岳阳经济开发区经济快速发展。济开发区勇挑“城市大东扩，产业大发展”的重担，强力推进新型工业化，进行“二次创业”，实现了区域经济持续健康快速发展，各主要经济指标全面攀升。2007年，全区GDP增长19.7%；工业总产值增长38.5%，其中高新技术产业产值增长21％；规模工业增加值增长31.7％；全社会固定资产投资增长47.3%；社会消费品零售总额增长18.5%；财政总收入增长34.7%。

区内概况

投资环境(环境标准 自然环境 基础设施 物流交通 人力资源 地理区位)

自然资源(水资源 植物资源 经济作物 动物资源 矿产资源)

优惠政策

区内概况

招商引资成果丰硕。抢抓“长三角”、“珠三角”等沿海发达地区加速向内地实行产业转移的机遇，强化责任招商、突出产业招商、推进委托招商、抓好节会招商、盘活存量招商、促进以商招商，以着力引进战略投资项目和产业集群项目为重点，取得丰硕成果。2003年至2007年，全区共引进各类项目277个，合同利用省外境内资金123.46亿元，合同利用外资2.1亿美元，招商引资工作呈现出了工业项目增多、投资规模增大、产业聚集增强、产业结构趋优、孵化功能扩张等特点。

产业集聚优势凸现。全区已初步形成四大工业产业集群和一大商贸物流区。即以景达生物、乐邦制药、中启制药等为主体的生物医药产业集群；以三生化工、汇博化工、汇智科技等为主体的化工新材料产业集群；以白象方便面、巴陵油脂、楼台酒业等为主体的现代食品产业集群；以中科电气、吉祥燃烧器、科美达电器、鸿升电磁、大陆激光等为主体的先进制造产业集群；以太阳桥建材大市场和太阳桥物流园为代表的现代商贸物流区。目前，四大工业产业集群聚集规模工业企业80多家，占全区规模工业企业总数的86％。

城市新区有序扩张。开发区切实承担起“城市大东扩，产业大发展”的重任，在城市东扩的过程中，开发区严格按照市委市政府“依法依规、铁腕控建、铁腕拆违、铁腕查处”的工作要求，强化控拆责任，落实严控措施，依法强力拆违，为打造和谐秀美新区奠定了坚实基础。按照开发区“一区多园”发展思路和建设精品新城区的要求，与全市大规划对接，完成了扩区范围内30平方公里的测绘工作；完成了新火车站控制性详细规划、金凤桥分区规划和康王工业园、机械建材工业园、现代农业生态示范园规划编制工作；完成了乡镇村（居）民点的规划编制工作。切实加强城市基础设施建设，大力推进城市产业发展，有序开发城市房地产，新扩城区面积 13.8平方公里。全面加强了城市管理，进一步抓好文明创建工作，大力实施城区“绿化、亮化、美化”工程，扎实推进社区建设，深入开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，强化社区功能，发展社区文化，美化社区环境，维护社区秩序，努力为社区居民营造一个和谐、秀美、安全、文明的生产生活环境。

骨干企业实力增强。一批重点工业企业快速成长，撑起了开发区产业发展的半壁江山。巴陵油脂是省内同时拥有初榨和精炼两套生产线的最大的食用油生产企业，由当初年产量不足万吨、产值不到6000万元，快速成长为年生产达9万吨、销售过10亿元的农业产业化龙头企业，跻身全国大型油脂加工企业行列；2002年进区的白象方便面项目，通过两次增资扩产，已发展成为中国长江以南地区规模最大的方便面生产基地；古越楼台黄酒基地已成为中国中西部地区规模最大的黄酒研发、生产基地；昌德化工已成为国内生产环氧环己烷的最大企业，占领了国内80%的销售市场；中科电气、科美达电器是全国最大的电磁起重设备生产厂家，以它们为主体的区内电磁铁行业销量占全国市场份额70％以上。

科技水平提高明显。进一步完善了科技服务体系，岳阳“火炬”创业服务中心、岳阳留学人员创业园和康王高科技园区中小企业创业基地，吸引技术人才进区领办孵化企业。强化科技管理职能和科技创新力度，加快了科技成果转化，为企业发展多方创造有利条件，一批先进科技企业迅速壮大，带动了全区高新技术产业的快速发展。目前，全区有高新技术企业36家，列入国家和省火炬计划、科技创新基金项目14个，实施高新技术产业化重点项目10个，落实产学研合作项目26个，转化科技成果和实施专利技术275项。景达生物与中南大学、湖南大学合作，建立了开发区第一个博士后工作站；汇智科技与湖南理工学院合作，成立了技术研究实验中心。

投资环境日臻完善。全区共投入资金3亿多元，加强交通、通讯、供水、供电、排污等基础设施建设和工业园区配套建设，投资硬环境进一步优化。同时，进一步完善和落实招商引资的各项优惠政策和奖励政策，建立和完善了项目手续代办制、规模以上工业企业非税收入“一费制”、综合执法和执法申报准入制、限期办结和服务承诺制、“优化环境110”制度等优化经济环境的长效机制，吸引投资的软实力明显提高。

社会事业协调发展。新增城镇就业岗位、积极帮助下岗失业人员和零就业人员实现再就业；“五金”征缴足额到位，“两个确保”得到了落实；文教工作有了新起色，真正落实“二免一补”，学校危改力度加大；人口与计划生育工作强势推进，稳定了低生育水平；农林水利工作稳中有序，特别是搞好了库区移民后扶工作；加大了低保家庭保障力度，及时下拨和发放抚恤金、灾害救济等资金，抚恤优抚对象，救济重大疾病患者、灾民、五保户、特困家庭等；综治工作全面加强，确保了辖区社会大局持续稳定，营造了安定、安全的发展环境；认真接待处理群众来信来访，切实解决群众的合理诉求；加强了工会的组建和规范化管理，帮困、帮扶工作落到实处；物价、质监职能得到强化，文明创建工作稳步推进，建整扶贫工作再创佳绩。

投资环境

环境标准

工业污水排放：工业污水排放按污染物的性质分别执行GB8978—1996《污水综合排放标准》中表1和表4标准(三级)。

大气污染物排放：大气污染物排放执行GBl6297—1996《大气污染物综合排放标准》二级标准。国家在控制大气污染物排放方面，除本标准为综合性排放标准外，还有若干行业性排放标准共同存在，即除若干行业执行各自的行业性国家大气污染物排放标准外，其余均执行本标准。锅炉使用清洁能源排放的污染物执行GBl3271—2001《锅炉大气污染物排放标准》II类。

噪声控制：环境噪声执行GB3096—93《城市区域环境噪声标准》III类；工业企业厂界噪声执行GBl2348—90《工业企业厂界噪声标准》Ⅲ类；建筑噪声执行GBl2523—90《建筑施工场界噪声标准》；

恶臭控制：恶臭污染物排放执行GBl4554—93《恶臭污染物排放标准》二级标准。

固体废物控制：固体废物执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定。

自然环境

气候：岳阳属北亚热带季风湿润气候区，气候湿润，年平均气温17度，年平均降雨量1302毫米，年平均相对湿度为79%，全年无霜期为277天，处日照时数为1722.1至1816.5小时，年太阳辐射总量为109.5至110.4千卡/平方厘米，是湖南日照时数最多的地区之一。气候特点是：温暖期长，严寒期短，四季分明，雨量充沛。良好的气候条件有利于发展高效农业。

地貌：岳阳丘岗与盆地相穿插、平原与湖泊犬牙交错。山地、丘陵、岗地、平原、水面的比例大致为15：24：17：27：17。地势东高西低，呈阶梯状向洞庭湖盆地倾斜。

水系：岳阳居长江中游，湖泊星布，河流网织，水系发达。境内有5公里以上河流265条，其中50公里以上的6条，有大小湖泊165个，内湖面积48.02万亩。

土壤：岳阳境内共有8个土类、21个亚类、76个土属、222个土种、400多个变种。

水稻土：面积387.31万亩，占土壤总面积的25.2%。含有丰富的氮元素和较多的钾元素，适宜于水稻生产；

蔬菜土：耕层疏松，通透性好，有机质多，面积102万亩；

潮土：面积159.75万亩，土层深厚、地下水埋藏浅，质地适中，养分比较丰富，适宜于棉花、甘蔗、桑蚕生长；

紫色土：面积为106.1万亩；

红壤：面积801.32万亩，适宜茶叶、油茶、油桐、苎麻、桃李等经济作物生长。

基础设施

供水：两座大型自来水厂日供水能力126万吨。水源取自国家级风景名胜区铁山景区，水面面积6.2万亩，库容6.35亿立方米。

供电：市区内现有华能岳阳电厂、装机总容量为80万千瓦。华能岳阳电厂正扩建一座70万千瓦的火力发电装置。市区已建有22万伏变电站和11万伏变电站3座，电力可保证供应。

通讯：程控电话交换机总容量达30万门，融固定电话、移动电话、无线寻呼、国际互联网等于一体的现代通信网络已形成。

居住：涉外旅游宾馆酒店10多家，其中三星级以上8家，另有一批中高档别墅是外商入住的集中区域。

医疗：医疗卫生机构34所，其中医院26所，医疗床位1900张，开设外商保健病房，为外商提供绿卡就诊一条龙服务。

教育：高等学校3所、完全中学15所、职业学校近20所，师资雄厚，环境优美，为外商子女就学提供高水准的教育。

文化体育：建有岳阳文化艺术会展中心、图书馆、档案馆、体育馆、游泳馆、市民广场等一批文化体育设施。

物流交通

公路：岳阳经济开发区高速公路网稠密，京珠高速、107国道、杭瑞高速、随岳高速穿区而过，通过京珠高速公路驱车1个半小时即可到长沙市，2个半小时到达武汉市。

铁路：岳阳经济开发区连通贯穿全国铁路干线，京广铁路、武广高速铁路穿境而过，客货运输可达全国各地。武广高速铁路简称通车后，开发区至广州的列车行程可缩短到3个半小时。

航空：岳阳经济开发区距长沙黄花机场135公里，距武汉天河机场185公里，全程为高速公路。

港口：岳阳怀抱洞庭，吞吐长江，是湖南和长江中下游水路交通的重要枢纽之一。岳阳经济开发区紧邻长江黄金水道城陵矶港，可凭江上抵重庆、下达上海。建有2个5000吨级外贸码头的城陵矶港是全国综合运输网中的内河主枢纽港之一，1997年被辟为国家一类开放港口，是湖南省长江主干线上唯一的一级对外口岸，船舶总吨位占全省总量的1/4，货运量占全省水上货物运输量的1/5，集装箱运输占全省的42％，出入洞庭湖船舶日均流量500多艘次，为全省的1 /4。2005年，岳阳被交通部列为全国28个主要内河港口城市之一。

人力资源

岳阳是中南地区知名的科教文化和工业、农业产业化生产基地，全市拥有湖南理工学院、岳阳职业技术学院、湖南民族职业学院等高等院校以及高、中等职业学校50余所，在校学生近6万人。目前，全市拥有各类人才32万人，其中党政管理人才2.9万人、专业技术人才15.7万人、经营管理人才6.8万人、农村实用技能人才6.6万人。人才队伍中具备大专学历以上的人数达到90%。

岳阳经济开发区人才劳务中心负责人才供求信息的收集、整理、储存和发布，从事流动人员人事档案管理、职称资格考评、合同签证等相关业务，为用人单位代办用工、劳动(聘用)合同、社会保险等手续，为进区企业和外来人员开展职业介绍、提供技能培训。

地理区位

岳阳市位于湖南省的东北部，东径112度至114度，北纬28度至29度之间。岳阳毗邻“两带”（长三角经济带和珠三角经济带）、承接“两圈”（长株潭城市圈和武汉城市圈），处于长江“黄金水道”与京广铁路两大动脉的交叉点；长江、湘江、资江、沅江、澧江和洞庭湖的汇合点；湘、鄂、赣三省交界的联络点；国家实施“弓箭”型发展战略的受力点，是湖南省“一点一线”发展战略上的优势地区。

自然资源

水资源

岳阳市水系发达，河湖密布，雨量充沛，过境水量大，水资源丰富。地表水:平均降水总量为1373毫米，年径流总量95.21亿立方米。过境水:长江干流、洞庭湖水系过境水量以城陵矶下游的螺山为控制点，平均过境水量6370.29亿立方米，其中洞庭湖占47%，过境水量为本境水量的70倍，人均约 14.7万立方米。地下水:地下补给水量年均20.05亿立方米，为地表资源数量的21%。水资源年平均储量为115.27亿立方米，主要分布于洞庭湖平原及山丘岗地的溪谷河畔。全市平均理论水能蕴藏量41.5万千瓦，其中可开发利用的年均水能资源为14.24万千瓦，占蕴藏量的34.2%。

植物资源

岳阳土地肥沃，日照充足，适宜植物生长。全市木本植物共有95科345属ll18种，其中乡土树种898种，引进树种220种，乔木551种，灌木和桥本541种，竹类26种。主要用材林树种有杉木、马尾松、柏术、黄山松等168种;主要淀粉类树种有枣、柿、板栗、茅栗、苦槠、麻栎等；主要油脂类附有油菜、油桐、乌柏、核桃、三尖杉、仿栗等。属国家二级保护的树种有伯乐树、香果树、鹅掌揪、金钱松、杜仲、蓖子三尖杉等；属国家三级保护的有闽楠、青檀、桢楠等。粮食作物岳阳粮食作物种类较多，包括水稻、红薯、小麦、大麦、大豆、蚕豆、玉米、高粱、绿豆、豌豆、饭豆、豇豆、荞麦、燕麦、黑麦、芋头、木薯、粟米、马铃薯等近20种。

经济作物

经济作物有数十种。包括油菜、棉花、茶叶、柑桔、甘蔗、芝麻、花生、生姜、辣椒、大葱、凉薯、藠头、白术、百合、西瓜等。水生植物和野生植物岳阳水生植物有40科75属13l种，优势种群有芦、荻、莲藕、菱角、茭白、芡实、荸荠、席草等18种。山丘区的野生植物种类繁多，有经济意义的主要有中华猕猴挑、山桂花和野生药材。仅临湘市药姑山，野生药材就有450余种，其中重要药材25种。

动物资源

岳阳境内动物资源可分三大类：家畜家禽家畜家禽共有10多种，包括猪、牛、鸡、鸭、鹅、兔、羊、狗、驴、马、驴、鹿等，以猪为主。水生动物洞庭水乡是全国著名淡水鱼产区之一，鱼类共有1l目23科70属116种，以鲤科为主，经济价值较大的有青、草、链、鳞、鲫等20余种。珍贵鱼类有中华鲟、鱼、银鱼、鳗鲡等，特种水产有乌、甲鱼、江豚、金龟、河蟹等，还有国家一级保护动物白鳍豚。软体动物三角帆蚌、褶纹冠蚌等。甲壳动物有蟹类、虾类等。水禽繁多，以野鸭为主。水兽有水獭、水绍等。野生动物野兽主要有虎、豹、狐、獐、麂、獾、麝、黄羊、野兔、穿山甲等22种；属国家一级保护的有云豹、虎、黑麂；属国家二级保护的有穿山甲、水獭、河鹿；属国家三级保护的有貉、狐、刺猬、黄鼬、青鼬、狗獾、竹鼠。野禽主要有白鹤、白头鹤、白枕鹤、黑鹤、草鹗、野鸡、竹鸡、猫头鹰、啄木鸟、相思鸟、鹦鹉、画眉等18目51科147属266种，其中属国家一级保护的6种，即白鹳、黑鹳、白头鹤、白鹤、大鸨、中华秋沙鸭，前5种系国际濒危一级物种；属国家二级保护的42种，内有白枕鹤、小杓鹬、小青脚鹬、小隼、游隼、白琵鹭6种系国际濒危一级或二级物种；属国家三级保护的54种。

矿产资源

岳阳矿产资源比较丰富，矿藏、矿点近200处，其种类可划分为四类：一是金属矿产，有黄金、铅、钒、铁、锤、铜、钨、锡、锑等。二是非金属矿产，有白云石、萤石、钾长石、重晶石、耐火粘土、高岭土、石英、白云母、磷、草炭、大理石、石膏、花岗岩、石灰石、烟煤等。三是稀有及轻稀土金属矿产，有铌、钽、铍、锂、铷、铯、独居石等。四是地下矿泉水与热水，矿泉水达到饮料标准的有近30处;达到命名标准的近10处，其中温泉命名的有2处。

优惠政策

一、凡投资者在开发区投资新上工业项目，除享受国家和本省、市有关优惠政策外还享受本规定的有关优惠政策和优质服务。

二、投资新上工业项目，固定资产投资1000万元以上或投资强度在每亩100万元以上的工业项目（指厂房、仓库、办公用房、倒班职工宿舍等生产配套性设施），工程质量监督管理费按每平方米0.5元收取；工程定额测定费按每平方米0.25元收取；其他行政（基金）事业性收费全免（包括城市配套费、防空地下室异地建设费）。

三、投资新上工业项目，其各个环节的服务性收费由服务和被服务双方根据服务范围和自愿原则签订服务合同，其收费按国家及本省、市标准的50%以下收取。

四、投资新上工业项目，其土地出让价（转让价）与土地首付款之间的差额由项目单位在项目土地合同签订之日起五年内逐年补足。

五、投资新上工业项目，其投资总额在1亿元以上的重大项目和重大战略投资项目实行一事一议，由专家组评审，再交区项目评审决策领导小组研究决定。

六、投资新上商贸市场、物流等三产业类项目，其固定资产投资在5000万元以上的，其行政（基金）收费按岳政发〔2007〕4号文件执行；投资科研、文化、教育、卫生、体育、社会福利等公益性项目，其行政（基金）收费按标准的20%收取。

七、投资新上项目实行项目全程代办制，工业项目由区招商局全程代办，三产业类项目由区经贸局全程代办，农业开发项目由区农办全程代办，交通类项目由区建设局全程代办。

八、规范行政执法检查，禁止重复检查与交叉检查，实行“首查警示免罚制”，即首次检查中发现的问题，只整改不处罚。

九、凡发生影响投资项目建设施工环境的事件，如阻工闹事、强揽工程业务、强买强卖或偷盗等治安问题，按属地管辖原则，由项目所在乡镇、管理处与当地公安机关共同解决，对不作为的部门要追究其责任。

十、外来投资者在子女就学、参军、就业等方面享受与开发区居民同等待遇。