这是黄宗羲提出的“法治”观。他认为“法”的作用大于“人”的作用，应该重视法治的定立与实行。法治实行的是代表天下人民利益的“天下之法”，是平等的法律，而非“一家之法”。军臣上下都要严格遵守奉行“天下之法”。