、及时地反映丰富多彩的社会、经济、文化生活。要闻版、经济版、政治.法律.社会版、教育.科技.文化版、国际版、理论版、文艺版、体育版深受各界群众喜爱；《今日谈》、《人民论坛》等栏目成为中国新闻界的名版栏目；《经济周刊》、《民主与法制周刊》、《假日生活周刊》、《大地周刊》以贴近百姓生活、可读性强、信息量大、清新活泼的风络独树一帜，成为人们喜闻乐见的版面。

人民日报以其权威、庄严、准确、及时的新闻风格和巨大的发行量、丰富的读者层次以及广大读者极高的认同感构成了独特的广告传播优势。人民日报拥有一批高素质的广告专门人才，能为广告客户提供全方位、高效率的策划、设计、制作、发布服务。

作者介绍

李永新 中公教育首席研究与辅导专家

毕业于北京大学政府管理学院，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，对中央国家机关和地方各级公务员招录考试有着博大精深的研究，极具丰富的公务员考试实战经验。主持并研发了引领公考领域行业标准的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程，帮助无数考生成就了梦想，备受考生推崇，是公考辅导领域行业标准的开创者和引领者。

张永生 中公教育首席研究与辅导专家

中公教育资深专家与顶级辅导教师，多年来潜心致力于公务员考试的教学研究，参与编写了中央国家机关及地方各级公务员录用考试深度辅导教材，教学中认真负责，因材施教，实现了考生的高通过率，成为深受考生信赖的实力派讲师！

吴红民 中公教育首席研究与辅导专家

北京大学政府管理学院硕士，对申论和面试有系统深入的研究，具有丰富的教学经验和完美的授课艺术，是中公教育研发团队核心成员，对公务员考试相关科目的研究自成一格，独具特色。

张 成 中公教育首席研究与辅导专家

国内最优秀的公务员考试申论研究专家，曾在政府机关文字综合部门任职十余年，在多家媒体发表百余篇、近20万字的评论性、介绍性文章，在结合多年工作经验的基础上，对申论进行了极其深入、全面、系统的研究，其成果代表了业界最前沿的研发水平。

邓湘树 中公教育首席研究与辅导专家

北京大学政府管理学院博士，曾在组织部门工作多年，熟悉公务员考试录用工作，对中央国家机关和各省公务员考试有博大精深的研究，具有丰富的公务员考试经验。辅导课程思路清晰，条理清楚，深入浅出，幽默生动，深受广大学员欢迎。

王学永 中公教育首席研究与辅导专家

北京大学政府管理学院公共管理硕士，理论基础扎实。有着丰富的备考经验和技巧，特别是对公务员考试的难点（演绎推理部分）有深入的研究，将理论与实战很好地结合起来，形成了最新成果，能让学员在备考过程中得到显著提高。

张红军 中公教育首席研究与辅导专家

北京大学政府管理学院博士，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，对中央国家机关和地方公务员考试有深入的研究，讲授深刻、系统、精彩，深受考生欢迎。