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wài cháo ㄨㄞˋ ㄔㄠˊ 外朝

(1). 周制天子、诸侯处理朝政之所。对内朝而言。《周礼·秋官·朝士》：“朝士掌建邦外朝之法。”《礼记·文王世子》：“其在外朝，则以官，司士为之。” 郑玄 注：“外朝，路寝门之外庭。” 孙希旦 集解：“愚谓外朝，治朝也。”《国语·鲁语下》：“天子及诸侯合民事於外朝，合神事於内朝；自卿以下，合官职於外朝，合家事於内朝。” 韦昭注：“言与百官考合民事於外朝也。”参见“内朝 ”。

北宋视朝之制：文德殿曰外朝；垂拱殿曰内朝。（见《春明退朝录》）

(2).指在外朝参政诸官。后泛指朝臣。《列子·仲尼》：“（尧）不知亿兆之愿戴己欤？不愿戴己欤？顾问左右，左右不知。问外朝，外朝不知。问在野，在野不知。”《汉书·刘辅传》“於是中朝左将军辛庆忌 ……俱上书” 颜师古注引三国魏孟康曰：“中朝，内朝也。大司马左右前后将军、侍中、常侍、散骑、诸吏为中朝。丞相以下至六百石为外朝也。” 南朝 梁 沉约 《立内职诏》：“在 宋 太始 ，位置繁冗，遂设九品，且拟外朝。” 明 王鏊 《震泽长语·官制》：“其后九卿用事，丞相取充位，给事谒者为左右私人，而丞相为外朝。”

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汉武帝以后，分朝官为“中朝”及“外朝”。丞相为首的行政机构为“外朝”，衙署在宫外，属于政府官系统，正式之诏令则由此颁发。由皇帝近臣如侍中、常侍、给事中、尚书等组成的，在宫中皇帝左右听候意旨办事，称“中朝”，属于宫廷官系统。“中朝官”往往假借皇帝之权，以牵制丞相等大臣。东汉以后，宦官多操纵中朝大权，以挟制外朝。