西南政法大学资深教授

王连昌，男，1933年1月生，汉族，山东昌邑市人，大学本科学历。西南政法大学资深教授，中国行政法学的创建者和开拓者之一，西南行政法学派的创建人和奠基人。

简历

1950年至1954年，任四川郫县人民法庭审判员、公安派出所所长；

1954年至1958年，就读于西南政法学院法律专业；

1958年至1979年先后在贵州省人民检察院、贵州大专师范学校、贵州省劳改工作部门工作。

1979年后在西南政法学院（现西南政法大学）工作，历任讲师、副教授、教授、系主任、学位委员会委员、地方法制研究中心主任、宪法与行政法专业硕士研究生导师。

社会兼职

兼任中国行政管理学会理事、中国法学会行政法学研究会副会长（系该研究会发起人之一），四川省重庆市人民代表大会法规（制）委员会顾问、重庆直辖市人民代表大会立法咨询委员。

主要学术观念及主张

（1）当今我国行政法的基础理论应是“兼顾论”，即行政法治应顾公益与私益，而不应是过去的英美法系的私益论或德国的公益论。

（2）当今我国依法行政的依据应是宪法及法律、法规和规章（即广义的法律），而不仅仅是宪法、法律。并且我国的宪法行政应以中共的路线、方针、政策为指导；某些行政活动所依据的法律法规条文已明显过时而尚未废止、修改时，或者尚无法律法规条文规定时，可按中国共产党的有关政策行政，这样做是符合我国宪法原则的。

（3）我国政府的规模应是中政府，即与社会、经济发展的需要相适应的政府，而不是大或小政府的提法。

（4）我国应建立地位高、权力大、独立性强、党政合署 、形成严密网络的监督机关和组织，监督人员应有充分切实的保障。

主要业绩和论著

主编行政法学著述共8种，含中央广播电视大学统编教材、全国高等政法院校规划教材：《行政法》和《中国行政法通论》等。参编法学著作6种。发表论文共50多篇，其中1981年发表的《重建国家监察机关》、《我国公民基本权利义务在新宪法中应扩充》等文中的一些观点已为国家采纳。参加过中华人民共和国的《行政诉讼法》、《教育法》、《教师法》等法律和《行政复议条例》等行政法规起草，以及《国家赔偿法》、《行政处罚法》的酝酿。先后获省级人民政府社会科学优秀成果三等奖2次、四等奖3次。传略选入《中国法学家辞典》、《中国当代名人大典》、《世界名人录（中国版）》。受到万里等国家领导人数次接见，并合影。多次参加行政学、行政法学国际性研讨会。最早提出：规章需备案，规章制定也应以地方性法规为依据，行政执法是服务行为等观点，为国家采纳。

王连昌是省级重点课程带头人，参加过四次国际性学术讨论会议，又是新中国行政法学的创建者和开拓者之一。