泽州县国土资源局是主管全县土地资源、矿产资源等自然资源规划、管理、保护与合理利用，以及全县测绘行业、测绘市场、测绘技术、地图市场的监督与管理的职能部门。

主要职责

机构设置

便民服务大厅

主要职责

（一）负责土地资源、矿产资源等自然资源的规划、管理、保护与合理利用。（二）组织开展土地、矿产、测绘、地质灾害防治法律法规宣传教育，进行土地资源、矿产资源、测绘管理、地灾防治的政策调研，制订相关的规范性文件，研究拟定本县管理、保护与合理利用土地资源、矿产资源政策。

（三）组织编制和实施县级土地利用总体规划、矿产资源开发规划和土地开发整理规划、煤矿塌陷地复垦规划、地质灾害防治规划等专项规划；编制乡（镇）土地利用总体规划和矿产资源规划。

（四）监督检查土地管理法、矿产资源法、测绘法、地质灾害防治条例等法律法规的贯彻执行情况以及土地资源、矿产资源规划和其它规划的执行情况；负责本县范围内的国土资源行政执法；直接查处国土资源违法案件。

（五）拟定耕地特殊保护和鼓励耕地开发政策，负责实施农用地用途管制，组织基本农田保护；负责报县以上人民政府审批的各类用地审查、报批；负责本县范围内的农用地转用和非农用建设用地审核工作；指导和监督未利用土地开发、土地整理、土地复垦和非农建设占用耕地补充等工作，确保耕地保有量不减少。

（六）负责全县地籍管理，组织开展土地资源调查、地籍调查、土地统计、登记发证、土地使用证书年检和土地动态监测；调处重大土地权属纠纷，负责土地确权、土地分等定级和土地登记工作。

（七）负责国有土地资产管理，按规定组织实施土地使用权协议及招标拍卖挂牌出让、租赁、作价出资（入股）转让、抵押、交易和土地收购储备管理，建立和管理土地有形市场；负责组织本县土地基准地价、标定地价的评测和土地使用权价格的确认报送工作；负责乡（镇）、村非农建设用地管理，指导农村集体非农土地使用权的流转管理。

（八）负责矿产资源的综合管理，按规定管理矿产资源储量的评审和认定工作；管理地勘成果；负责地质资料汇总和矿产资源储量登记、统计的管理，实施矿产资源储量动态监测，建立矿产资源储量台帐；组织开展矿产资源供求形势分析。实行矿产资源市场化配置，开展矿产资源开发监督工作,建立标准化示范矿井，实施块段管理和图纸交换,把握三率考核,促使可持续发展。

（九）培育和规范矿业权市场；对勘查活动进行监督管理，调处探矿权属纠纷；管理县级地质勘查资金，监督管理县人民政府出资的地质勘查项目。

（十）负责矿产资源采矿权的审批、登记发证；对矿产资源的开发利用保护进行监督管理；组织开展对矿山企业矿产开发和利用的年度检查；按规定负责矿产资源补偿费的征收和使用管理，并对非煤矿山资源实行市场配置和有偿使用。

（十一）负责地质灾害防治的监督管理，组织开展地质灾害调查，组织协调重大地质灾害防治工作；依法审查批准地质环境影响评价报告；依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作；监督地下水的开采。

（十二）负责地下水勘查的监督管理和矿泉水、地热资源勘查、开发的监督管理。

（十三）负责测绘管理工作，对辖区内从事测绘活动的单位实行测绘资质管理。保护测绘标志，查处违反测绘法规的违法行为，管理好基础地理信息数据。

（十四）负责组织国土资源管理工作对外交流，参与报送中外合资、合作与外商独资在本县境内开展的矿产资源勘查、开发项目的审查；组织推广国土资源保护与合理利用的先进科学技术。

（十五）承担县人民政府交办的其它工作。

机构设置

一、办公室

1、组织协调机关日常工作；

2、负责会议组织、新闻宣传、档案、保密、保卫、接待等工作；

3、组织起草和制订有关土地、矿产、测绘管理和地质灾害治理等规范文件；

4、负责本局依法行政工作；

5、贯彻实施有关法律、法规、行政规章；

6、组织有关法律法规的宣传教育；

7、负责机关后勤管理事务；

8、配合有关部门负责机关的人事、劳动工资、养老医疗保险、职称、技术等级评定工作。

二、纪检监察室

1、负责在全局开展反腐倡廉教育，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

2、负责监督经营性用地和新增探矿权、采矿权一律实行招拍挂出让。

3、负责监督出让土地、工程招标程序，负责竞买人、招标人的资质审查。

4、负责监督检查国土资金收缴和土地复垦费的拨付使用情况。

5、负责监督贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》，完善监督体系。

6、负责监督执行《政府采购法》，组织实施局机关内部采购招标。

7、负责监督局行政审批事项是否按规定程序办理。

8、负责调查党内和行政违法违纪行为，对重大违规违纪行为向局党组提出处理建议。

9、组织实施对各股（室）、所、中心的年度党风廉政建设考核。

10、完成领导交办的其他工作。

三、执法监察股

1、组织协调：认真组织协调全县的执法监察工作，保证本年工作目标的完成。全年执法监察工作有计划，有总结。

2、落实制度：建立健全违法案件查处、动态巡查、井下实测、执法检查、执法监察责任制等各项制度，并督促落实。

3、动态巡查：加强动态巡查，每月巡查不少于10次，夜间巡查不少于4次，做到巡查到位，记录真实。

4、案件查处：严格执法程序，依法查处国土资源违法行为，对新发生的违法案件查处率达100%，结案率90%以上，查处大要案5件以上，拆除违法建筑3-5起。

5、矿业整治：严厉打击私采滥挖，做到及时发现，及时上报，及时制止，及时协助乡镇关闭或爆破。每年进行两次执法检查，对举报情况随时检查，每矿进行一次井下实测。

6、土地市场清理整顿：完成行业用地违法行为的调查核实和查处;完成对公路干线两侧控制区内违法占地的清理。

7、信息通报：完成信息通讯报道任务，对执法工作进行周通报、月抽查、季检查，年考核。

8、宣传教育：每年利用土地日、庙会等进行四次普法宣传，发放传单，张帖通告。

9、安全工作：对私采滥挖、越层越界进行及时处理，确保安全生产。每年向安委报告两次。

10、档案管理：建立健全各类台帐、做到真实准确。案件档案齐全，及时移交。

四、矿产资源管理股

1、负责全县采矿权的审核、登记、上报和日常管理工作。

2、负责采矿权的转让管理；

3、负责矿产资源开发利用、保护的日常管理；

4、负责矿产资源开发利用年度报告监督检查；

5、负责矿山企业资源储量和三率考核管理工作和核实矿产资源补偿费征收指标;

6、负责地质勘查资料汇总、审核和上报；

7、负责矿山闭坑地质报告审批；

8、完成领导交办的其它事宜。

五、财务征管股

1、认真宣传贯彻《矿产资源法》、《土地管理法》、《会计法》及有关法律法规；

2、依法对本县境内的矿山企业足额征收矿产资源补偿费、土地复垦费及其它的费用；

3、搞好国土收费的各项征收、管理、划拨、上缴工作；

4、严格遵守财经纪律和财务制度，做好帐务处理，收支审核和财务报表工作；

5、搞好全局的预算内和预算外资金拨付和划管工作；

6、负责各股、所的票据购领、发放、保管工作；

7、完成局领导分配的其它工作；

六、测绘管理股

1、依法行使测绘行政管理职能，主管本行政区域的测绘工作。

2、负责本县申报丁级测绘单位资质的初审报批，并对丁级《测绘资质证书》持证单位注册登记。

3、依法管理和组织实施本县行政区域界线测绘，地籍测绘和其他重要测绘任务。

4、依法管理本县基础地理信息数据，组织指导基础地理信息的社会化服务。

5、依法管理本县测绘市场，监督县内测绘项目的招投标，依法查处违法测绘案件，负责测绘行政处罚。

6、组织本县测绘专业技术教育与培训，协助省测绘局组织初审本县测绘专业技术职称评审和测绘技术工人等级考核工作。

7、接受市测绘工作管理部门对测绘工作的指导，承办县政

府交办的其他工作。

8、完成领导交办的其它事宜。

七、地籍管理股

1、负责全县地籍的统一管理；

2、组织开展土地资源调查、地籍调查和变更调查；

3、负责土地统计、登记发证、土地使用证书年检和土地动态监测；

4、调查处理土地权属纠纷；

5、负责土地确权、土地分等定级和基准地价、标定地价的评测；

6、负责土地中介机构资格审核、土地使用权价格评估备案及会审工作；

7、负责土地资产处置工作；

8、完成领导交办的其它事宜。

八、土地利用股

1、负责城镇分批次用地转用及建设用地审批工作;

2、负责全县的土地供应工作；

3、负责临时用地的审批工作；

4、负责农村居民建住宅的审批工作；

5、负责农业产业结构调整用地的备案工作；

6、完成建设用地动态周报的上报工作；

7、完成国土收益40万元；

8、规范和管理土地市场，出台集体建设用地使用权流转管理方案报县、市级批准后逐步实施。

9、组织和实施经营性用地公开出让工作即时将供地结果在中国土地市场网上公告；

10、继续开展创建“宅基地管理示范村”工作；

11、对二○○六年审批的农村居民建住宅及住宅楼进行批后监管工作。

12、完成领导交办的一切工作。

九、规划股

1、编制审核和实施全县土地、矿产、测绘、地质灾害防治、土地开发复垦整理规划及相关的专业规划；

2、参与非农建设用地可行性论证；

3、负责非农建设项目用地选址、预审；

4、编制并下达土地利用年度计划，控制建设用地总量；

5、负责国土资源综合统计工作；

6、负责国土资源听证工作；

7、完成领导交办的其他事宜。

十、耕地保护股

1、确保辖区内耕地及基本农田总量不减少

2、设立基本农田保护标志，对基本农田保护标志进行维护、刷新。

3、完善耕地保护责任体系，建立县、乡、村、户四级耕地保护责任制。

4、督促、指导完成土地开发复垦整理和基本农田整理工作。

5、对依法批准征收、占用的基本农田进行调整、补充划定，确保数量相等，质量相当。

6、对依法批准征收、占用的耕地进行补充，确保补充耕地与所占用耕地数量相等、质量相当。

7、完成单独选址建设项目的报批、审批工作。

8、完成乡村分批次农用地转用报批工作。

9、严格落实征地费用预缴制度，确保征地费用按时足额到位，切实维护被征地农民的利益。

十一、地勘地环股

1、认真贯彻、落实《矿产资源法》及其配套法规关于地勘、地环管理工作的有关规定。

2、负责本辖区地质勘查资质管理和地质勘查行业管理，维护矿产资源勘查秩序，对地质矿产勘查进行监督管理，调查处理探矿权属纠纷。

3、建立地质遗迹保护区，并进行监督管理。

4、监督地下水、矿泉水等地热资源的开采。

5、负责对新建矿山和工程建设项目实施地质环境影响评价制度，审查批准地质环境影响评价报告。

6、负责地质环境监测网站的统一管理。

7、组织协调地质灾害的防治，开展地质灾害调查。

8、负责探矿权的审批、登记发证和转让管理。

9、负责土地复垦费征收，组织开展采煤破坏土地的复垦工作。

10、完成领导交办的其它工作。

十二、信息中心

1、负责本行政区域内的基础地理信息系统的建立与更新以及空间信息基础数据平台自身的运行和维护工作。

2、负责建立全县土地资源、矿产资源、地质环境、测绘等基础信息数据库。

3、及时准确地为县政府提供各种决策数据，为社会各界提供国土资源信息社会化服务。

4、负责各种地理数据及图件成果的管理和利用。

5、负责本局网站的建设、规划及信息发布工作。

6、为国土资源电子政务提供技术支持和服务。

7、负责与各级国土资源系统连接的局域网络的运行和维护工作。

8、完成我局的中心工作及领导交办的其它工作。

十三、测绘中心

1、为矿山企业和土地用户提供测绘服务。

2、为局内行业管理提供测绘技术保障。

3、积极开拓市场搞好创收工作。

十四、土地收购储备中心

1、根据土地利用总体规划和城市、集镇规划及市场需求情况，编制土地收购储备计划，编制收购储备方案，执行中长期和年度土地收购储备计划；

2、对辖区范围内需盘活的存量土地和其它需调整的用地进行收购储备；

3、储备管理本级政府依法收回的使用期届满的、依法没收的违法用地和地上物、闲置土地和低效利用土地、无主地、荒芜及未开发利用的国有土地和农村集体经济组织存量土地；

4、做好收购储备土地的招商引资和投入市场的前期开发工作；

5、筹措、管理、使用土地收购储备资金；

6、负责辖区范围内土地的招标、拍卖和挂牌出让工作。对辖区范围内工业用地试行公开出让；

7、负责土地收购储备综合统计工作；

8、完成县（市）政府和国土资源部门交办的其它事项。

十五、土地开发整理中心

1、开展全县土地开发整理资源调查，编制全县土地开发整理项目计划，并组织实施。

2、对全县土地开发整理项目进行立项报批，规划设计及监督管理。

3、管理、使用有关土地开发整理专项资金。

4、为土地开发整理提供业务咨询和技术指导等服务。

5、承办局交办的其它事项。

十六、土地交易中心

1、根据审批权限或授权委托组织土地及矿业权的出让、转让、出租、抵押工作。承办具体招标、拍卖、挂牌等工作；

2、中介咨询服务（包括国土资源政策、法规、技术咨询等）；

3、代办国土资源交易手续，代办相关其它业务。

4、建立国土资源交易信息数据库，发布国土资源交易信息。

5、完成领导交办的其他事宜。

十七、信访

1、受理、交办、转送国土资源信访事项

2、承办本级人民政府和上级国土资源管理部门的国土资源信访事项

3、督促检查国土资源信访事项的处理

4、积极配合各职能股、所对信访案件的查处

5、及时反馈信访人员的上访要求和解决的事项

6、开展调查研究、分析信访情况、及时向领导提出信访工作的合理化建议

便民服务大厅

泽州县国土资源局便民服务大厅成立于2003年12月，其主要工作职责一是负责县行政审批中心转来的行政许可和非行政许可事项的签转和督办；二是负责局其它服务事项的受理、签转和督办；三是协调股（室）、所在办文办事中的关系；四是负责组织集体会审的各项工作；五是接待群众来访、咨询。现有工作人员5名，设主任1名，内务1名，科员3名，平均年龄28岁，文化程度都在专科以上，其中1名拥有双学位，是一支年轻化、专业化的队伍。

便民服务大厅自成立以来，共办理各类办事办文810件，接待群众589人次，做到了事事有答复，件件有着落。尤其是从2005年12月开展创建“青年文明号”集体以来，在局党组的领导和各级团委的正确指导下，牢牢以创建“青年文明号”为载体，提出了“青春献国土，诚信为人民”的口号，狠抓队伍素质建设和服务质量建设，不断改进工作方法，创新工作思维，认真做好国土资源管理的各项工作，努力提高国土资源服务水平，塑造国土资源部门新形象，以“优质服务”铸就国土品牌，取得了显著成绩。俗话说“金杯银杯不如群众的口碑，金奖银奖不如群众的夸奖”，这是便民服务大厅所有工作人员深藏在心的座右铭。

为了兑现服务承诺，他们以“让人民满意是我们的追求”为目标，开展“四项活动”，做到文明、热情服务。一是开展微笑服务，擦亮文明窗口活动。注重窗口形象，把办事人员满意不满意作为评判服务质量高低的唯一标准。按照服务公示制度的要求，公开服务承诺，实行佩卡上岗，亮证服务，工作人员桌上放置身份牌，增加工作透明度。二是开展推行“青年文明号”服务卡活动。在创建过程中，以推行“青年文明号”服务卡为突破口，深化创建活动。开展推卡活动以来，共发放服务承诺卡1000多张，全体工作人员牢记服务承诺，牢记为群众服务宗旨，做到一诺千金，把服务承诺落到实处。三是深入开展“青年文明号”扶危济困活动。全体人员把扶危济困、乐于助人当作自己应尽的义务，开展"青年文明号"进万家活动，把服务由岗位延伸到社会；四、是深入开展“青年文明号”信用建设示范月活动，诚信服务，树立新风。以开展信用教育、规范信用行为，公开信用承诺，加强信用监督为手段，在服务大厅悬挂“青年文明号信用公约”。“一份耕耘一份收获”，正因为他们入微服务，几年来无一例举报、投诉现象，满意度达到了98%以上，2006年12月29日，他们被授予了市级“青年文明号”单位。为使便民窗口的服务质量实现质的飞跃，这群国土人将紧随时代前进的步伐，恪尽职守，把确立服务意识，转变思想观念作为首要任务，树立全新理念，创建高素质队伍，全面实现“跨越式发展”服务目标，争取为社会提供更加优质的服务。