江苏省徐州经济开发区创建于1992年7月，区划面积152.8平方公里，已开发10.3平方公里，拥有企业1000余家，是徐州市重点建设的综合工业基地和高新技术产业中心。目前是江苏北部经济规模最大的省级开发区。

简介

投资开发区的20个理由

自然地理

交通运输(公路 铁路 航空 航运 管道运输)

投资环境

简介

江苏省徐州经济开发区（金山桥）创建于1992年7月，区划面积152.8平方公里，已开发10.3平方公里，拥有企业1000余家，是徐州市重点建设的综合工业基地和高新技术产业中心。2010年3月，国务院办公厅复函省人民政府，同意徐州经济开发区升级为国家级经济技术开发区，定名为徐州经济技术开发区，实行现行国家级经济技术开发区的政策。至此，徐州经济技术开发区正式跻身国家级开发区行列。

江苏省徐州经济开发区位于徐州市东郊，距离市中心彭城广场5.8公里，距离中国第二大铁路编组站1.8公里，距离中国徐州观音机场40公里，距离欧亚大陆桥东桥头堡连云港港口1.5小时车程，104国道、310国道、京福高速公路、连霍高速公路、京杭大运河以及规划建设的京沪高速铁路均从区内穿过，3小时经济圈内有32个地级以上大中城市，区位交通条件十分优越，市场腹地非常广阔。

江苏省徐州经济开发区培育形成了工程机械、工业电子、生物医药、现代食品、综合物流等优势产业。美国、德国、法国、日本、韩国、菲律宾、香港等十余个国家和地区的客商在此投资，卡特彼勒、克虏伯、圣戈班、伟世通、利勃海尔、上好佳、拉姆齐、劳特斯等一大批跨国公司（包括多家世界500强）在这里取得了投资的巨大成功。中国工程机械的巨臂徐工集团就落户在开发区。目前，这里已成为苏鲁豫皖四省接壤地区最具活力的开发园区。

2001年，徐州（金山桥）经济开发区实现技工贸总收入60亿元，实现CUP9.2亿元，同比分别增长20%和25%；实现财政收入1.1亿元，同比增长59.2%；实现地税收入同比增长43%，实现国税收入同比增长69.8%。协议利用外资2.24亿美元，实际利用外资3523万美元。实现农业总产值6000万元，农业增加值2900万元，多种经营产值3820万元。完成工业产值、销售收入、工业增加值分别比上年同期增长23%、13.5%和20.6%。18家单独列统销售500万元以上的企业完成产值同比增长56.8%，完成销售额同比增长61.8%，工业增加值同比增长33.3%。卡特彼勒有限公司全年实现销售收入同比增长65%。新建成的巴特、华阳油墨、悦迪礼宾花等民营企业发展势头强劲，已逐步成为开发区经济发展的新亮点。以工程机械为代表的机电一体化产业，以汽车音响、医疗电子设备、电子称重为代表的电子信息产业，以生化制药为代表的生物工程产业和以食品、保健品为代表的食品产业，已成为开发区的四大特色产业。第三产业全年实现销售收入20亿元，增加值8500万元，同比分别增长33%和10%，占全区经济总量的比重也由上年的22.8%提高到33%。运作经济开发总公司，投资700余万元分别组建了徐州海关监管站和金信担保公司。 [项目建设] 全年新开工项目18项，建筑面积15.53万平方米，其中工业项目12个。项目报建、招投标率及合同签订率均为100%。竣工项目18项，建筑面积18.43万平方米，一次验收通过率100%%，其中有14个单项工程达优良标准。 [规划建设与环保] 全年共办理规划用地16宗，批准规划用地35.28公顷，其中工业用地34.50公顷；办理工程定点22宗，累计批准各类建筑面积16.17万平方米，全年为项目单位提供规划设计图等700余份；新征土地254.85公顷。环保工作开展情况良好，先后对12家污染企业进行了整改。基本完成二期开发“九通一平”基础设施建设的准备工作；新成立了开发区市容管理办公室。新增各类乔木1.2万株，绿篱1万多米，模纹绿地1.1万平方米。 [招商引资] 加大招商引资机制创新力度，实施全员招商、全社会协同引资的新举措，制定四大产业发展规划，以特色产业和优势产业吸引投资者，形成了项目、载体、资金三者互动的找商模式。理清招商思路，立足于外资、大项目、高科技项目和国内上市公司，做到内外资并举。拓宽招商渠道，采取“清进来”和“走出去”相结合，小分队招商和敲门式招商相结合，全方位、多渠道进行招商。加强招商局内部建设，大量引进人才，实行招商引资目标管理，推行项目跟踪管理制。全年共新批各类进区项目36个，其中外资6个，总投资额达22.9亿元人民币；合同利用外资、实际利用外资同比分别增长40倍、2倍。创业中心加快科技创业和项目孵化，引进和孵化了2家软件公司、3家信息网络及设备公司、3家医疗和机电研究制造企业、1家创汇企业。全年有8家企业被省政府批准为高新技术企业，占徐州市获批准总数的70%。 [内部管理] 进行机构改革。管委会办公室内设机构由原来的13个压缩到8个，机关人员采用8种方式分流，由170人精简到75人。与机关机构改革相配套，对事业单位也进行了改革，6个事业单位仅保留了2个，对区内园林、环卫、市政维护、城管等进行了四位一体的合并，实行公司化运作。引进了20多名懂业务、熟悉外向型经济的专业技术人员；借鉴先进开发区的管理经验，结合全区的实际情况，实行了全员行政合同制、年薪制、工作目标制、末位淘汰制的动态管理机制。财政部门不断加强财政管理，深入开展行风评议，切实转变工作作风；成立了金山桥开发区会计核算中心，强化对财政资金的监管和核算；进一步扩大政府采购的规模和范围；加大了对企业的财务监管力度；审计部门开展了工程项目和干部离任审计，全年完成工程项目审计48项，审减工程项目决算1389.8万元，对6名干部进行了离任审计。 改善投资环境落实封闭式管理，实行行政“零收费”，对项目进行全程跟踪服务，制定对高科技、大税源户进行奖励扶持的优惠政策，为企业提供发展基金担保，解决限制企业发展的瓶颈问题，建成徐州海关监管点，为实现区内企业产品直接通关打下了良好的基础，为区内外商提供各类生活娱乐服务，相继投入200多万元，对建成区全面进行环境绿化、美化、亮化，基本形成了“一路一景，三季有花，四季常青”的绿化格局。

地址： 中国江苏省徐州市东郊(金山桥)

邮编： 221004

公交： 火车站乘坐3路、3路附线、103路、106路、16路，市内乘坐73路、610路、67路、55路、33路、93路、96路、112路至徐州经济开发区（金山桥）

投资开发区的20个理由

1拥有国家级民营科技园－中国徐州民营科技园2台湾电机电子工业同业工会评为"极力推荐投资城市"

3国家历史文化名城、优秀旅游城市,全国科教兴市先进市

4江苏省重点规划建设的特大城市和核心城市之一

5地处江苏、山东、河南、安徽四省交界,上海、北京中间位置

6在中国生产力布局中具有承东接西、南联北通的重要地位

7辐射20个城市、1.2亿人口,市场腹地和市场容量巨大

8徐州市重点建设的综合工业基地和高新技术产业中心

9苏北地区经济规模最大的开发区

10外商投资中国的热点地区

11外商投资中国的高回报地区

12依托徐州市雄厚的工业基础

13具备完善的投资环境

14拥有大量稳定、廉价、高素质的劳动力资源

15中国重要的综合性交通枢纽,京沪、陇海铁路干线在此交汇

16规划建设中的京沪、陇海高速铁路徐州站建设在开发区内

17公路四通八达,5条高速公路,5条国道、20条省道

18京杭大运河在开发区内穿境而过,岸线长达8公里

19建有中国民航干线机场－徐州观音机场

20华东电网的主要电力输送基地,电力充足

自然地理

徐州经济开发区

徐州市位于江苏省西北部，东经116°22′～118°40′、北纬33°43′～34°58′之间。东西长约210公里，南北宽约140公里，总面积11258平方公里，占江苏省总面积的11%。域内除中部和东部存在少数丘岗外，大部皆为平原。丘陵海拨一般在00－200米左右，丘陵山地面积约占全市9.4%。丘陵山地分两大群，一群分布于市域中部，山体高低不一，其中铜山区东北的大洞山为全市最高峰，海拔361米；另一群分布于市域东部，最高点为新沂市北部的马陵山，海拔122.9米。平原总地势由西北向东南降低，平均坡度1/7000--1/8000，平原约占土地总面积的90%，海拨一般在30－50米之间。 徐州市地处古淮河的支流沂、沭、泗诸水的下游，以黄河故道为分水岭，形成北部的沂、沭、泗水系和南部的濉河、安河水系。境内河流纵横交错，湖沼、水库星罗棋布，废黄河斜穿东西，京杭大运河横贯南北，东有沂、沭诸水及骆马湖，西有复兴河、大沙河及微山湖。拥有大型水库两座，中型水库5座，小型水库84座，总库容3.31亿立方米，以及众多的桥、函、渠、闸等水利设施，初步形成具有防洪、灌溉、航运、水产等多功能的河、湖、渠、库相连的水网系统。

徐州属暖温带半湿润季风气候，四季分明，夏无酷暑，冬无严寒。年气温14℃，年日照时数为2284至2495小时，日照率52%至57%，年均无霜期200至220天，年均降水量800至930毫米，雨季降水量占全年的56%。气候资源较为优越，有利于农作物生长。主要气象灾害有旱、涝、风、霜、冻、冰雹等。气候特点是：四季分明，光照充足，雨量适中，雨热同期。四季之中春、秋季短，冬、夏季长，春季天气多变，夏季高温多雨，秋季天高气爽，冬季寒潮频袭。

徐州地处南北相交之处，历史上有英雄美人的传说。湖光山色，刚柔相济，自然风光兼有北方的豁然大气和南方的钟灵秀丽。这里依山带水，岗岭四合，山围着城，城环着山，山水特色十分明显。黄河故道穿城而过，大运河傍城而流。向来被誉为“北国锁钥，南国门户”，自古便为兵家必争之地，素称“五省通衢”。

交通运输

徐州经济开发区

徐州交通便捷发达，陇海、京沪两大铁路干线纵横交会，即将建设的京沪高速铁路在徐州贯通；5条国道、20条省道、5条高速公路在徐州纵横成网，高速公路通车里程达350公里，在中国地级市中位居前列；市区距离连云港国际港口只有200公里，并与高速公路相连，运河及海上运输均较为便利；徐州观音机场已开通北京、上海、广州、深圳、香港等国内10多条航线；鲁宁地下输油管道纵贯境内，已经形成了铁路、公路、水运、航空、管道“五通汇流”的现代化立体交通体系。 经过中铁十局建设者历时三年的建设，中铁十局第一个BT项目、徐州市和平路东延工程———徐州和平大桥于08年6月6日上午正式通车。这座跨37股铁路，也是目前国内跨铁路最多的大桥，成为徐州连接新老城区的“黄金通道”，和平大桥为徐州第一座高架桥。

公路

全国地级城市罕见的22条主干、四环线和90条县乡公路格局（在所有的地级市只有徐州一个城市）

国道：

1、311国道（徐州—西峡）全长：1748公里

2、104国道（北京—福州）全长：2024公里

3、205国道（山海关—广州）全长：3160公里

4、206国道（烟台—汕头）全长：2375公里

5、310国道（连云区—天水）全长：1613公里

高速公路：1：连霍2：京沪3：京福4：徐宁5：徐济（建设中）

铁路

京沪铁路、陇海铁路交点，及在建京沪高铁，规划中的徐兰高铁交点。徐州通，则全国通”。作为“中国铁路之咽喉”，南来北往徐州，乘火车极为方便

1：徐州是全国第二大铁路枢纽

2：徐州站是中国第七大火车站（前六名分别是：1.北京2.郑州3.上海4.广州5.深圳6.武汉）

3：徐州北是中国最高等级编组站（双向三级六场）之一，全国八个（其分别是徐州北、哈尔滨南、沈阳南、丰台西、石家庄、郑州北、株洲北、南仓）

4：徐州是中国京沪铁路的重要中心站点

5：徐州是中国陇海铁路的重要中心站点

6：徐州是中国最高等级高速铁路京沪线（建设中）中心站点及徐兰高铁的东起点（规划中）

航空

徐州观音机场简介绍------是淮海经济区最大的民用机场。航站楼建筑面积为2.3万平方米，可满足年旅客吞吐量100万人次，高峰小时客流量800人次的需要。飞行区技术等级4D级，拥有全天候航管、导航、气象、通讯、灯光等配套设施。在全国142个营运机场中，可起降747大型客机以上的空港只有17个，观音机场就是其中之一排名约12。观音机场现已开通北京、上海、香港、深圳、广州、昆明、海口、成都、大连、厦门、温州等城市的航班。

徐州经济开发区

航运

1：徐州京杭大运河港口是全国内河十大港口之一

2：万寨港是国家级内港

3：邳州港、双楼港、孟家沟港担负国家北煤南运的中转重任！是华东能源的重要集散地，年吞吐能力为2000万吨

4：徐州城内共有河流213条，其中已定级航道51条，总里程1065.2公里，其中国家级、省级航道各1条

管道运输

徐州市区内的华东输油管理局是鲁宁石油管道的经由地，管道运输在徐州境内长128公里！是国家石油命脉组成部分！（管道运输指通过管道对气体、液体等的运输。包括：原油、成品油的管道运输；天然气的管道运输；水的管道运输；其他管道运输。）

投资环境

一、区位交通优越

徐州素有“五省通衢”之美誉，徐州经济开发区位于徐州市区东郊，距离市中心彭城广场5.8公里，距离新城区4公里，与老城区、新城区形成“黄金三角”之势。开发区距离中国第二大铁路编组站——徐州铁路编组站1.8公里，距离中国民航干线机场——徐州观音国际机场30公里，距离连云港港口2小时车程。区内设有京沪高铁新徐州站和两个高速公路出入口，上高速公路均在10分钟以内，京沪高铁通车后，从开发区至北京和上海均只需2小时30分钟，平均6分钟有一班高速列车。

徐州经济开发区

二、产业优势突出

徐州经济开发区是徐州市新型工业化和高新技术产业的示范区，产业基础雄厚，已培育发展了工程机械和专用车辆主导产业以及太阳能光伏、食品医药、纺织电子等优势产业，研制开发了挖掘机、推土机、平地机、装载机、高空作业车、混凝土搅拌车、履带吊、随车吊等主导产品，同时形成了青岛啤酒、旺旺食品、恩华医药、天宝电子、赛摩称重、诺万医械、天虹纺织等系列优势产品。世界500强卡特彼勒、圣戈班、蒂森·克虏伯等一大批跨国公司在这里投资兴业，中国工程机械的龙头企业——徐工集团总部也座落在开发区。

今后几年，开发区从现有基础和比较优势出发，在改造提升传统优势产业的同时，全力建设“三大基地、两大园区”，努力打造一批富有竞争力和可持续发展的特色经济板块。

一是加快发展装备制造业，着力建设中国最大的工程机械和专用车辆制造基地。全区现有5个整机产品位居中国第一，20多项产品位列国内前5名，并有一批核心技术全国领先。2007年实现销售收入280亿元，产业的综合实力连续16年稳居全国首位，是国家级徐州工程机械产业基地的核心园区。以此为基础，下一步重点发展五大系列技术装备，即工程机械系列、矿山机械系列、建材机械系列、风电设备系列、洁净燃烧设备系列，努力形成千亿产业规模。目前，开发区集聚了徐工集团、卡特彼勒、利勃海尔、徐矿设备、罗特艾德、维斯塔斯、凯迪环保等一大批龙头企业和项目。

二是加快发展新兴产业，着力建设国际一流的光伏光电产业基地。开发区万吨多晶硅工程一期年产1500吨太阳能级多晶硅项目已经批量生产，二期年产1500吨电子级多晶硅项目正在试产，三期年产6000吨电子级多晶硅项目已获国家批准并开始建设，至2009年底可实现产能10000吨，远景规模可达20000吨。依托丰富的硅材料资源优势和充足的电力保障优势，我们将按照千亿光伏产业的目标，重点拉长纵横两条产业链，一方面发展从拉棒、铸锭、切割、电池片、电池组件到太阳能发电系统等完整的纵向产业链体系，另一方面大力发展胶膜材料EVA、背面材料TPT、超白低铁钢化压花玻璃（钢化绒面玻璃）、太阳能控制器、蓄电池、逆变器等横向配套产业链体系。目前，己有中能、艾德、强茂、晶奥、中美矽晶等一批重大项目进区落户，现正规划设计光伏产业园。为促进太阳能光伏产业发展，前不久，省科技厅批准在开发区设立“江苏（徐州）太阳能光伏产业基地”，同时，围绕改进生产工艺，推动技术进步，还将争取建立国家级多晶硅材料工程实验室。

三是加快发展现代服务业，重点建设大型加工仓储配送物流基地。目前，服务业经营收入占开发区经济总量的15%左右，发展的潜力还相当大。一方面，依托开发区立体交通优势，充分利用区内铁路、公路、水运一体化的交通资源以及周边广阔的市场空间资源，积极发展生产性现代物流产业，如机电、钢材、汽车、医药、粮食等，以年增20-30%的发展速度，努力培育淮海经济区最具影响的物流站场和快速物流通道，这也是徐州市规划的未来千亿产业板块之一。现有丸全、宝通、星丰、博顿、宏康、博雅、陕汽重卡、香港利星行、新长江钢管等一批大型物流企业落户开发区。另一方面，大力发展中介服务业，如人力配置、建筑设计、园林设计、投资担保、法律咨询、市场评估、信息传输、会计审计等。

徐州经济开发区

四是加快发展产业新载体，着力建设两大园区。一个是金桥国际商务区，依托区内的京沪高速铁路新徐州站，规划建设约12平方公里的金桥国际商务区（徐州东部商圈）。重点发展行政商务、总部经济、科技研发、大型购物、星级酒店、房地产以及休闲娱乐等服务业。目前，4平方公里起步区已具雏形，科技研发中心、君廷国际五星级酒店、人才公寓、金龙湖景观工程、国际花园城等一批项目进展顺利。另一个是清洁技术产业园。依托清华大学，与清华控股集团公司合作开发面积达3平方公里的国内首家清洁技术产业园，主要发展新能源、新材料、环保节能、清洗设备、循环经济、文化创意等高科技产业，是徐州市高新技术产业的核心区域。目前，园区已具备“七通一平”条件，并有一批项目进园建设。

五是加快发展传统优势产业，着力建设行业领先的纺织电子、食品医药。在纺织领域，主要发展高档纱、线、坯布、针织品、高档织物面料、工程特种纺织品、服装。已有天虹纺织、康博制衣、中迪床品等一批企业落户，规划建有3平方公里的纺织工业园。在工业电子领域，主要发展称重电子、汽车电子、医疗电子。在食品医药领域，重点发展休闲食品、调味品、饮料产品等，进一步扩展中枢神经系统麻醉系列药品、人工胰岛素系列药品。

三、投资环境优良

在硬件方面，基础设施完备，开发区初步形成了“五纵五横”骨干道路框架，区内企业水、电、汽使用方便快捷；功能设施先进，建有保税物流中心、科技创业中心、风险投资基金、融资担保公司等，可满足进区项目和企业经营的各种需求；生活设施齐全，建有高档公寓、专家别墅、双语学校、星级宾馆、大型超市、便捷医疗以及休闲、健身、娱乐等生活辅助设施，还将加快建设外资医院、国际学校等。在软件方面，政策优惠开明，徐州市委市政府全力支持开发区建设，对为开发区引进项目的有功人员专门给予表彰和奖励，江苏省委省政府即将出台振兴徐州老工业基地扶持政策。徐州经济开发区坚持行之有效的招商引资利益导向，鼓励各界人士积极为开发区介绍朋友、引进项目。开发区除了按国家、省、市规定给予进区企业应有的优惠待遇外，还将根据投资项目的不同情况，在降低企业商务成本方面给予最大支持，并按照投资强度、技术含量、规模效益等，对优秀的投资个案给予一事一议、特事特办。服务优质高效。徐州经济开发区管委会享有徐州市级管理权限，对区内企业严格实行封闭式管理和一站式服务。坚持“让投资者满意”的唯一标准，推行“一卡通”和发放“绿卡”制度，一个窗口代办全部进区手续，服务事项限时办结、违诺必究。同时注重在人才引进、技术创新、子女就学、住房安排等方面为投资者创造优越条件。