八卦洲镇位于江苏省南京市区北郊长江中，南与燕子矶，北与六合区隔江相望，因形似草鞋，曾名草鞋洲。清代后期因与另一七里洲合并，渐成为八卦状，更今名。

八卦洲位于南京长江大桥下游4km外的江中，是长江中仅次于崇明和扬中的第三大岛（江心洲）。它南与南京市主城区、北与六合区一江相隔，东南与新生圩外贸码头隔江相望，西与浦口区遥相呼应，地处南京都市圈“以江为轴、沿江发展”的城市化地带，通过南京长江二桥的连结，八卦洲可取得北与328国道、南与沪宁高速公路、312国道、绕城公路的联系，地理位置十分优越。八卦洲现有面积55.62km2，人口近3.3万人，岛内设有一个行政镇，隶属于南京市栖霞区管辖。八卦洲旅游发展总体规划的范围包括八卦洲全岛及其毗连的部分长江水域。

作为长江中的第三大江心洲，八卦洲洲内地势低平，其地面高程在5.2-7.7m（吴淞高程）之间，大多在6.5m以下，6.5m以上部分主要分布在洲西北部小江河两岸，洲上地势总体上呈现西北略高、东南略低的格局。八卦洲在气候上属亚热带季风气候区，具有四季分明、温暖湿润、雨量集中的特点，降雨过程多发生在6-9月，其多年平均降雨量为1000-1100mm，多年平均气温为15.4℃，1月平均气温为1.9℃，7月平均气温为28.2℃，全年无霜期为237天，常年盛行风向为东南风和东北风。

八卦洲土壤气候条件特别适合各类农作物的生长，尤其适合野生蔬菜的种植，经过多年的发展，八卦洲已成为江苏省最大的“野八鲜”生产基地；环八卦洲的沿江滩涂属原生湿地环境，具有较为典型的生物多样性特征，白鹭、野鸭、水葫芦等水禽在其间自由生长；此外，洲上时有野兔、野鸡、刺猬、蛇蟒出没，常见的鸟类有斑鸠、画眉、八哥、红嘴燕雀、灰喜鹊、大雁等；在环洲的长江水面上还常见珍贵的江豚出没。

长江在八卦洲处分为南北两汊，南汊为主流，最大水深35m，北汊为支流，最大水深约10m。根据江苏省水利厅长江南京站提供的水文资料，长江最低水位为1.54m，最高水位为10.22m（吴淞高程）。环八卦洲修有主次两道防洪堤，大部分江岸次堤在外，可抗御一般洪水，主堤防洪墙顶标高12.0-12.5m，可防御百年一遇的洪水。八卦洲内地表水系发达，有各类河塘水面9.744 km2，占全洲总面积的17.5%，其中有大沟3条、中沟29条、小沟300多条；洲内地下水位埋深浅、地下水补给条件良好。

八卦洲目前仍保持着农业经济占主导地位的自然田园特色，和周围繁华嘈杂的城市化地区相比，这里绿色植被多、空气清新、环境幽静，洲内水系纵横、田野阡陌、鸡犬相闻，是南京都市圈中一块难得的“世外桃源”。其西南洲头与江南的幕府山、燕子矶隔江相望，向上游可远眺南京长江大桥，近可观南京长江二桥，是一个可尽览南京大江风貌恢弘气势的理想之地。

改革开放以来特别是1982年农村实行家庭联产承包制后，八卦洲镇的经济和社会事业取得了长足的发展。20世纪90年代，大规模的农业产业结构调整使八卦洲成了全国最大的野生蔬菜生产基地（2000年，野生蔬菜种植面积达3.3万亩），以“八卦洲芦蒿”为龙头的八卦洲野菜使八卦洲镇的知名度得到了很大的提高，并大大促进了八卦洲镇的社会经济发展水平。“九五”期间，八卦洲全镇一、二、三产业总产值年均增长12%，2000年为4.4亿元；财政收入年均增长13.8%，2000年为384万元；三次产业结构明显优化，1995年为33：27：40，2000年为32：16：52；农民人均纯收入大幅度增长，2000年为4600元，比1995年净增2100元，增长了84%。2002年，八卦洲全镇一、二、三产业总产值为6.06亿元，同比增长18.8%；实现地方财政收入652.01万元，同比增长38.01%；农民人均纯收入为5169元，同比增长6%。

经济的快速发展为地方基础设施建设和社会事业的发展提供了有力的保障。“九五”期间，八卦洲全镇在基础设施建设方面投入超过亿元，建成了26.5km高标准环洲大堤（按百年一遇标准修建的混凝土防洪堤），为确保八卦洲的防洪保安奠定了基础；新建了60 km乡村道路及环洲大堤堤顶公路，使洲内的交通条件得到了显著提高；翻建了下坝机站、东江机站和兑南船闸低涵等一批水利工程；建成了八卦洲电信端局，使洲内居民有了与洲外便捷沟通的条件；建成了日供水7000吨的八卦洲自来水厂，并对农村电网进行了全面改造。“九五”期间，八卦洲全镇科教文卫和体育等社会事业也得到了蓬勃发展，如由于在开展蔬菜保护性栽培技术培训和科技服务工作方面成效显著，八卦洲镇代表江苏省出席了全国科普交流大会；合理调整了洲内的教育布局，完成了新闸中学、中桥中学、中桥小学和下坝小学等学校的教学楼建设，全面实施了教师聘任制，大大改善了中小学教学条件；乡村卫生机构实现了一体化管理，农村合作医疗参保率达到97%以上，计划生育率稳定在98%以上，人口出生率控制在8%以内；通过了省级先进文化乡镇创建验收，连续五年被评为社会治安综合治理先进单位等。

2001年3月26日，南京长江二桥的建成通车，不仅使八卦洲成为沟通大江南北的交通要冲，而且也为八卦洲的发展带来了新的机遇。面对新的形势，八卦洲发展旅游业的潜在优势日渐凸显，为此，迫切需要构思八卦洲旅游发展的总体思路。

八卦洲旅游应遵循“一三六”的总体发展思路，即紧紧围绕建设生态旅游区这一总体发展目标，突出“绿”、“水”、“野”三个特色，营造八卦洲生态旅游岛形象，重点开发休闲度假、观光旅游、康体娱乐、美食保健、野营修学、文化旅游等六大系列旅游产品。依据这一总体思路，结合八卦洲旅游资源空间分布的实际情况，八卦洲旅游可分为八大功能区：（1）洲头大江风光游览区，（2）八卦洲生态旅游农业园区，（3）长江沙滩水上游乐区，（4）小江河民俗风情区，（5）阿波罗星空乐园主题游乐区，（6）芳草地野营基地，（7）柳林乡村旅游度假区，（8）八卦洲旅游接待中心区。

20世纪90年代以来，南京市八卦洲镇抢抓机遇，以市场为导向，以效益为中心，大力调整农业产业结构，因地制宜发展芦蒿产业，成为全镇农业和农村经济的一大支柱产业。2003年全镇芦蒿种植面积达到2333公顷，总产量达到5290万kg，总产值1.366亿元。据统汁，八卦洲镇10年累计为市场提供芦蒿2.7亿kg，上市产值达7.43亿元。目前，全镇基本形成了专业化生产、区域化布局和市场化经营的格局，芦蒿的产前、产中、产后服务及加工、销售相应发展，芦蒿产业体系已初步形成。回顾芦蒿产业的发展过程，有以下七点经验值得总结：

1、 领导重视 为了培植和发展新的经济增长点，加快由农业大镇向农业强镇跨越的进程。21世纪90年代初，八卦洲镇党委、政府和有关部门通过资源考察和市场行情分析，认为全镇发展野菜有四大有利条件：一是品种资源丰富。在八卦洲江滩上广泛分布着野生芦蒿。

二是地理环境适宜。八卦洲镇地处亚热带，光照充足，雨量充沛，洲上土壤为长江冲积土，土壤肥沃，非常适合芦蒿生长。三是市场行情看好。南京人自古以来就有爱吃芦蒿的习惯，明朝初期，芦蒿就作为贡品，供皇帝食用。芦蒿不仅营养丰富，而且无污染，是一种保健蔬菜。四是销售便捷。八卦洲镇位于南京市近郊，南京又有白云亭这个华东地区最大的蔬菜批发市场，销售十分方便。通过大量的分析、论证和实践，八卦洲镇党委、政府确定了“发展野生特色蔬菜、服务城市、富裕农村”的发展方针和“用6年的时间建成南京市最大的野菜基地”的总体目标。

2、 政策扶持 一是资金扶持。1994～1995年在市、区蔬菜局大力支持下，镇政府共投资70万元帮助农民建竹木大棚，鼓励农民种植芦蒿。1999，2002年又分别投资103万元和185.6万元，按照都市农业和休闲农业的标准建成了光明村野生蔬菜示范片和新闸村千亩农业高科技示范园。为了拓展上海销售市场，2001年投资17万元在上海青浦区建立了芦蒿生产基地。二是制订奖励优惠政策。为了扩大芦蒿销售渠道，引导农民在流通中增收，镇政府制订了奖励政策。对凡是把芦蒿卖到外地的，镇政府给予每辆车补贴1000元，并帮助办理南京市商贸局颁发的蔬菜“绿色通行证”。

3、 依靠科技 八卦洲镇开始种植芦蒿时，农民缺技术，又无现成的种植技术资料可查。在市、区蔬菜局及有关部门的大力支持下，市、区、镇三级技术员通力合作，积极探索、研究芦蒿的栽培技术。经过几年的努力，“万亩野菜高效栽培技术研究与推广”课题，1999年获得“全国农牧渔业丰收”二等奖。在芦蒿设施技术方面取得了两个方面的突破：一是根据芦蒿可多茬收割的特点，结合农民的经验，发明了“翻棚”技术，不但提高了大棚的利用率，而且降低了成本，增加了芦蒿的经济效益。二是应用生物技术降低芦蒿嫩茎木质化程度，既提高了芦蒿的品质，又提早了上市期。总结出了一整套冬春芦蒿早熟、高产、高效栽培技术。2002年又选育出了可在夏秋上市的新品种—伏秋白茎芦蒿，种植该品种不仅效益高，而且丰富了夏秋蔬菜淡季市民的“菜篮子”，对平衡冬春芦蒿上市高峰也有着积极的调节作用。为了尽快解决芦蒿贮藏保鲜的难题，以满足长途运输的需要，在市科技局和农林局的支持下，2000年和2002年先后两次邀请以色列蔬菜贮藏保鲜专家来实地考察指导，并把样品带到以色列进行贮藏保鲜试验。

4 、典型示范 农民家庭底子薄，经济基础差，抗风险能力较差，一种新生事物要让农民接受，必须让农民先尝到甜头。蔬菜种植大户在推动芦蒿基地形成方面，起到了较好的示范作用。如外沙村宇振明1996年种植芦蒿2400平方米，总收入约4万元，平均每亩收入1.2万元。在其带动下，1997年他所在的组种植芦蒿5.33公顷，总收入达56万元，户均收入2.2万元。这样以点带面，促进了芦蒿基地的形成。据统计，2001年八卦洲镇芦蒿种植面积就达到了2333公顷，占全镇耕地面积的83.8%，成为中国芦蒿第一乡和全国最大的人工栽培野菜基地。

5、 产销服务 在八卦洲镇的芦蒿发展过程中，镇政府及有关职能部门全力做好产前、产中、产后社会化服务。一是做好产前生产资料供应工作：镇党委、政府充分调动农用生产资料供应部门和个体工商户的积极性，多渠道、多形式、多批次从外面调进毛竹、地膜、肥料等农用物资。二是产中抓好技术指导：每年芦蒿种植前，市、区、镇三级技术员都到各行政村进行技术培训，在芦蒿生长期间，到田头指导蒿农生产芦蒿。每年芦蒿收获结束后，镇农办聘请市、区有关专家与种植大户座谈，交流经验，总结芦蒿设施栽培技术。三是突出重点抓营销：随着芦蒿设施栽培面积的逐年增加，南京市场渐趋饱和，为此，镇政府及有关职能部门全方位开拓市场，当农民的推销员。 ①积极开拓外地市场 早在1996年，八卦洲镇就派人到苏、锡、常地区进行市场调研，并于第二年成功地把芦蒿打入该地区。1997～1999年，重点在上海进行营销和宣传活动。由镇党委书记亲自挂帅，先后3次带厨师到上海传授烹饪技术，让市民品尝，并制成纪录片播放。1999年上半年在上海成功举办了“八卦洲野菜新闻发布会”，1999年下半年，又请东方电视台拍摄了芦蒿专题片。经过多方努力，2000年上半年成功地叩开了上海的大门。为了扩大芦蒿在全国的知名度，八卦洲镇还邀请了中央电视台、《人民日报》、《新华日报》、《南京日报》等国家级和省、市级新闻媒体予以宣传报导。此外还上网向外发布有关芦蒿的信息。 ②建立营销队伍 随着芦蒿栽培面积的迅速增加，需要更多的人参与市场流通。通过广泛宣传，1999年八卦洲镇成立了18支共252人的营销队伍开拓市场。为了壮大这支队伍，提高农民经纪人开拓市场的能力，镇政府每年都邀请有关专家对他们进行培训。为了提高他们营销的积极性，镇政府每年都拿出一定的资金表彰芦蒿营销有功个人。在区工商局、民政局、农林局和镇政府的引导和支持下，2001年8月28日成立了南京市栖霞区八卦洲野菜经纪人协会，使这支队伍逐步走上了自我管理、自我服务、自我发展的道路。由于政策到位，措施有力，2003年，营销队伍发展到105支，共1080人。经过这支队伍的努力，现在八卦洲镇芦蒿已销售到上海、北京、广州、武汉、南昌等全国近60个大中城市，销售市场出现了从未有过的火爆场面。 ③实施“无公害工程”，建立完善的无公害芦蒿生产体系 随着人民生活水平的提高，消费者越来越注重保健蔬菜和无公害蔬菜。八卦洲镇及时调整发展思路，积极申报省、市无公害农产品。2002年，先后制订了南京市《无公害农产品——芦蒿生产技术操作规程》等技术标准。经过严格评审，2003年八卦洲共有1533公顷芦蒿成为南京市和江苏省无公害农产品生产基地。目前，全镇已形成了从田头到餐桌一整套完善的芦蒿检测监督体系，蒿农从栽种到采收严格按照“两个标准”生产无公害芦蒿。 ④实施名牌战略 为了便于流通，扩大八卦洲芦蒿在全国的知名度，早在1999年，八卦洲镇在国家工商总局给芦蒿注册了“八卦洲”牌野菜商标。还积极打造品牌，2002年八卦洲芦蒿成为南京市消费者协会推荐产品，2003年成为南京市和江苏省名牌产品。 ⑤开发芦蒿系列功能食品，延伸芦蒿产业链　据研究，芦蒿全身都是宝，其根、茎、叶中含有丰富的叶蛋白、挥发油、维生素、胡萝卜素、黄酮类、硒等其他营养成分和微量元素。为了使芦蒿更好地造福于人民，在市、区科技局和农林局支持下，八卦洲镇政府积极与江苏省农科院、南京野生植物综合利用研究院和中国药科大学等科研单位合作，先后开发出了芦蒿干、芦蒿酒、芦蒿茶等系列功能食品。

6 、龙头带动 龙头企业不仅能为农产品找准销路，而且通过加工增值，帮助农民增加收入。八卦洲镇党委、政府牢固树立扶持农业产业化龙头企业就是扶持“三农”的观念。从2000年开始，由镇党委书记挂帅，多次带领有关人员到外地考察，并制订优惠政策，引进和鼓励“三资”投入芦蒿加工业。先后引进了南京八卦洲野生蔬菜开发有限公司、南京洲野科技有限公司、南京金洲芦蒿食品开发研制中心三家龙头企业，主要加工芦蒿干、芦蒿茶、芦蒿小菜等产品，延伸了芦蒿产业链。

7 、举办芦蒿节，扩大知名度 在市、区有关部门的支持下，从2002年开始，八卦洲镇连续举办了两届芦蒿节。通过办节，不仅展示了芦蒿产业发展水平，而且吸引了各级领导、专家学者和外地客商来洲为芦蒿产业的发展献计献策，提高了八卦洲芦蒿在全国的知名度。