解释

相关规定

呼和浩特房屋安置补助费相关条例

解释

安置补助费是指国家在征用土地时，为了安置以土地为主要生产资料并取得生活来源的农业人口的生活，所给予的补助费用。

相关规定

根据《土地管理法》规定，

①征用耕地的安置补助费标准“按照需要安置的农业人口计算。需要安置的农业人口数，按照被征用的耕地数量除以征地前被征用单位平均每人占有耕地的数量计算。

每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征用前三年平均年产值的4-6倍。但是，每公顷被征用耕地的安置补助费，最高不得超过被征用前三年平均年产值的15倍。”

其中，年产值的计算，与土地补偿费年产值的计算方法相同。被征用单位耕地的安置补助费，因人均耕地的数量和平均年产值多少而不等，人均耕地少，平均单位年产值高，支付的安置补助费就高，反之则低。

②征用其他土地的安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征用耕地的安置补助费标准规定。对征用有收益的非耕地的安置补助费，各地一般按该土地年产值乘以略低于邻近耕地的安置补助费倍数计算；对征用房屋和其他建筑物的地基以及无收益的非耕地，不支付安置补助费。

省、自治区、直辖市在制定安置补助费标准时，一般是在《土地管理法》规定的范围内，结合当地的情况，对耕地和非耕地（如园地、鱼塘、藕塘、林地、牧地、草原等）的安置补助费作统一规定。在确定安置补助费时，被征地单位要有准确的应该享受安置补助费的人口数字。

为此，《土地管理法》规定，人口数必须按农业人口计算，非农业人口不在计算之中，必须是拟议征地前居住的人口，开始拟议征地后迁入的户口不包括在内。

③按照以上规定计算支付的安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费，但是土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征用前三年平均年产值的30倍。

④国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征用耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。安置补助费应该用于安排因土地被征用而造成的多余劳动力的就业和不能就业人员的生活补助，不得挪作他用，任何单位和个人不得占用。

房屋拆迁安置费计算公式:

屋拆迁安置费=搬迁补助费+没有提供周转房情况下的临时安置补助费+超过过渡期限的临时安置补助费+非住宅房屋因停产、停业造成的损失赔偿费

呼和浩特房屋安置补助费相关条例

第二章 拆迁管理

第七条 任何单位或者个人需要拆迁房屋的，应当向市房屋拆迁主管部门提出拆迁申请，经批准发给《房屋拆迁许可证》后，方可拆迁，并按照规定缴纳拆迁管理费。

第八条 申请领取《房屋拆迁许可证》，应当提交下列文件、资料：

（一）建设项目计划任务书；

（二）城市规划管理部门的批准文件；

（三）国有土地使用证和用地批准文件；

（四）拟拆除房屋的平面现状图；

（五）拆迁计划和拆迁补偿安置方案；

（六）提供不低于安置总量50%的安置现房，或者拆迁安置费总额50%的专项资金的凭证；

（七）拆迁人委托拆迁的，应当提供拆迁委托协议和被委托单位的《房屋拆迁资质证书》。

第九条 市房屋拆迁主管部门应当监督拆迁安置专项资金的使用。拆迁人按照拆迁补偿安置方案，将房屋拆迁安置费总额50%的资金，存入银行专用账户，作为建设安置房专项资金，经市房屋拆迁主管部门审核同意，拆迁人方能使用。

第十条 市房屋拆迁主管部门收到拆迁人提供的有效文件和资料后，应当实地测量拆迁面积，审查拆迁计划和拆迁补偿安置方案等资料，在十日内核发《房屋拆迁许可证》。不符合办理条件的，应当书面说明理由。

第十一条 市房屋拆迁主管部门在核发《房屋拆迁许可证》后，应当将建设项目性质、拆迁人、实施拆迁企业、拆迁范围、拆迁补偿安置方案、搬迁和拆迁期限、拆迁纠纷处理程序等予以公告。拆迁公告发布前，任何单位和个人不得进入拆迁现场运迁。

拆迁公告发布的同时，还应当公布《房屋拆迁许可证》和拆迁补偿安置实施方案，接受群众监督。拆迁补偿安置实施方案内容包括：补偿、安置、补助的标准、依据、计算办法，安置房屋平面图和地址，期房过渡期限和地点，实施拆迁企业的法定代表人及现场拆迁工作人员的姓名、职务等。

第十五条 拆迁范围确定后，市房屋拆迁主管部门应当及时通知公安、工商及其他有关部门暂停办理在拆迁范围内的户口迁入、分户，核发工商营业执照，房屋所有权和使用权的变更等手续。暂停办理期限为六个月。

第十六条 拆迁人应当与被拆迁人在规定的拆迁期限内签订补偿、安置协议。协议内容包括：补偿形式、补偿金额、安置用房面积和安置地点、楼层、位置及交付使用时间、搬迁过渡方式、过渡期限、违约责任以及当事人约定的其他条款。未签订拆迁补偿安置协议的，拆迁人不得实施拆迁。

拆迁补偿安置协议使用统一印制的规范文本，协议签订后应当报市房屋拆迁主管部门备案。拆迁人和被拆迁人有一方要求办理公证的，应当向公证机关办理公证。

拆迁补偿安置协议签订后，因建设项目转让变更拆迁人的，原房屋拆迁补偿安置协议由项目受让人继续履行。项目转让人、受让人、被拆迁人三方应当签订补充协议，并按前款规定办理备案和公证手续。

第十七条 拆迁人与被拆迁人对补偿和安置达不成协议的，由市房屋拆迁主管部门进行调解；调解无效的，应当自收到拆迁当事人有效文件和资料之日起十日内作出书面裁决。未作出书面裁决之前禁止强制拆迁。

拆迁人和被拆迁人对裁决不服的，可以申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。在复议或者诉讼期间，拆迁人已给被拆迁人提供周转房屋的，不停止拆迁的执行。但拆迁前，市房屋拆迁主管部门应当组织拆迁当事人对被拆除房屋及其附属物作勘察记录，并向公证机关办理证据保全。

第三章 拆迁补偿

第二十五条 拆迁人应当对被拆迁房屋及其附属物的所有人依照本条例规定给予补偿。拆迁补偿实行产权调换、作价补偿或者产权调换和作价补偿相结合的方式。

住宅房屋未经批准改变使用性质的，拆迁时仍按照住宅房屋给予补偿。

拆除超过批准期限的临时建筑或者违章建筑不予补偿和安置。

第二十六条 拆除公有住宅房屋，实行“拆一还一”，按照被拆除房屋建筑面积，对原房屋所有人实行产权调换；原房屋使用人不要求安置的，也可以按照被拆除房屋重置价格结合成新对房屋所有人作价补偿。

第二十七条 拆除私有住宅房屋实行产权调换的，按被拆除房屋产权证标明的建筑面积，再增加40%作为“补偿面积”。偿还房屋的建筑面积与“补偿面积”相等部分，双方互不计价；“补偿面积”不足50平方米的，偿还房屋的建筑面积应当补足50平方米，但超过“补偿面积”的部分，被拆迁人按房屋建安价格交付价款；被拆迁人要求再增加面积的，按商品住宅房价格交付价款；偿还房屋的建筑面积少于“补偿面积”部分，按偿还房屋的商品价格补偿。

拆除私有住宅房屋实行作价补偿的，按照被拆除房屋产权证标明的建筑面积再增加20%的面积，以被拆迁范围内同期商品住宅房均价给予补偿。

第二十八条 拆除商业、服务等营业性用房实行产权调换的，按照被拆除房屋产权证标明的建筑面积补偿。偿还房屋的建筑面积与原房屋建筑面积相等的，双方互不计价；偿还房屋建筑面积超过或者少于原房屋建筑面积的部分，按商品房价格结算。

拆除商业、服务等营业性用房实行作价补偿的，按照被拆除房屋产权证标明的建筑面积，以被拆除房屋同地段同期营业商品房成本价给予补偿。

第二十九条 拆除公益事业用房及其附属物，拆迁人应当按照其原性质、原规模予以重建或者作价补偿，或者由市人民政府按照城市规划统筹安排。

拆除企业生产、办公用房及其附属设施，经双方协商、主管部门批准，实行作价补偿。

拆除其他非住宅房屋，拆迁人应当按照被拆除房屋的评估价格一次性给予补偿。

第三十条 拆除房屋以产权调换形式补偿的，从区位好的地段迁入区位差的地段，拆迁人应当按照地区商品住宅房价格差给予补偿或者折算成房屋建筑面积给予补偿。

第三十一条 拆除依法取得土地使用权的庭院，按照市人民政府的规定给予补偿。

拆除房屋附属设施、花园等不作产权调换，但应当作价补偿。

第三十二条 拆除生产、经营性用房造成停产停业的，应当按照市人民政府的规定给予补偿。

第三十三条 根据城市规划建设城市基础设施和市政公用设施，在房屋拆迁中，需要拆除供电、邮政、通讯、地下管网、人防工程、绿地等设施的，各产权单位应当积极配合；其他建设项目需要拆除上述设施的，按照国家有关规定予以重建或者作价补偿。

第三十四条 对拆除设有抵押权的房屋实行产权调换的，由抵押权人和抵押人重新签订抵押协议并向市房地产行政主管部门重新办理房屋他项权利变更登记；实行作价补偿的，抵押人应当将所得补偿金提存公证，作为抵押财产处理，或者由抵押当事人重新设立抵押权，相应变更抵押合同。

第四章 拆迁安置

第三十五条 在拆迁范围内对下列被拆除房屋的合法使用人，按照本条例予以安置：

（一）有正式住房的居民（包括被拆除房屋使用人在部队服现役的战士、常住户口在本市学校或工作单位住集体宿舍的学生、职工）；

（二）有正式办公用房的机关、团体、事业单位；

（三）有正式营业用房的企业和个体工商户；

（四）其他应当给予安置的本市居民。

第三十六条 在拆迁范围内，拆除公有住宅房屋有下列情形之一的，对原房屋使用人不予安置：

（一）有户口而无正式住房的；

（二）被拆迁人所在单位已分配住房并达到住房标准的；

（三）长期闲置或者违法转租公有房屋的；

（四）其他不符合安置条件的。

拆除租赁、借用私有住宅、非住宅房屋的，对原房屋使用人不予安置。

第三十七条 拆除房屋，对被拆迁人的安置地点，应当根据城市规划对建设地区的要求和新建工程性质，按照下列规定，分别实行回迁或者异地安置：

（一）被拆迁的区域用于市政工程、公用设施、公共福利事业等非住宅建设和国家特殊用房建设的，应当异地安置。

（二）被拆迁的区域用于商品房综合开发、职工住宅建设的，应当回迁安置。经被拆迁人同意，也可以异地安置。

（三）拆除商业、服务等营业性用房应当回迁安置。无法回迁安置的，按照合理布局、方便营业的原则，经双方协商，可以异地安置。

第三十八条 安置住房必须符合国家建筑质量标准和住宅建筑设计规范，并具备基本生活配套设施。安置住房建筑面积最少不低于50平方米。

第三十九条 拆除公有住房，对原房屋合法使用人按下列规定安置：

（一）原房屋使用人要求购买被拆除房屋产权的，原房屋所有人应当将被拆除房屋，按照重置价格结合成新出售给原房屋使用人。原房屋使用人取得产权后，拆迁人应当按照本条例第二十七条第一款规定给予安置。

（二）原房屋使用人不要求安置的，拆迁人应当一次性付给安置补助费，并对被拆除房屋的所有人按照原房屋建筑面积，以重置价格结合成新作价补偿。

第四十条 实行异地安置的，拆迁人应当一次性现房安置被拆迁人。一次性安置确有困难或者回迁安置的，经市房屋拆迁主管部门批准，可以期房安置。

期房安置的过渡期限自拆迁协议生效之日起为十八个月。如因特殊情况需要延长过渡期限的，经市房屋拆迁主管部门批准，可以适当延长，但延长期最长不得超过十二个月。

在期房安置的过渡期间，拆迁人应当参照原房屋使用面积，为被拆迁人提供具备正常居住条件和基本生活设施的房屋临时安置；被拆迁人自行过渡的，拆迁人应当付给被拆迁人临时住房补助费。

在延长过渡期内，拆迁人对其提供周转过渡房的被拆迁人付给临时住房补助费；对自行过渡的被拆迁人，加倍付给临时住房补助费。

第四十一条 对被拆迁人实行现房安置的，拆迁人应当一次性付给被拆迁人搬家补助费；对期房过渡安置的，拆迁人应当一次性加倍付给被拆迁人搬家补助费。

第四十二条 由拆迁人提供周转房临时安置的，被拆迁人回迁时应当退还周转房。

第四十三条 本条例规定的商品房均价、房屋重置价、安置补助费、临时安置补助费、搬家补助费、提前搬家奖励费等，由市房屋拆迁主管部门会同物价、房产等部门定期公布。

第五章 法律责任

第四十四条 拆迁人未取得《房屋拆迁许可证》实施拆迁的，由市房屋拆迁主管部门责令停止拆迁，按照被拆除房屋建筑面积每平方米并处100元罚款；对直接责任人处以10000元以上20000元以下罚款；给被拆迁人造成经济损失的，责令赔偿损失。

拆迁人擅自提高或者降低补偿、安置标准，扩大或者缩小拆迁范围的，对拆迁人处以10000元以上20000元以下罚款。

第四十五条 委托未取得《房屋拆迁资质证书》的单位实施房屋拆迁的，由市房屋拆迁主管部门责令停止拆迁，没收其违法所得，并对委托人和被委托人分别处以20000元以上30000元以下罚款。

第四十六条 拆迁企业转让、出借《房屋拆迁资质证书》的，或者将拆迁工程转包他人的，由市房屋拆迁主管部门责令限期改正，并视情节轻重处以20000元以上30000元以下罚款。

第四十七条 拆迁人、拆迁企业有下列行为之一的，由市房屋拆迁主管部门责令停止拆迁，赔偿被拆迁人的经济损失，并处以30000元以上50000元以下罚款。

（一）未按规定与被拆迁人签订拆迁补偿安置协议进行拆迁的；

（二）拆迁公告公布前进行拆迁的。

第四十八条 拆迁人、拆迁企业强行拆迁或者野蛮拆迁的，由市房屋拆迁主管部门责令停止拆迁，并处以30000元以上50000元以下罚款，直至吊销《房屋拆迁资质证书》；情节严重的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任；给被拆迁人造成经济损失的，责令赔偿损失。

第四十九条 拆迁人提供无合法产权或者建筑质量不合格或者不具备基本生活配套设施的房屋安置被拆迁人的，由市房屋拆迁主管部门责令其重新安置，造成的经济损失由拆迁人承担，并对拆迁人按每户处以20000元罚款。

第五十条 拆迁人无正当理由超过协议规定或者批准的过渡期限的，由市房屋拆迁主管部门责令限期改正，同时每超一月赔偿被拆迁人每户2000元，并对拆迁人可以按每户处以20000元以上30000元以下罚款。

超过过渡期一年仍不履行协议的，市房屋拆迁主管部门可以强行拍卖其土地使用权和地上建筑物，补偿被拆迁人。

第五十一条 拆迁当事人有下列行为，由市房屋拆迁主管部门责令限期改正，可以并处罚款：

（一）拆迁人不按规定报送拆迁安置档案资料和相关报表的，可以并处2000元罚款；

（二）拆迁人不按规定办理被拆迁房屋产权和土地使用证注销手续的，可以并处2000元罚款；

（三）被拆迁人回迁时不按协议退还临时安置过渡用房的，可以每月并处2000元罚款。

第五十二条 实施行政处罚，由市房屋拆迁主管部门下达处罚决定书，并统一使用财政部门印制的票据，罚没款一律上缴同级财政。

第五十三条 被处罚的当事人对行政处罚决定不服的，可以申请复议或者向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第五十四条 胁迫、侮辱、殴打房屋拆迁工作人员，阻碍房屋拆迁主管部门工作人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五十五条 房屋拆迁管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的，由所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。