施肇曾，字鹿珊，号省之。生于同治五年（1867年），震泽镇人。早年就读于上海圣约翰书院，又上海电报学校专学英语兼学时事。青年时期在大伯父施少钦的熏导下，毅然地随同施族各子弟奔赴全国各地投入救灾赈事。光绪十七年，赴直棣劝募救灾，十九年在晋边赈捐案内议叙花翎同知县升衔；同年六月钦差出使美日秘国大臣杨儒奏调赴美，派充驻美使署随员兼支应；二十一年（1896年）奏补纽约正领事官，补以知县，并加四品衔。

兼办京汉铁路工程

陇海铁路局局长

中年信佛

创办江丰农工银行

创办《无锡国学专修馆》

创办震泽镇初级中学

创办上海闸北水电厂股份有限公司

兼办京汉铁路工程

一八九八年回国后，任湖北汉阳铁厂提调，兼办京汉铁路工程；二十七年劝办顺直善后赈捐出力，补以道员用；三十二年又因在秦晋、山东劝办赈灾出力，以道员仍留江西补用外，并加二品顶戴；是年五月调任沪宁铁路总办，兼任招商轮船总局董事，复经苏、浙两省公举，任沪杭甬铁路总办，兼任沪宁铁路议员；宣统三年，调任京汉铁路南段会办。

陇海铁路局局长

民国元年（1912年）十月督办陇秦豫海铁路事宜，任陇海铁路局局长，兼任国内公债局董事，漕运局总办。由于他当时在金融界颇负声望，一九一五年公举他任交通银行董事长；一九一六年八月兼管同成铁路事宜，执行督办职权，被策令为上大夫，加少卿衔；一九一七年公举为中国银行董事，又创办北京新亨银行和上海永亨银行；一九一八年创办了北京中央医院（一说由伍连德于1918年建成北京中央医院，现在的北京大学人民医院，并出任第一任院长，但不久即受到排挤，施肇基的胞弟施肇曾担任了院长）。一九一九年一月全国商会公举为国际税法平等会赴欧总代表。

中年信佛

中年信佛，皈依印光大师，专弘净土，退职后弘传佛教，热心慈善事业。一九二二年，上海佛教净业社成立，被推为董事长。其后复于净业社香光堂侧捐资建造智照堂一座，作为静修之所。一九二三年，在印光法师劝导下，发心修建杭州梵天寺，一九二五年起，当选为上海世界佛教居士林林长，介绍赵朴初到佛教协会。翌年，与王一亭、关絅之、黄涵之等发起成立上海佛教维持会，维护佛教。一九三四年，复与叶恭绰、王一亭、关絅之，黄涵之等联合发起成立中国动物保护会，宣传保护动物。此外还独立捐资刻印儒教十三经，发扬中国传统文化。设立施氏义庄，以瞻家族。

创办江丰农工银行

一九一九年在故乡震泽镇创办江丰农工银行，注册资本国币二十万元，本人入股十万元，苏州费仲琛入股五万元，其余五万元由苏州的庞衡裳、震泽的倪次阮、侄儿施和伯入股，肇曾任董事长。当时用资金扶持了家乡蚕丝业的发展。 肇曾又在较长时间内从事外交职业。一九二○年至一九二二年任驻澳大利亚领事；一九二三年任驻印度尼西亚巴东领事；一九三二年任驻伦敦领事；一九三三年任驻新加坡领事；后又任驻吉隆坡领事；澳大利亚惠灵顿领事，兼任驻葡属帝汶岛领事，直至一九三六年结束海外领事生活。

创办《无锡国学专修馆》

一九二一年在无锡学宫旧址，与陆勤之等捐款创办了《无锡国学专修馆》，聘请前南洋大学（上海交通大学前身）校长唐文治任馆长，是一所继承中国文化，保持国粹的高等学府，分文学、史学、哲学三个专科。先后聘请了知名的学者任教，如：陈石道、金松苓、钱基博、周予同、吕思逸、郭绍虞、周谷成等，并请国学大师章太炎等来校讲学。该校治学态度认真严肃，博采众长，反对人云亦云，提倡勇于探索的创新精神。因此培养的人才辈出。该校还兼刊刻十三经读本，采辑近代诸家注释，并将唐馆长平生著述附诸其后，保持国粹。该校图书馆收藏图书十余万卷，其中多元明精本，很有历史价值。抗日战争中被抢劫一空，殊深惋惜！一九三一年国际联合会教育科派唐克尔·培根来中国考察该校后，赞佩不止。一九四九年后，经院系调整，该校改为：中国文学院，后并入苏南文教学院。

一九二二年，为增强故乡震泽至浙江南浔间运河的水上运输，他与南浔富绅庞莱臣君合资，各捐一万元，沿运河边筑成一条纤道。又于一九二三年与从兄子英及庞莱臣君“捐资重建浔震石塘十二里，接筑平望、梅堰塘工，倡捐巨金，首尾五载工竣，水漱不淫，桑土以安。”

创办震泽镇初级中学

一九二三年为资助创办震泽镇初级中学，他与胞弟肇基捐资二万银洋，施肇曾任董事长，施肇基任名誉董事长。抗日战争爆发后，震中被迫关闭，肇曾又于一九三八年在上海出资购买“觉园”创办育英中学和附属育英小学，并吸收震中大部分失业教职员工。此外，他还捐资为圣约翰大学建造礼堂。

创办上海闸北水电厂股份有限公司

一九二四年，创办了上海闸北水电厂股份有限公司，任董事长，还任久安实业股份有限公司董事。一九二六年又在故乡创办了震丰缫丝厂。同时任上海光华大学校董。一位长者至今还记忆犹新地称赞他：“凡乡里兴办教育事业、社会公益等善举，无不乐助”。

由于他的业绩，一九一三年获二等嘉禾勋章；一九一六年获二等文虎勋章；一九一八年获二等宝光嘉禾勋章；一九一九年获一等大绶嘉禾勋章。

在他大半个世纪生涯中，从事劝募赈灾、铁路交通、创办金融、兴办教育、维护佛教和外交等事业中，无不留下他的光辉足迹。他已载入近年出版的：《中国近代名人录》及《民国人物大辞典》中。

施肇曾在上海“觉园”住宅渡过晚年，于一九四五年十月二十四日病故，终年八十一岁。骨灰安葬在上海万国公墓内。