无锡城市发展集团有限公司是由无锡市人民政府出资193339.11 万元注册设立的国有独资公司，董事局主席、党委书记黄新，总裁张中云。2008年5月11日揭牌，5月26日完成集团有限公司的工商注册、组织代码和税务登记。有下属全资子公司2家，为无锡市城市投资发展总公司、无锡市园林总公司；控股公司2家，为无锡市房地产开发集团有限公司、无锡市太湖新城建设投资管理公司；参股公司4家，为无锡市装饰装潢有限公司、无锡市太湖家园房地产开发公司。截止2009年6月，全集团公司总资产214.69亿元，净资产49.7亿元。

无锡城市发展集团组建后将承担城市公共环境建设和太湖新城的开发建设职能，完成市委、市政府确定的城市建设和城市发展的目标任务。 着力打造4个平台：一是城市发展的融资平台。承担城市发展方面的投融资任务，并根据项目性质、责任主体，确定资金平衡形式和来源渠道。二是城市建设的运作平台。负责城市建设重大项目的投资运营，包括承担政府投资项目的代建任务；承担经营城市任务，负责政府指定的城市资源的开发、运作。三是城市运营的管理平台。承担市政府授权或自身开发的城市公共场所的运营管理职能。四是城市环境的优化平台。承担政府下达的城市环境建设、旅游资源开发建设、住宅建设等任务，构建和谐、宜人的城市人居环境。

集团拟设置：党政办公室、财务审计部、投融资发展部、计划综合处、法务部。

集团组建后将承担城市公共环境建设和太湖新城的开发建设职能，完成市委、市政府确定的城市建设和城市发展的目标任务。 着力打造4个平台：一是城市发展的融资平台。承担城市发展方面的投融资任务，并根据项目性质、责任主体，确定资金平衡形式和来源渠道。二是城市建设的运作平台。负责城市建设重大项目的投资运营，包括承担政府投资项目的代建任务；承担经营城市任务，负责政府指定的城市资源的开发、运作。三是城市运营的管理平台。承担市政府授权或自身开发的城市公共场所的运营管理职能。四是城市环境的优化平台。承担政府下达的城市环境建设、旅游资源开发建设、住宅建设等任务，构建和谐、宜人的城市人居环境。

组建以来集团紧紧围绕市委、市政府确定的城市建设重点工程开展工作，下属城投总公司、房开集团、园林总公司、太湖新城投资公司都能以主人翁的姿态，积极开展各项工作，不因企业重组、资产划转而耽误工作，确保了城市重点工程按期进行。到目前为此，集团运转正常，各子公司（参股公司）完成情况良好:

1．城投总公司：到8月份公司实现各类收入1.2亿元，新增融资额8.3亿元，代建政府项目和环城运河整治完成预定计划。

2．房开集团：上半年完成施工面积147782平方米；开发工作量6966万元，其中建安工作量3412万元；商品房销售面积9529平方米。销售收入4923万元。完成32万平米市政府交给的代建工程。

3．园林总公司：1到8月完成业务收入27581万元，实现利润450万元。计划融资12.4亿元，已到位融资6.25亿元。

4．新城建设：计划全年筹、融资总额74.5亿元、计划到帐资金为65亿元，8月份已到位融资16.5亿元；完成拆迁总面积近80万平方米；完成以“三纵三横”为主的十二条道路。

5．太湖家园、装潢装饰二家参股公司，经了解上半年经营状况良好。

集团组建以来，在重点工程上我们着重抓好以下几项工作：

1、古运河（环城运河）综合整治规划出台。按照“彰现古代、突出近代、融合现代、留余后代”的理念，高起点、准定位，体现无锡历史文明和传承现代文明的有机结合，打造无锡水文化、工商文化、吴文化。规划中提出了28个大项，85个小项建设目标，塑造“蓉湖溯源、北塘米市”等人文景观，工程预算22.4亿元。并专题向杨书记、毛市长作了汇报，市人大、市政协的领导也进行了现场视察和调研，方案得到了各级领导赞同，并向市民进行了公示。目前，我们按照市委市政府新的要求再次组织人员对具体的建设方案进行论证，并赴苏州、南通、扬州、桂林等地学习，引进爱涛公司的设计人员参与规划，我们决心发挥后发优势，在兄弟城市的基础上，今年10月站前运河段建成开放，为整个环城河的整治起到示范作用。

2、开展了梁溪河入湖河口整治工程的前期工作。该工程是整个整治工程的最后段落，计划投资1.5亿元。目前已开展方案设计、拆迁统计、资金筹措等工作。

3、与北塘区建立共建开发惠山古镇改造建设的新机制。为努力打造无锡又一个休闲商务区，由园林总公司完成了惠山古街核心区和风貌协调区的建设策划方案的编写，目前正着手规划方案的设计工作。

4、太湖新城建设工程顺利推进。上半年，市民中心初步设计已经完成，桩基础施工已于今年4月20日前结束；会展中心规划、定点、立项等工作已经完成，于7月25日举行了开工仪式；艺术中心规划选址和设计方案已经确定；金融商务第一街区场地平整及围墙建设已经结束。

5、市属重点工程进展顺利。城投公司代建承担的9个项目，总投资9.27亿元，建筑面积总共16.75万平方米，“二馆”（市档案馆和城建档案馆）、安全局、烟草局分别在今年2月、5月和6月交付使用；青少年活动中心完成基础浇筑，烟草物流中心正在加紧施工。今年1～5月完成实物工作量7201万元。房开集团代建的市消防指挥中心和交通指挥中心已进场做施工准备。完成了军分区、轴承厂地块的前期拆迁工作。代建委托管理项目“妇女儿童活动中心”全面完工。

集团下一阶段的工作思路是：

1、发挥三大功能。一要发挥组建城发集团担纲融资重任的功能，在不断注入新的优质资产的前提下，不断扩大融资能力，为重点道桥提供资金保障。二要发挥城市建设生力军功能，使城发集团成为拉得出、打得响，特别能战斗、特别能奉献的顽强队伍。三要发挥自我造血功能，优化自营业务，增加国有资产收益，为城市建设作出贡献。

2、整合四家公司。目前我们集团有城投、园林2家全资公司，有新城公司、房开集团等4家控股和参股公司，我们将按照城市建设的要求，突出主业、互惠互利、形成合力，携手共赢。将古运河整治办公室与梁溪河项目公司进行必要的整合，推动两河的整治。将园林总公司作为新城的绿化环境代理组织新城的绿化建设工作。将房开集团引入惠山古镇风貌区的规划建设，发挥其专业特长，通过组合发挥集团的整体优势。

3、力求五项突破。一是在融资上求突破，我们将积极创新融资模式，通过银行贷款、土地出让、资产变现、应收追缴、股权转让等多种方式积极筹措建设资金，为工程建设提供保障。二是提升管理水平上求突破，创新管理理念，以全新的法人治理结构，建立现代企业制度。三是加快重大工程进度上求突破。力争古运河改造、新城建设在保质保量的基础上，科学施工加快工程进度。四是减少开支节约成本上求突破，本着开源节流的原则，进行集团内部的人员统一调配，减少支出。五是在提升企业内在素质上求突破，通过积极引进高端技术创新人才，招聘职业经理人来提升城发集团管理团队的整体水平。