上海市律师协会是依照《中华人民共和国律师法》由上海市的律师组成的社会团体，受上海市司法局的指导和监督。

主要职能

代表大会

章程

机构发展

领导成员

主要职能

维护律师的合法权益，支持律师依法执业；承担律师的行业管理工作；对会员进行思想政治教育和专业培训，提高律师的政治素质和业务素质；组织开展律师业务研究活动，总结交流律师工作经验；编辑出版《上海律师》、《律师业务资料》等刊物，为会员提供业务信息资料；开展律师文化体育活动，举办律师福利事业；同境内外律师团体和律师开展业务交流活动；组织实施律师代表大会决议，完成全国律协和司法行政部门下达的任务。

代表大会

上海市律师协会的最高权力机构是律师代表大会，代表由会员(凡经司法行政机关批准的本市执业律师即为协会会员)民主选举产生。律师代表大会有下列职权：

1 、决定本会的工作方针、任务和其他重大事项；

2、选举、罢免本会理事；

3、审议理事会工作报告和会费收支情况报告；

4、制定、修改协会章程。

在代表大会闭幕期间，协会的领导机构是理事会，理事会选举会长、副会长、秘书长，聘请顾问，并组成常务理事会，行使理事会职权。下设由正副会长牵头的各种专门委员会，分别负责某一方面的事务。常务理事会聘请 若干会员，组成各种业务研究会，开展业务研究活动。律协机关作为理事会的办事机构，负责日常工作。

章程

（2002年4月13日，上海市第六届律师代表大会第二次会议审议通过。2007年3月24日， 根据上海市律师协会第七届律师代表大会第三次会议审议通过《上海市律师协会章程修正案》第一次修正。）

第一章 总则

第一条 为规范上海市律师行业管理行为，促进上海市律师行业的发展，发挥上海市律师协会作用，保障会员合法权益，依据《中华人民共和国律师法》和《中华全国律师协会章程》的规定，结合本市实际，制定本章程。

第二条 上海市律师协会（以下简称上海律协或律师协会）是依法设立的社会团体法人，是律师的自治性组织，依法实施行业自律管理。

第三条 上海律协的宗旨是：团结和教育会员维护宪法和法律的尊严，忠实于律师事业，恪守律师职业道德和执业纪律；维护会员的合法权益；提高会员的执业素质；加强行业自律，促进律师事业的健康发展，为依法治国，建设社会主义法治国家，构建社会主义和谐社会，促进社会的文明和进步而奋斗。

第四条 上海律协接受上海市司法局的监督、指导。

上海律协为中华全国律师协会的团体会员，接受中华全国律师协会的指导。

第二章 会员

第五条 依照《中华人民共和国律师法》规定取得律师执业证书并经上海律协年度登记的律师，为上海律协的个人会员。在上海市司法局登记设立并经上海律协年度登记的律师事务所为上海律协的团体会员。

第六条 个人会员的权利：

（一）在律师协会内部享有表决权、选举权和被选举权；

（二）向律师协会提出维护律师执业合法权益的要求；

（三）通过律师协会向有关部门提出立法、司法和行政执法的意见和建议；

（四）参加律师协会组织的学习、研究和经验交流活动；

（五）享受律师协会提供的福利和其他保障；

（六）使用律师协会的图书、资料、网络、信息、设施等；

（七）对律师协会的工作提出批评、建议和质询；

（八）法律、法规及章程规定的其他权利。

第七条 个人会员的义务：

（一）遵守律师协会章程，执行律师协会决议，接受律师协会的指导、监督和管理；

（二）遵守律师职业道德和执业纪律，遵守律师行业规范和准则；

（三）交纳会费；

（四）参加律师协会组织的职业培训；

（五）参加律师协会组织的法律援助活动；

（六）自觉维护律师职业荣誉、行业声誉，维护会员间的团结；

（七）完成律师协会委托的其他工作；

（八）法律、法规及章程规定的其他义务。

第八条 团体会员享有第六条第（二）项至第（八）项的权利。

第九条 团体会员的义务：

传达、学习和执行律师协会的各项决议；

教育律师遵守律师执业道德和执业纪律；

组织律师参加律师协会的各项活动；

制定、实施律师事务所内部的规章制度；

为律师行使权利、履行义务提供必要条件；

参加律师执业责任保险；

承担第七条规定的义务 。

第十条 会员应当办理年度登记手续。

第三章 律师协会职责

第十一条 律师协会履行下列职责：

（一）支持会员依法执业，维护会员的合法权益；

（二）制定并监督实施律师执业规范；

（三）负责律师职业道德和执业纪律的教育、检查和监督；

（四）参与立法活动，向有关部门提出法制建设及律师制度建设的建议；

（五）鼓励和支持会员参政、议政；

（六）总结、交流律师工作经验，提高会员的执业水准；

（七）组织律师业务培训；

（八）处理对会员的投诉；

（九）制定并实施对会员的奖惩办法；

（十）组织会员开展对外交流；

（十一）调解会员在执业活动中发生的纠纷；

（十二）宣传律师工作，出版律师刊物；

（十三）为会员提供福利和其他保障；

（十四）指导律师事务所的规范化管理工作；

（十五）协调与相关司法、执法和行政机关的关系；

（十六）负责对会员登记管理；

（十七）对违法违纪行为进行调查取证，作出行业处分和向上海市司法局提出行政处罚建议；

（十八）法律、法规和章程规定的其他职责；

（十九）上海市司法局及中华全国律师协会委托行使的其他职责。

第四章 律师代表大会

第十二条 律师代表大会是律师协会的权力机构，行使下列职权：

（一）制定、修改律师协会章程，监督律师协会章程的实施；

（二）制定、修改由律师代表大会通过的行业规则并监督其实施；

（三）审议批准理事会的报告；

（四）审议批准监事会的报告；

（五）选举、罢免理事、监事；

（六）选举、罢免全国律师代表大会代表；

（七）讨论决定律师协会的工作方针和任务；

（八）审议批准会费收缴方案；

（九）审议批准会费预、决算方案；

（十）向中华全国律师协会提出修改其章程及其他重大事项的建议；

（十一）审议法律、法规和章程规定的由律师代表大会决定的其他事项。

第十三条 律师代表大会分为年会和临时会议。年会每年举行一次，并应于每年度四月底之前举行。

有下列情形之一的，应当在事实发生之日起两个月内举行临时代表大会：

理事会认为有必要时；

监事会提议举行时；

十分之一以上代表书面提议时。

代表行使表决权，每一名代表享有一票表决权。代表大会作出决议，有出席会议代表的二分之一以上通过。代表大会作出制定或修改章程的决议，须经出席代表的三分之二以上通过。选举和罢免理事的办法由理事会另行规定。

第十四条

律师代表大会由理事会负责召集，由会长主持或由会长指定的副会长主持。律师协会举行律师代表大会，应当将会议审议的事项提前通知各代表。临时代表大会不得对通知中未列明的事项作出决议。

第十五条 律师代表大会代表从个人会员中选举或推举产生。

律师代表大会代表选举或推举办法由律师协会理事会制定。

根据需要，律师协会可以推举特邀代表参加律师代表大会。特邀代表的权利和义务与经选举产生的代表一致。特邀代表推举办法由律师协会理事会制定。

律师代表大会代表实行常任制，每三年换届一次。

第十六条 代表应当出席律师代表大会，行使权利和履行义务，并行使下列职权：

（一）在代表大会上行使审议权、表决权、提案权、提议权，选举权和被选举权；

（二）定期联系会员，反映会员呼声，维护会员权益；

（三）章程规定的其他职权。

第十七条 律师代表团是各选区律师代表出席律师代表大会的组织形式；是各选区律师代表在大会闭会期间行使代表权利，履行代表职责，参与律师行业自律管理的组织形式。律师代表团根据律师协会有关工作规则开展活动。

第五章 理事会与常务理事会

第十八条 律师协会理事会是律师代表大会的常设机构，对律师代表大会负责，行使下列职权：

（一）召集律师代表大会，并向大会报告工作；

（二）决定召开临时代表大会；

（三）执行律师代表大会的决议；

（四）听取常务理事会的工作报告；

（五）讨论决定律师协会年度工作总结及新一年的工作要点；

（六）审查会费收支情况，制定会费使用的年度预、决算方案；

（七）听取近期律师工作的情况通报；

（八）选举会长、副会长和常务理事，推举名誉会长和聘请顾问，推举全国律师代表大会代表或代表候选人，决定上海律师代表大会代表选举或推选办法，确定参加上海律师代表大会的特邀代表的资格、推选办法、权利和义务；

（九）决定律师协会所属各专门委员会组成成员名单，听取各专门委员会的工作汇报；

（十）决定对会员的奖励或处分；

（十一）讨论决定其他认为属于重大事项的事宜。

第十九条 常务理事会为理事会的常设机构，对理事会负责，行使下列职权：

（十）聘任秘书长，经秘书长提名通过副秘书长人选；

（十）决定设置律师协会专门委员会及执行机构的工作部门；

（十）实施理事会通过的会费使用规则；

（十）决定提前或延期举行律师代表大会和理事会；

（十）决定举行理事会临时会议；

（十）听取各专门委员会的工作汇报；

（十）讨论决定理事会授权决定的其他事项。

第二十条 会长为律师协会的法定代表人，行使下列职权：

主持律师代表大会；

召集和主持理事会、常务理事会；

督促和检查理事会决议的执行；

签署律师协会重要文件；

行使理事会授予的其他职权。

副会长协助会长开展工作。

第二十一条 律师协会理事由律师代表大会从代表中选举产生。理事任期三年，连续任职不超过两届。理事会换届，新任理事不少于新一届理事会人数的三分之一。

第二十二条 理事应当遵守法律、法规和律师协会章程的规定，履行诚信和勤勉义务，维护律师协会利益，接受代表对其履行职责的合理督促和建议。理事未能履行职责的，经理事会或监事会提议，由律师代表大会决定罢免。

第二十三条 理事会会议每半年至少举行一次。必要时，经常务理事会决定可以提前或延期举行。经常务理事会决定或三分之一以上理事提议，可以举行理事会临时会议。

第二十四条 理事会由会长召集和主持。会长因特殊原因不能履行职务时，由会长指定的副会长召集和主持。

第二十五条 理事会应当听取监事会对理事会工作的意见和建议，自觉接受监事会的监督。

第二十六条 理事会会议选举会长一人，副会长若干人和常务理事若干人，组成常务理事会。理事、常务理事、副会长连续任职不超过两届。会长由执业律师担任，任期为一届，不连选连任。

第二十七条 常务理事会每三个月至少举行一次会议。必要时，经会长决定或三分之一以上常务理事提议，可以举行常务理事会临时会议。

第二十八条 会长召集并主持常务理事会会议。会长因特殊原因不能履行职务时，由会长委托的副会长召集和主持。

第二十九条 会长办公会议负责督促、落实常务理事会部署的工作。会长办公会议由会长、副会长组成。会长办公会议由会长召集，每月至少举行一次。

第三十条 律师协会会长、副会长、常务理事名单应报上海市司法局和中华全国律师协会备案。

第六章 监事会

第三十一条 律师协会设立监事会。监事会对律师代表大会负责并报告工作，并在以下范围内履行监督职责：

监督理事会及秘书处执行代表大会决议的情况；

监督会费的收缴和使用情况；

提议召开律师代表大会临时会议；

列席会长办公会议、理事会会议、常务理事会会议、及各专门委员会会议，实施监督；

章程规定或律师代表大会授权所履行的其他监督职责。

第三十二条 监事会有权聘请会计师事务所等专业机构对律师协会会费收缴和使用情况进行审计。

第三十三条 监事会监督工作包括实体监督和程序监督。

会长办公会议、理事会、常务理事会、各专门委员会及秘书处决议、决定或议事程序明显不当或可能损害律师利益的，监事会应向有关机构发出监督意见书。

相关机构应在收悉监督意见后10日内书面答复监事会，告知处理意见。如监事会就同一事项两次发出监督意见后10日内未收到相关机构的处理意见或监事会对处理意见不满意的，经全体监事三分之二多数同意，监事会应对该事项做出监事会决议，并报告律师代表大会。律师代表大会休会期间，通报律师代表团。

第三十四条 律师协会监事由律师代表大会从本届代表中选举产生。律师协会理事、秘书长、副秘书长不得担任监事。

监事任期与理事任期相同，连续任职不超过两届。

监事会换届，新任监事不少于新一届监事会人数的三分之一。

第三十五条 监事会设监事长一人，由执业律师担任。监事长任期与会长任期相同，由监事会全体成员以过半数选举产生。

监事长负责召集并主持监事会会议，列席常务理事会会议和会长办公会议。

监事长名单应报上海市司法局和中华全国律师协会备案。

第三十六条 监事会每三个月至少举行一次会议。必要时，经监事长决定或三分之一以上监事提议，可举行监事会临时会议。

第三十七条 监事应当遵守法律、法规和章程的规定，履行诚信和勤勉的义务。

第三十八条 监事会应根据章程规定和监事会工作规则开展工作。

第七章 执行机构

第三十九条 律师协会设立执行机构，具体负责执行律师代表大会、理事会、常务理事会的各项决议、决定，承担律师协会的日常工作。

第四十条 执行机构设秘书长一人，副秘书长若干人。秘书长由常务理事会聘任，对常务理事会负责，副秘书长协助秘书长工作。秘书长履行下列职责：

主持执行机构日常工作；

组织实施理事会、常务理事会的各项决议；

拟订执行机构部门设置方案；

制定、实施执行机构内部各项规章制度；

提请聘任或解聘副秘书长，聘任或解聘除应由常务理事会聘任或解聘以外的部门负责人员；

非理事的秘书长列席理事会、常务理事会、会长办公会议；

完成理事会、常务理事会交办的其他工作；

秘书长名单应报上海市司法局和中华全国律师协会备案。

第八章　专门委员会和业务研究委员会

第四十一条 律师协会根据行业自治管理的需要，设立各专门委员会，行使下列职权：

（一）维护律师执业权益委员会负责开拓律师业务领域，保障律师依法执业，维护律师合法权益；

（二）规划与规则委员会负责制定律师事业发展规划，拟订律师行业管理规范和律师执业准则；

（三）纪律委员会负责开展律师职业道德、执业纪律教育，处理对律师的投诉；

（四）业务研究与执业培训委员会负责指导各业务研究委员会工作、律师继续教育和职业培训工作；

（五）外事委员会负责开展上海律师的对外交流；

（六）执业纠纷调解委员会负责调解行业内部执业纠纷；

（七）对外宣传与联络委员会负责对外联络和宣传；

（八）律师代表大会代表工作委员会负责联络代表，听取代表意见和建议；

（九）资产管理与财务委员会负责管理律师协会资产和会费收支；

（十）文体委员会负责组织律师文化体育活动。

（十一）常务理事会根据需要可以增设其他专门委员会。

第四十二条 律师协会设立若干业务研究委员会。业务研究委员会按照设立时的要求和工作目标，组织开展理论研究和业务交流活动，起草有关律师的业务规范和标准。

各业务研究委员会设主任一人，副主任若干人和委员若干人。业务研究委员会的设置、调整和主任、副主任人选由常务理事会决定。

常务理事会可以聘请专家、学者和有关领导担任业务研究委员会的顾问。

第九章 奖励、处分与纠纷调解

第四十三条 律师协会对模范履行会员义务并在律师事业发展中有突出贡献的会员予以奖励，对违反法律和律师行业规范的会员给予处分。

第四十四条 会员有下列情形之一的，由律师协会分别给予通报表扬、嘉奖、授予荣誉称号，并可给予物质奖励：

（一）在维护国家和人民利益方面作出重大贡献的；

（二）在民主与法制建设中作出突出贡献的；

（三）成功办理了在全国或本地区有重大影响的案件，成绩显著的；

（四）积极开拓律师业务领域，成绩显著的；

（五）被党委、政府部门及工、青、妇等社会团体授予荣誉称号的；

（六）其他应予奖励的情形。

第四十五条 律师协会组织专门部门受理对会员在执业活动中涉嫌违法、违纪、违规事项的投诉、举报，负责调查取证，并提出处理意见。

第四十六条 会员有下列行为之一的，由律师协会视情节分别给予训诫、业内通报批评、公开谴责、暂停会员资格、取消会员资格等处分：

（一）违反《律师法》和有关律师管理规章规定的；

（二）不履行会员义务，违反本章程规定的；

（三）违反律师职业道德和执业纪律的；

（四）严重违反社会公共道德，影响律师职业形象和声誉的；

（五）违反行业规范，需要给予处分的其他行为。

律师协会作出上述处分的，可同时建议上海市司法局予以行政处罚。对违法违纪行为情节严重，超出行业范围的，律师协会应当直接向上海市司法局提出处罚建议。 对于会员具有本条第一款所列行为或者在执业过程中有明显低于行业公认的业务标准的行为的，律师协会可以责令其参加律师协会组织或认可的学习，会员拒不接受的，律师协会应当给予处分，或者向上海市司法局提出行政处罚建议。

第四十七条

律师协会作出处分决定前，必须认真听取当事人的申辩。作出业内通报批评、公开谴责、暂停会员资格、取消会员资格的处分决定前，应当告知当事人有要求听证的权利。当事人要求听证的，律师协会应当组织听证。

第四十八条 会员因违法违纪受到上海市司法局停止执业处罚的，在停止执业期间，不享有律师协会的选举权、被选举权等会员权利。

第四十九条 律师协会可以调解会员间的纠纷、会员与其当事人间的纠纷。

第十章 经费

第五十条 律师协会经费来源：

（一）会费；

（二）捐赠；

（三）其他合法收入。

第五十一条 会费按年度收缴，会员必须于每年注册前交纳会费。

律师协会具体收缴会费的标准和收缴方式由理事会拟订，律师代表大会通过。

律师协会确定的会费标准，报上海市司法局和中华全国律师协会备案。

第五十二条 律师协会应加强对会费的管理，制定会费的预、决算方案，单独建立会费收支帐目，每年就会费收支情况发布公告，接受会员监督。

第五十三条 会费应当用于：

（一）召开律师代表大会、理事会会议、常务理事会会议、监事会会议以及其他工作会议、业务研讨会、表彰大会、交流活动等；

（二）维护律师合法权益；

（三）会员奖惩工作；

（四）专门委员会、业务研究委员会开展的各项活动；

（五）办事机构的各项支出；

（六）为会员提供学习资料和组织业务培训；

（七）提供会员福利及其他保障；

（八）向中华全国律师协会缴纳会费；

（九）其他必要的支出。

第十一章 其他

第五十四条

经批准设立的外国律师事务所驻沪办事机构及常驻律师，以及经批准设立的港、澳地区律师事务所驻沪办事机构及常驻律师，应当受上海市律师协会的监督、管理。其在开展业务中违反法律、法规、公认的律师行业执业准则的，律师协会一经发现应当同时向上海市司法局提出处理意见和建议。

第十二章 附则

第五十五条 有下列情形之一的，应当修改章程：

律师法或有关法律法规、中华全国律师协会章程修改后，律师协会章程规定的事项与修改后的上述法律、法规、章程的规定相抵触的；

律师协会的情况发生变化，与章程规定的事项不一致时；

律师代表大会决定修改章程时。

第五十六条 修改章程必须经出席会议代表的三分之二以上通过。

第五十七条 本章程由律师协会常务理事会负责解释。

第五十八条 本章程报上海市司法局和中华全国律师协会备案。

第五十九条 本章程自通过之日起生效。

机构发展

1956年3月，上海市人民政府根据“五四”宪法和人民法院组织法成立了上海市律师协会筹备会。“文化大革命”初期，由于历史的原因，上海市律师协会筹备会被撤消了。粉碎“四人帮”后，五届人大通过的新宪法再次作了“被告人有权获得辩护”的规定，重新恢复律师制度势在必行。

1979年4月10日，中共上海市委组织部同意恢复建立上海市律师协会，1980年3月12日上海市律师协会正式恢复建立，此时全市承办律师业务的仅43人。重建律师队伍的工作步履维艰，由于旧的计划经济体制的制约，此后十年间上海市只建起53家律师事务所，2053名执业律师中专职律师仅418人，80%是兼职和特邀律师，律师体制亟待改革。1988年6个律师事务所率先进行合作制试点，律师辞去公职，与国家编制完全脱钩，引入竞争机制，优胜劣汰。与此同时，律协还采取其他措施发展专职律师：从历次全国律师资格考试及格人员中公开招聘；吸收部分优秀兼职律师转为专职律师；从乡镇法律服务所中吸收符合条件者充任专职律师；对符合条件的归国留学生实行优惠政策，发展为专职律师。到1995年，专职律师就达到2027人。2004年底，全市律师事务所已发展到600多家，有执业律师6000多人。

上海市律师协会始终把提高律师的政治素质与业务素质作为发展律师事业的根本任务。

1、加强行业管理，培养律师良好的职业道德。20年来上海市律协坚持不懈地进行职业道德教育，制定了《上海市律师守则》、《上海市律师职业道德规范》，建立了律师职业道德督导委员会。从1993年起，每年对律师事务所主任和专职律师分批进行职业道德培训，并与律师注册挂钩。1995年成立了市律协惩戒委员会，有效地遏制了行业不正之风。十多年来，在律师中开展了7次评优活动，1996年评选的10名优秀青年律师被团市委授予"上海市新长征突击手"的光荣称号 。

2、开展业务培训，提高律师的业务素质。市律协每年组织各种培训班，以适应律师发展的需要。1993年选送45名律师到复旦大学、华东师范大学攻读硕士学位，选送65名律师进修外语，1995年组织20名律师事务所主任赴美国培训考察。市律协还与市政法管理干部学院共建了律师学院，1997年以来举办新任律师、事务所主任及各类律师培训班49期，参加业务培训律师达5000多人次。

3、组织业务研讨，加强律师交流。上海律协先后建立了刑事、民事、经济、涉外、行政、建筑房地产、金融证券、知识产权、海事海商、郊区律师工作、律师发展等11个研究会，通过召开季度例会、专题研讨会、横向交流会、新业务讲座、出版论文专辑、参加全国性专业年会等形式多样的研究会，开展以讨论疑难案件、进行专题研究、沟通信息与交流经验、学习新颁法律法规为内容的业务交流，并以此形成了以每个研究会为核心的专家群。律师业务研究会对解决疑难案件，拓展业务范围，提高律师水平，发挥了重要作用，而市律协承担的对律师业务进行指导的各项职责，主要是通过组织各个研究会的活动得以实现的。

上海市律师协会还努力作好为律师服务的工作，按照《律师法》的规定把"保障律师依法执业，维护律师的合法权益"作为律师协会的首要职责，坚定地维护律师的合法权益，努力创造条件，改善和优化律师的执业环境。市律协在1981年创办了《上海律师》，1985年创办了《律师业务资料》，每月按期免费发给每个律师，已成为广大律师进行理论探讨，经验交流的阵地和查阅法律法规的重要工具。市律协还制作了法律法规电脑检索系统，独创快速准确的"同类法条检索功能"，把法律法规软件与《律师业务资料》出版同步发行。1996年以来又为全市律师事务所和区县司法局免费安装了检索系统和E_mail电子信箱，大大提高了查阅法律法规的速度，推动了全市律师事务所办公自动化的发展。

调节律师的生活，增进律师的身心健康，是律师协会的又一项重要工作。从1996年起，市律协将20%的会费用于律师的休养活动。1997年，市律协创办了综合性活动场所"上海律师活动中心"，免费为全市律师提供服务。1998年，市律协推出医疗互助金，为广大律师提供医疗保障。

上海律师的对外交流也十分活跃。近十年来，他们接待了来自美、英、法、日等十多个国家与地区的130个律师代表团1400多名律师，还与韩国釜山市律协签订了友好协议书，与美国芝加哥律协签署了开展法律合作交流项目的协议书，先后组织了60多名律师访问美、日、法等8个国家和地区，通过互访，加深了解，开阔了上海律师的眼界和思路。

领导成员

会长：盛雷鸣 副会长：陈乃蔚　邵曙范　黄绮　钱翊梁　周天平　管建军 理事理事（共35人，以姓氏笔划排列）

王　萍 尹燕德 叶杭生 刘大力 刘习赟 刘逸星 江　宪 许　强 李志强 吴　坚

张志君 张慧卿 陆　胤 陈乃蔚 陈　刚 邵曙范 罗　洁 金立宇 周天平 周仁昌

周朝华 胡　光 洪　亮 钱　奕 钱翊梁 唐　勇 陶武平 黄亚忠 黄　绮 盛雷鸣

蒋信伟 韩　炯 傅强国 游闽键 管建军 监事会

监事长：厉　明

监 事（共7人，以姓氏笔划排列）

厉　明 田　波 沈伟明杨　波林东品 金　缨 陈进龙