据王国维考证，周朝散国即在散关一带，嘉陵江有一支上源发源于大散岭。这一带是周朝散国的封疆，大散岭故而得名。在这里，秦岭山势有所中断，与自甘肃西来的陇山之间形成了一条隘道。古人利用这条隧道，开通了连结巴蜀与关中的陈仓道。周代流传下来的一件青铜器散氏盘上的铭文记载：周厉王时期，矢国侵扰散国的城邑，被散国打败后，便用田地向散国赔偿。赔偿的田地有两块，一块是眉田，另一块是井邑田。然后以新划分的疆界画了土地分界图，由矢国送给散国保存，作为割地的依据。另外，在一国向另一国表示降服时，常以奉献地图为标志。据资料所载各地还形成献图制度，在整个中国古代影响都很大，并且以后历代皆沿用之，逐渐发展为定期呈献及闰年献图制，成为使用于我国封建时期地图档案收集制度。