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词条 维柯斯计划
释义

维柯斯计划是由美国康奈尔大学的人类学家在秘鲁维柯斯庄园从事的一项比较成功的社区发展研究。它有一些成功经验,但也存在一些值得进一步探索的问题。

维柯斯人的社区概况

维柯斯人是操克丘亚语(QMechua)的印第安人。他们居住在秘鲁高山地带的庄园中。庄园离秘鲁首都利马市250英里,有三万英亩土地,其中25oo英亩为耕地,6700英亩为牧场。1952年庄园有1703人、373户。他们以农为生,种植的庄稼有谷物、土豆、小麦、辣椒等,也有少量的畜牧业。

维柯斯庄园原属某一慈善机构.维何斯土著居民则附属在这块土地上,为庄园的农奴。慈善机构每5到10年以公开招标的形式把庄园租给开价最高的承租人.租金用来维待当地一家医院的开支。承租人都是当地的拉丁诺(LatinM)持权阶级、地方上的权势人物。承租人每年只要付几百美元,就成了庄园的领主(Patron),在庄园中有广泛的权力,可以用土著的无偿劳动进行商业性种植。领主请来的管家、工头均非印第安人。领主与管家维持庄园的日常运作和1700人的工作任务安排.工头们直接监督耕种、灌溉、施肥、收获等工作。这些拉丁诺人牢牢控制了维柯斯印第安人,后者对该杜区的事务没有一点控制权。

和这些外来的拉丁诺管理人员直接联系的维柯斯土著.被维柯斯人称为“老板”。他率领380个维柯斯印第安人每周为领主工作三天,每天的工资只值微不足道的一便士(penny),但从来世没有拿过。有时,他们也受雇为其他庄园干治.但所获均由领主拿走。维柯斯人还必须义务为顿主服劳役,当牧羊人、马夫、厨子和仆人等。这样,他们才能换取几亩贫瘠的土地耕种.以维待自家老小的生活。这种剥削制度是西班牙殖民者建立的.目的是行使对土著的间接统治。从此以后,这一制度自成结构.且越来越复杂。这种传统制度具有规划和管理宗教事务、动员人们从事公共设施的建筑与修理、解决杜区中有关土地和性畜的纠纷等作用,也授予领主鞭打、申斥及监禁维柯斯人的权力。固此,维柯斯人是毫无人身、政治权利的农奴,只有少数几个“老板”能够参与决策层,并因此获得声望与地位。

维何斯人作为庄园土他的附属,几乎无法控制自己的命运。他们与领主间的关系是残酷和剥削性的。这也使维何斯人和所有非印第安人之间形成一种关系模式,即非印第安人天生优越.印第安人则是愚囊、无知、酗酒的次等人种。印第安人所扮演的角色是由非印第安人安排的,他们所担的职责如果不能胜任,会同时受到非印第安人及其同胞的凌辱。人们心目中典型“成功”的维柯斯人.是少受人呵责,很乖地服侍非印第安人。也就是说,当时,维柯斯人是软弱、服从、毫无权力和被剥削的顺民,同时他们也具有怀疑、恐惧和对外部世界仇恨的心理。

和非印第安人相比,这些印第安人血统的维柯斯人具有不同的亲属制度。他们一出生就属于不同的父系继嗣群(coMa)。在家庭里面,男尊女卑,由男人当家作主。婚姻是建立在部落基础上的。一经双方接受.婚礼即在教堂举行。维柯斯人的童年生活极为艰难.入学的儿童不多.因为从很小的时候开始,他们就得帮助家里干活。

维柯斯人的物质生活非常贫乏,成年人很少有多于一套在当地看来是象样的衣服,孩子们的穿着更是破烂。一套衣服的人工和布料,约是维柯斯人一年的工资。房屋也极为短缺,而且情况很脏乱。保健和营养对维柯斯人来说,还停留在很落后和贫瘠的状态。食物主要来自收集田地里的残余,和自耕土地里的种植,多少还得看收成如何。能享受足够蛋白质的家庭不多。调查表明.由于营养不良,有些疾病极为常见。一半以上的维柯斯人都有某些寄生虫病,肠胃病也很普遍,整个社区周期性受到传染病的侵袭。

总之,维柯斯人是庄园的附庸,领主一旦投标得到土地,就几乎拥有一切对维柯斯人的权力,并对他们实行残酷的压榨,使他们处于一种无力无援的贫困状态中。

初期计划的由起、理论背景和目的

1949年,在康奈尔大学攻读博士学位的秘玛人瓦斯库斯在维柯斯地区进行维柯斯人现代化的比较研究.正碰上维柯斯庄园的经营遇到危机。由于欧洲的亚麻进入国际市场,维柯斯的亚麻没有销路而面临破产.准备再次出租。所以,瓦斯库斯就建议康奈尔大学租下来.交由维也维柯斯人耕种,并从事应用人类学的研究。康奈尔大学同意后,几经交涉以及与当地的拉丁诺权势们斗争、并得到秘鲁政府的支持,特别是当地属于政府的土著事务研究的支持.康奈尔大学租下了维柯斯庄园,交由该校人类学教授霍姆伯格负责.从事一项把引进社会、技术变迁和鼓励当地人寻求自治并成为一个“自由社区”的政治行动目标相结合的应用人类学研究项目.这就是维柯斯计划。从1951年到1964年,康奈尔的人类学家在此做了14年的研究。

在从事维何斯计划的研究时,康奈尔大学的人类学家们抛开过去只担任分析和咨询角色的传统、而代之以一种积极的参与介入(participant intervention)。换言之,他们既是观察者,也是设计者、指导者、辩护人、保护人和变迁促进者等.并因此发展出一种后来称之为“发展人类学”的研究领域。

1、基本观念

维柯斯计划的目的是双重的.在理论上,参加该项目研究的成员打算对这一社区的变迁历程进行实验性的研究;在实践上,他们想要帮助这个印第安人社区摆脱依附、屈辱、偏狭的境地.向独立、自由的生活过渡、变迁。要达到这样的目的、要通过什么样的途径?霍姆伯格认为:在社会科学研究中,社会科学家和他们的研究对象之间存在着一种不可避免的影响,他认为应该对这种影响加以认识与理解.并为科学和社区的福祉而加以控制与利用。他说:社会过程的本质就是一种在个体与群体间都有着相互影响的过程.依赖这一过程,社会才得以存在。这种影响也存在于社会科学的研究中,甚至连那些最“纯粹”的人类学家,当他以“完全”超然和客观的态度从事其理论研究工作时,也不可避免地会影响到他所研究对象,并被他研究的对象所影响。也就是说,霍姆伯格认为,在科学的研究中,不管你承认不承认.它都已包含了研究者的某种价值观在内,这是不可避免的事实。因此,霍姆伯格与同事们认为,在研究的基础上,通过对社区事务的积极参与和介入,就能推广、普及某些人文价值观、对社区发生影响,并对科学研究和社区发展都有好处。因此,应用研究同时应具有科学研究与社区发展的目标。换言之,他们认为他们的目的一方面是研究社会变迁,另一方面则是要使更多人分享各种基本的人文价值,是要通过积极的参与介入去指导变迁。因此,他们的研究本身就带有以积极的参与介入去改变社会面貌的价值观念在内。

霍姆伯格认为,这种基本价值观念是有根据的。它们是在研究过程中认识的。换言之,研究过程就是一种价值成就的获得过程,在这个过程中,人们经过工作达到某些他们所期望的目的。因为人类社会存在着一些基本的假设,这些假设有;1)人类的性格表明,进步能达成人的尊严的实现。2)自然规律表明,有较多的知识和技术,人类既能使现实进步,并以这些知识和技术为社会目标服务和作出贡献。3)人类是最大价值的追求者。在这样的基本假设的基础上,霍姆伯格才认为,即便是最纯粹的理论研究也有价值的介入,所以,通过积极介入来指导变迁,可以促进一个社区的发展,使他们享受更多正面的人文价值;同时.也使能科学研究获得成果。换言之,社会文化变迁是一个过程,在这个过程中.人们可以积极介入,运用各种文化手段或调整资源等,去追求最大化成果。但是、这种过程应该如何衡量呢?

2、衡量范围或研究范围

霍姆伯格等人认为,衡量的范围可以用变迁过程中的目标、人际关系和环境的互动等来说明。这里的核心部分是PREWSWAR等八项价值指标,即权力(power)、尊荣(Respect)、开明(Enlinghtenment)、财富(Wealth)、技能(Skill)、福利(Wellbeing)、情爱(Affection)t正直(Rectitude)。他们认为,这八项指标具有充分的准确性和普遍意义,而且也可以作泛文化的比较。因此,他们认为、这八项指标及同它们相关的实践是具体的衡量标准,也是应用研究的主要范围。由于人类是最大价值的追求者,这对维柯斯人也不例外,所以,这些价值指标也适合维柯斯社区.对此霍姆伯格作了如下阐述:

“在维柯斯社区的各成员中.较广泛地分享这些价值是我们定下的最基本的价值立场和政策目标、换言之,任何一个人,如果他想的话,即使没有义务.他都有权利和机会参与社区的决策过程,公平地分享财富,满足求知欲,受到同胞的单重,发展他自己最佳的能力,有免于身心痛若的相对自由.享有别人对他的惜爱以及尊重他的私生活。”

换言之,霍姆伯格等在维柯斯所从事的应用研究,就是想使维柯斯人共享这些价值。但是,要认识维柯斯人是否可以在这八个核心部分都达到最大化,或如何促使他们在这八项核心部分部达到最大化,这就需要研究,并在研究中指导他们发展。这应该首先了解这一社区的基本价值观念如何。有了这种认识,再介入社区的事务,就可能帮助这一社区达成上述价值止标。不过,了解这些以后,并不能使他们自然而然地达成上述价值目标,还必须调查与了解这一社区中产生、交换、分享这些价值观的背景.也就是文化体系。对这些有了全面的认识后.才有可能针对它提出一些改进的方法。也就是说.这种研究也贯穿着整体观念。当然.强调社会能在指导下变迁的观念,并没有完全否定文化相对性的观念。霍姆伯格讲过,人们都有权利自我作出决定。所以.霍姆伯格等只是强调各人类群体都具有趋向进步的潜能,并在应用人类学的研究中把它具体化。

他们还认为.通过一些基本的研究,从逻辑上对各种事物详加陈述后,才有可能设计出有效的行动框架。通过对各种可能性和目标的认识,实际的行动方案也可以详细列出。这里的关键是在实地做充分研究.即在研究中产生发展工作,在发展的努力中,又为进一步的研究创造机会,所以,它们是相辅相成的。也就是说,基础的研究产生了应用研究相指导性的变迁发展,而变迁发展的反馈,又促进了进一步的基础研究,还可以产生另一些应用研究和指导性的发展,并修正行为,从而.才能使改革的持续性产生有力的整体效果。

3、操作的过程和计划的目标

由于维柯斯计划是希望通过研究产生发展.进而再推动进一步的研究,和推动进一步的发展。因此整个的操作过程是建立在不停的反馈之上。因为他们相信,单一因索可能是微不足道的,但许多单一的行动加起来的整体效果却是很重要的。这里的重要意义并不在少数决定性的行动.而在于这种研究有大量由设计、理论和意识形态所指导和调节的小规模的行动。这些小规模的行动构成了一个个过程,并且是一种连锁反应。根据霍姆伯格的设计.这过程大约包含:1)列出意识形态的目标;2)列出与上述意识形态目标相对应的制度上的目标;3)提出探讨、预测、介入和评估的各种计划方案;4)就上述目标说明社区现在的意识形态状况,5)就上述目标说明现有各种制度的状况16)审查过去介入社区事务的记录;7)探讨介入前的意识形态状况,8)探讨介入前的各制度的状况。

通过上述过程.霍姆伯格和他的同事们积极地介入维柯斯社区的各种事务中,这种介入包括了指导、解释、说明、仲裁和调停等各种工作。它给维柯斯社区的各种工作以一种冲击力.并通过反馈修正行为与指导工作.形成了一连申的滚雪球式的行动,从而形成一种完鳖的鳖体效果。这种方法后来也使用在其他的发展研究上,所以,它也是后来所谓的发展人类学的研究步骤。

不过、对维柯斯社区来说,则根据前面谈到的权力、尊荣、开明、财富和技能、福利、情爱与正直八项价值指标来拟定计划的目的。当然、这八项指标并不是一下子都可以全部涉及的。虽然想使维柯斯人分享这些价值,但从策略上讲,则应该有先后和重点,所以.他们特别重视其中的权力、财富、开明、技能及福利等指标、其他一些指标则视为因变量.是受某些价值自变量的变化而变化的、因此,也可以说它们是衍变的价值观念。所以,维柯斯计划的总目标是提高维柯斯印第安人的生活水平与政治能力,具体的目标大致有,1)转让权力;2)增加生产、分享财富53)改善卫生与福利;4)增强组织机能15)加强社区中达致开明的机会。因为,当时参与这一计划的应用人类学家都认为这五项应该优先得以发展.他们奉行的指导原则是:人民感到最需要的地方,也就是改革最容易着手从事的地方。

维柯斯计划的实施与发展

1、政治方面的发展

在从事一般研究的基础上,人类学家开始一些变革活动。最先介入的方面是权力、其目的在于如何削弱领主的权力,并把权力逐渐转移到维柯斯人手上,使他们能控制自己的命运。在这方面.人类学家没有一下子就废除过去的传统制度,而是先找被称作“老板”的维柯斯印第安人,让他们当维柯斯社区的管理人员。因为他们最熟悉庄园的事务.并且和庄园中传统的宗教制度的关系比较近乎,尽管他们年龄都较大。在旧制度下地位也比较高,但是;他们代表着一种有效的过渡组合。在变革过程中,这些年迈的成员逐渐被有意于现代化的年轻人所取代。

为了积极筹备参与介入的工作,人类学家也很快解决了一些令维柯斯人感到最痛苦的问题,例如维柯斯人对无偿前往庄园主家中服劳役的做法,普遍感到强烈的愤怒,这事马上废止,而代之以让区成员的有偿劳动。此外,按过去的规定,领主得把少量的金钱付给在庄园中劳动的维柯斯人,但长期以来.这项规定形同虚设,领主从来没有履行这一规定。对此.人类学家也给予情理.并在承租费用中扣除。就在这样一些行动下,人类学家和维柯斯人之间形成了一种新型的“领主”与劳工关系。

权力的转移是从三方面着手的,目的是超越旧的组织形式.创造新的、使权利做有意义转移的组织形式。通过讨论和其他制度化的方法,人类学家一致努力,使维柯斯人增加民主意识和实践的知识,最后,由外界的协助,使维柯斯人克服政治上的困难,自己购得了庄园的土地所有权。1962年,在肯尼迪政府的外交压力下,维柯斯人用7.4万元的定期支付计划,买下了他们自己的自由。

与此同时,人类学家也致力于发展维柯斯人作为决策者的才能。过去每星期举行的接受工作指令的传统小型集合,现用来训练维柯斯人从事决策。这一政策是由霍姆伯格设计的,在训练维柯斯人时极为成功。他们教导维柯斯人应把维柯斯人当做一个整体,在考虑事情时.要依据共同的利益,并兼顾个体和家庭的利益,在公开讨论的基础上达成群体的决定。通过一段时间努力,也把那些“胆怯和心存恐惧的”工头请进来,共商决策。后来,这个原本用来指派工作的小型集会,成了公社会议,每个家庭都有代表参加,非常民主。“农奴们逐渐在派工会议中学习讨论农庄中的事务.一直到他们学会作出社区性的决定,成为市镇会议的一个部分”。”这一转变的效果是显著的,并很快影响到他们的生活方式。当维柯斯人逐惭掌握权力时,外来的人类学家就谨慎地退出。这一过程共历时五年.结果是霍姆伯格及工作人员原来从领主那里获得的权力,移交给维柯斯人的社区集体,由社区的议会来掌握与代表。人类学家成了监督人,并用工资雇用制来维系同维柯斯人的关系。这个议会是康奈尔大学的人类学家经不断地讨论、协商而训练出来的,在租约行将终止时,这个议会致力于寻求维柯斯人社区的未来,即以购得土地和建立一个自由与自治的维柯斯人社区作为终结目标.他们赞成继续耕种.并以所获来偿付地价。要达成这一目标、就得建立一个更为复杂的组织结构。因此.他们按人口的分布把整个社区分成十个区,每个区各选出几名代表组成一个“社区议事局”.同秘鲁官方接触、征购土地、以四年的时间完成了所有权的获得,并投票一致同意维持庄园的共同经营。维柯斯人为了共同的目的共同进行管理,为共同的利益而工作。维柯斯庄园终于成了一个自由、自治的公社式的商业生产单位。从此,他们也逐渐接近外界的资源,获得政府资助的教师、医务人员和科技人员的协助与服务.而同邻近的印第安人有很大的不同。

2、经济方面的发展

由人类学家指导的维柯斯计划的另一重点是致力于维柯斯地区的经济发展,以改善当地上着的经济生产.并促使其他方面的发展。因为.当时维柯斯人的经济还不能自给自足.他们的农田分散成几干块,土豆经常欠收,而且也缺乏生产剩余产品的积极性。因为他们总是欠着债,或时刻听候领主的使唤。对每个维何斯人来说,每星期要在领主拥有的好地上工作三天.为领主种植获利性的经济作物、还得为领主做无偿劳设,才能得到一小块家居土地和一小块养家彻口的农地。每家的土地大约是o.5—5英亩不等、主要种植马铃兽、玉米、小麦、大麦、燕麦、豆类及其他块根植物和蔬菜;有很多家庭在附近纳高山草地上养牛;为了补充蛋白质的不足、家家也都养一些猪、鸡之类。

经济发展以改变维柯斯人的农业技术为优先项目。因为在此之前的领主时代,庄园的土地主要用来种植亚麻在市场上销售。但这一作法并不经济,由于受欧洲亚麻的冲击,维柯斯的亚麻生产曾一度几乎破产.这才导致庄园的转让。经过仔细研究后,人类学家要维柯斯人改种马铃薯。但同时也要维柯斯人通盘接受技术改革,这包括引进适应不同山区的薯种、用烟熏的方法防止种薯腐烂、不同阶段的施肥、喷洒农药和防止病虫害等中耕技术。在农业技术改革后,又从事对马铃薯种植经济的经营改革。凡是维柯斯人都有资格参加一个农业借贷计划,最初,维柯斯人对此不理解.过了一些时候,维柯斯人才慢慢理解业务,对他们所获的贷款作出适当的安诽。除此之外.维柯斯人也有机会借用社区的贷款,用来改善农事运作。农事分为两部分:过去领主拥有的土地转化为公地、由集体生产商业性产品,以便积累基金来维持农事运作。而过去给私人种的地仍保留,让他们以此维持生活。人类学家虽取得领主的地位,但他们却把持权废除掉,只是当一种管理人员。不过.他们利用这种社区的公地,一方面积累社区基金,另一方面把它作为技术示范之地,以推广农业技术。也就是说,利用维柯斯人过去每星期二天在公地上工作的制度.在农技人员指导下.熟悉各种马铃署改良品种的种植方法,以及化肥、杀菌和杀虫剂的使用方法等.让他们体会新品种和新方法的功效,然后,再慢慢地推广到他们自己的个人用地上。最初.尽管有优越的贷款和技术示范,却很少有人接受这类新农作方法.后来,有17户人家接受新方法并获了利,这样.其他人家才跟着仿效,这才真正地推广开来。最后.当康奈尔大学的人类学家撤离时,贷款的批准权就交给“社区议事局”处理。此外,在计划执行期间,还曾搞过蔬菜种植的示范菜园,以帮助当地人改换蔬菜品种和种植方法。

3、教育方面的发展

除了介入政治和经济问题外,在教育方面也有所改革,并导致了文化教育的普及。对这类山区的土著社区而言.掌握知识相技能是保持地位的基本手段。在此之前,维柯斯人和其他安底斯山区的农民一样,依赖的仅是传统的知识。由于地区闭塞。制度上主权分明,这一地区的受压迫者都抗拒本来就很罕见的教育机会,这里面的部分原因是害怕非印第安人的教师。因此,旧的教育规划效果极差,只有2%的人口能操官方的西斑牙语.当计划执行时,维柯斯能谈会写的人仅有五个。

要改变其他方面的现状,教育的革新实在不可免。因此,计划把教育的普及,使人心开化列为重点之一。最初在这方面的主要工作是非正式的技术教育.而且大多数都与马铃薯种植技术有关。尤其是栽培马铃薯的技术知识的培训.在维柯斯人的日常生活中引起了许多变化。当他们生产的马铃薯越来越多地销售到市场上时.他们对非印第安商人的依赖反而减少了,并且逐渐地直接整合到全国市场制度中,无形中也提高了自己的地位。由于能获得好价钱.收入大量增加,外面的非印第安商人世愿意进来推销商品。到后来.有些维柯斯人甚至改变了自己在经济上的角色,有能力雇佣非印第安人的技术工人。

除了种植马铃薯的技术培训具有明显的效果外.该计划也致力于改善当地建筑技术知识的培训。他们雇了一位技术熟练的非印第安人的外人作教师、帮助维柯斯人从事建设。对妇女,人类学家也做了安排,例如开设缝纫机使用的课程、让妇女学会做衣服。后来、又举办西班牙文的扫盲班,使她们懂得西班牙文。

另外、人类学家也在当地开办正规的学校教育.他们举行社区的会议,确立教育目标,大家动手建立起一所学校,并聘请较好的老师来教课。最初,由于维柯斯人对外来者的意图持怀疑态度,所以.上学的儿童不多.1951年仅有18人,后来.为了使更多的孩子入学和为了他们的健康,学校执行了一项为孩子们提供有水果和鸡蛋的热午餐计划.这使学生数一下子增加了三倍。通过各种努力,到1958年,学生数增加到250人,教师也增加到18人。当人类。学家撤离时,学校教育已在维柯斯人心中确立了不可动摇的地位。村民把孩子送到学校,参与学校的活动和对孩子的教育,并对他们创造的这种成就感到无比自豪。孩子们盼望在学校能学到新的技能.提高他们在家中的地位、声望相在社会上的竞争能力.这反过来又导致了一个更乐观的前景。

总之,维柯斯计划的教育策略是采取简单、直接的非正规方法和正规的学校教育相结合的办法。而且,比较注重非正式的方法。所传授的知识都是立刻可用的,整个教化过程视其对社区的影响如何而随时加以调整.全部的介入工作.不在于教导维柯斯人如何应变、而是直接去改变他们。其中最有意义的是教导维柯斯人如何通过民主过程作出决策,因为它代表维柯斯人生活方式的实质改变。同时,这也是该计划目标的终极表现.并可以看作是维柯斯计划或发展人类学适用性的最佳证据。所以,该计划的成功.也可以说是建立在一种积极参与介入和正确指导、教育当地人的基础上的。康奈尔的人类学家能使计划的理论与实践紧密地相互联系起来,这是最值得称道的。

对维柯斯计划及发展人类学的评价

霍姆伯格等人在维柯斯的研究,带有明显的价值观念,他们采取积极参与介入的方法,并通过研究与发展两者相辅相成的关系,去改变维柯斯人的价值观,使得一个社区最终确有所发展。在他们的参与下,维柯斯人的生活有了根本的改善,农民买下了庄园,社会地位也提高了.并形成了一个公社式的商业生产单位。这些都被认为是发展项目成功的表现,也是人类学家参与避免使用暴力革命消灭贫穷的成功经验之一。霍姆伯格指出:维柯斯的经验表明.如果你算重印第安人.他们也会尊重你,如果你允许他们共同参与作出决定的过程,他们会因参加作出决定、执行决定而感到自豪。霍姆伯格的几位助手也说:维柯斯的症结,也是整个秘鲁的症结,这就是解决农奴和被压迫的农民的问题。一旦这些人得到自由、鼓励、技术援助和教育,他们就能凭自己的力量站立起来,成为有创造性的公民。维柯斯的经验还证明,这种发展基本不需要外部的巨额投资。更确切地说,只要有适当的机会和战略性的干预(特别是技术援助),象维柯斯这类由农奴组成的贫困的被剥削的社区就能在很大程度上筹措变迁所必需的资金,迅速地改变自己的处境和地位。不过,对这种看法也有人提出异议。和其他的国际发展项目相比、维柯斯计划直接的金钱投入是很低的.也就是说.以金钱计算的代价是很低的。但是.维坷斯计划的投入还应包括一些潜在的投资,这包括人力与技术的资本。它们是由受过高级训练、正直和相对说来大公无私的人类学家如雷姆伯格等投入到维柯斯地区来的。他们的生计不依靠来自农民的剩余生产的利润或税收.而是由大学或基金会支付的。有的入则作为研究生几乎在毫无报酬的情况下工作,他们唯一的报酬是得到博士学位或能从事人类学职业,而这些情况、在其他国际发展项目是难以做到的。另外,政治体系的关系也使之难以实行、象维柯斯一样的庄园,在秘鲁还有很多,政府如没有下决心,从政治上完全废除那种封建性的制度,在没有象人类学家那样无私的指导者的情况下.真不知道会出现什么问题。所以,维柯斯计划或发展人类学总的来说是成功的,但它主要是在方法上为发展问题提供了一种有益的经验,而它的实际成果能否在秘鲁的其他地方推广,则有待进一步探讨。

有的人如曼金(Mangin)也认为维柯斯计划应该用一段比较长的时间来加以检验。从行动的观点看.维柯斯计划常被认为是有效的成功。但它并不能证明这是对不发达问题奇迹般治疗的案例。维柯斯的农民已经改善了他们的生活、但这是由维柯斯计划的工作人员的细心指导造成的,还是由印第安人自己的主动性造成的,这还有争议。维何斯虽已成了“自由社区”,但它还得依赖秘鲁民族政策的变化,例如,秘鲁新的土地改革法已经在威胁该社区建立起来的土地保有权的基础。另外,印第安人对社会文化变迁和外部世界的态度仍继续存在着一种怀疑和不信任感。因此.对维柯斯计划追踪研究是必要的,其他一些问题,比方如何把一个特殊社区的发展经验或意向激进更大区域或世界结构中去等问题,也值得进一步研究。

但也有人认为.上述所说的一些限制并不会降低维柯斯计划的重要意义.无论是在对社区发展的应用研究方面,还是在把它看作一个行动项目都是如此。这就和大多数社会干预一样,要测定没有该项目维柯斯人的处境将会如何,这几乎是不可能的。因为对有外来参与介入而没获益的类似社区,我们缺乏比较研究。所以,我们对此没有发言权。因此,总的来说,在如何把一个特殊社区发展项目的意向推行到更广的世界结构中、以及如何在这样的过程中为传统的结构和现代复杂的结构负责,维柯斯计划仍起着一种重要的示范作用。”

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