| 词条 | 神木模式 |
| 释义 | 来由神木模式是指在陕西省神木县推出的《神木县全民免费医疗实施办法(试行)》概称。这项被媒体称为“开中国国内先河”的医疗保障制度推行以来，让全体陕西神木人民体会到了“看得起病”的前所未有的实惠。 形式“神木模式”的制度设计（包括报销方式，监管方式，单病种以及非单病种报销标准等）。在“神木模式”中，政府部分承担了绝大部分的改革成本，医疗制度在很大程度上体现了保障性和公益性。而理论上，市场机制则能最大效率地配置资源，其意义在于它能够用价格信号引导需求，使得人类无休止的欲望和有限的生产能力之间达成稳定的平衡。 现状根据神木县当地公开发布的信息，住院病人在政策施行第2个月（4月份）达到高峰后，从2009年5月份已经开始回落。一开始的人满为患，实际是在偿还医疗制度的陈年欠账——以前很多人看不起病，这次赶紧趁机把老病治一治；而当这个政策成为常态后，看病潮自然会平稳泄洪。 为施行“全民免费医疗”，神木县列出了每年1.5亿元的预算，这在其整个社保体系的财政预算中占比约50%，而社保体系的财政预算支出约占神木县地方财政收入的16%。当地官方承诺，即使支出超过1.5亿元，这项惠民政策也将一直执行下去。按照高峰时的数据，2009年4月份报销医疗费1270万元，当地官方的表态是，“没有超出预想的范围”。 各方观点1）因为拥有丰富的煤炭资源，神木县的财力相对比较富余，但这不影响推广其“全民免费医疗”的制度意义，从模型上，神木县依然可以为中国2000多个县提供一份样本。因此，对于仅仅执行了2个多月的这样一只“麻雀”，目前没有必要忙于质疑和否定，应在继续运行的过程中查漏补缺，提取其共性价值。 ——《经济导报》 2）神木免费医疗模式虽好，却难以复制与推广。神木煤炭工业发达，拥有实行“免费医疗”的经济实力。对“免费医疗”，其他地方可能“心有余力不足”。大城市虽然经济实力雄厚，但是人口基数大，推行“免费医疗”成本更大。要其他地方照搬神木经验并不现实。神木免费医疗模式虽非最佳，但是其优先发展医疗卫生事业，化解百姓看病难、看病贵难题，还原医疗公益本质的思路可期。而且神木开国内“免费医疗”之先河，具有民生导向意义。——《江西日报》 |
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