政策性保障住房也就是经济适用房。

从字面上讲，经济适用住房主要就是经济适用，能满足居民的基本生活需要。

经济适用住房不是谁都可以购买的，它的特供对象主要是城市的中低收入家庭和住房困难户。由于政府提供了优惠的政策，限定了建设的标准、供应的对象和销售的价格，自然价格较低。目前，经济适用住房房源建设有三个途径：一是政府划拨土地，统一开发、集中建设；二是调整房地产开发企业开发的部分普通住宅；三是单位自建和联建，出售给本单位职工（老叫法称为集资房）。

商品房是指具有资质的房地产开发公司开发经营的房屋。

区别在于：

一、它们的供应对象不同：经济适用住房的对象是城市中低收入家庭和住房困难户；商品房的对象是所有自然人。

二、它们的建设方式不同：经济适用住房直接由政府组织建设；商品房则完全是按市场运作方式建设。

三、它们的土地取得方式不同：经济适用住房的土地性质为政府划拨；商品房的土地则是通过“招拍挂”的形式，取得的土地使用权。

四、它们享受的政策不同：经济适用住房，在建设和销售过程中，政府可以减免部分规费;商品房则全额缴纳。

五、它们的定价方式不同：经济适用住房由政府定价；商品房的价格则由市场决定。

商品房在办理了《房屋所有权证》以后，可抵押，可转让。而经济适用住房尽管可以办理《房屋所有权证》，尽管也可以抵押，但在转让时，必须在补缴相关费用后，方可转让。