申公元，1951年生，原山西省大同市公安局长，曾获全国特级优秀人民警察、全国职工职业道德十佳标兵、全国“五一”劳动奖章获得者等荣誉。2010年4月因严重违纪被检察院逮捕，其涉案金额、犯罪情节并不逊于“重庆打黑”。

申公元的起伏路(好汉“当年勇” 获得的称号)

与民争利

申公元的起伏路

好汉“当年勇”

申公元是地方人，2002年调任公安前，曾经在临汾警界打拼多年。

1994年，刚担任临汾(县级)市公安局长的申公元，面对临汾猖獗的、日益恶化的治安，准备发动大行动。

而时任法制科长的，也于同年向公安局党委递交了一份“扫黑”建议及行动方案，两人一拍即合。

临汾的黑社会当时有多猖獗？一份历史资料这样写到：

当时临汾有两个市长，一个是白道，一个是市长，即黑社会组织的龙头大哥安小根。这位“安市长”不管在临汾的哪一个歌舞厅里出现，老板都要出门迎接，歌手要专门献歌献艺，所到之处，群呼“万岁”。有人因听别人呼他为“市长”，出于好奇多看了他一眼，竟惨遭杀身之祸，杀人者却逍遥法外。

1994-1996年，临汾公安在申公元、段波等人指挥下，发动了“打黑”行动，一举端掉“黑市长”安小根、“独眼龙”买青虎、“老狐狸”吴临斌、“河西二马”王秋虎、高嵩等8大黑社会团伙，共抓捕黑社会首脑、骨干、喽啰达400余人，4名黑社会首脑被判处死刑，3名被判死缓，1名被判无期。

在那些日子里，申公元等人承受着空前的压力，说情、恐吓轮番上阵。一熟悉申公元的记者说，“申把家中的照壁加宽加高，里面加了钢筋，因为怕人放冷枪、扔炸药包。”

和当年抓获悍匪张君的文强一样，“打黑”让申公元、段波等人一战成名。

获得的称号

此后，申公元屡获殊荣“全国职工职业道德十佳标兵”、“全国特级优秀人民警察”，“全国公安保卫战线英雄模范”等荣誉纷至沓来。

段波则获得“全省公安系统百名功臣”、“全国优秀人民警察”称号、“中国百名优秀青年卫士”称号、山西省十大杰出青年、“五一”劳动奖章，一度成为山西政法战线一面旗帜。

申公元后升任临汾行署公安处长、临汾(地级)市公安局局长。段波则复制了申的升迁之路，从临汾(县级)市公安局长、到临汾(地级)市公安局副局长、运城市公安局长。

与民争利

2002年，申公元调任大同市公安局长；而在此前，其一些行为已见端倪。

一熟知申公元的临汾干警说，申豪爽大方、很讲义气，“但是对所谓自己人却是毫无原则，喜欢护犊子。”

临汾市一公安干警告知，当时太原公安局长空缺，申和太原杏花岭公安分局局长邵建伟都紧盯这一位置。邵建伟给山西省委常委、太原市委书记侯伍杰行贿，后东窗事发，邵、侯二人均落马。

而申公元则平调到大同。不过，大同市是山西省仅次于太原的第二大城市，1984年被国务院批准为全国十三个较大城市之一，是全国最重要的能源重化工基地。

蹊跷的是，申公元的命运从此开始反转。

2003年，大同公安局强行给各大煤矿配发两条警犬、收费3万元的事情被媒体曝光；随后，大同交警纷纷上路拦煤车罚款的消息屡见报端；城区治安开始恶化，2004年秋，大同一民警居然参与绑架当地一位亿万富翁的儿子……

2005年12月，大同市人大常委会对“市人民政府社会治安情况专题工作报告”进行满意度表决，该报告未获通过——这在山西历史上绝无仅有。

真正的高潮爆发在2006年和2007年之交。

2006年12月10日，大同城区“特莱维”护肤中心发生一起强奸伤害案。110在报警后数小时不见踪迹，导致疑犯从容脱逃，媒体曝光后全国哗然；

2007年1月10日山西记者站聘用人员兰成长在大同浑源县一黑煤矿采访时，被矿上人员打死；

2007年1月15日，大同城区龙港苑小区15号楼发生爆炸，5人死亡，6人受伤；

2007年1月29日，大同市南郊交警大队副教导员宋建忠花费20万元，却买官不成，后忿然锤杀了拒不退款的大同市公安局政治部主任李慧敏，并致3人受伤。

上述四起皆是“公安部督办大案”，从中折射出当地警务管理混乱、民爆物品失控、涉矿的黑社会猖獗、公安内部卖官成风……四件大事，让大同公安系统颜面尽失。

随后，申公元黯然离职，从此隐居北京，淡出山西政界。

山西省公安厅副厅长苏浩临危授命，被派至大同。

与此同时，一个题为《黑到骨头里的真实》的举报帖开始在网上热传。发信人署名“山西省大同市公安局干警——乘厄、吉浊”，显然是“惩恶、激浊”的谐音。

该信主要内容，基本是举报申公元在大同敛财、卖官、拉帮结派等事实，大同市政府一秘书说，“每个细节都对得上，内容非常真实。”

《财经国家周刊》了解到，就该网帖内容，山西省纪委和省公安厅纪委曾联合调查过，但结果未对外公布。

大同市一党报记者分析说，申公元到大同的时间，正好是煤价开始大涨的时刻，矿区财富横流，警界亦通过整顿矿山秩序、运输秩序、涉煤企业偷漏税等进行创收，“当大同警察不愿维护公共安全，而是与民争利时，申公元的命运就已注定。”

与民争利者的另一典型，是2006年落马的大同市公安局副局长、交警支队长。

2006年7月27日，郭亮在自己的办公室被检方带走；检方指控他 “400余万元、7万余元”。