一、考核内容、量化指标及评分办法

（一）乡镇（街道办事处）考核内容及评分办法（采取百分制量化考核）

1、订单合同签订情况（10分）

订单合同以市政府考核面积为依据，必须如实签订。签订合同完成市政府考核面积的计10分；完不成考核面积，每少10个百分点扣3分，低于80%不计分。

2、订单面积落实情况（20分）

订单面积以乡镇签订的合同汇总清册为依据，由市高粱基地办牵头组织相关部门，抽调相关人员抽查。订单误差率小于或等于10%的得20分，误差率超过一个百分点扣2分，误差率超过20%不得分。

3、订单产量落实情况（10分）

订单产量以乡镇签订的合同汇总清册为依据，根据粮油收储有限总公司实际收贮量进行考核，完成订单产量大于或等于80%的得10分，每少1个百分点扣1分，低于70%不得分。

4、技术培训（15分）

对种植农户进行大规模培训，有培训计划、培训方案、培训资料、培训花名册并培训两期以上得5分，每少一项扣1分。培训率达80%的得10分，每少一个百分点扣0.5分，低于60%不得分。

5、有机原料基地认证工作（10分）

在有机原料基地认证迎检中，积极支持、主动配合，检查认定合格的乡镇得满分，不合格的乡镇不得分。

6、示范办点（10分）

各乡镇必须办500亩以上的示范点（有示范园建设任务的乡镇示范园可作为示范点），要求集中连片、规范化种植并插牌立标，每少50亩扣2分，低于300亩不得分。

7、规范化程度（15分）

（1）良种推广（5分）。推广面积达90%得5分，每少10个百分点扣3分，低于80%不得分。推广面积以合同清册为依据，每亩用种量按0.5公斤计算。

（2）春播高粱比例（3分）。80%以上得3分，每少10个百分点扣1分，低于60%不得分。

（3）育苗移栽（3分）。80%以上得3分，每少10个百分点扣1分，低于60%不得分。

（4）规范种植（4分）。90%以上高粱按农业局的技术规程种植的得4分，每低10个百分点扣1分，规范化程度低于60%不得分。

8、组织领导（5分）

机构健全1分，有专抓人员5人以上1分，有实施意见1分，有检查记录4次以上1分，有工作总结1分，每少一项扣1分。

9、收购秩序（5分）

在收购过程中，乡镇人民政府监督粮贸分公司严格按合同收购，收购秩序良好，没有坑农害农行为的得5分。接群众举报，乡镇不及时受理的，经查实，每发生一起扣2分，超过2起不得分。

（二）相关部门考核内容及量化指标

1、农业局及市高粱基地办：负责高粱生产技术培训、督查、考核和起草制定全市高粱生产的有关意见和措施；新建、扩建示范园的规划实施；原料基地的有机转换申报、认证，对所需资料的收集、整理、上报和迎检；600亩种子繁育基地的建设和优良种子的选育及良种推广；农业标准化示范县项目的组织实施。

2、粮食局：负责高粱的收购、贮藏和有机认证迎检，确保高粱收购秩序良好，无坑农害农现象发生；未遇大的自然灾害，收贮数量不得低于经核实的订单产量的80%，严禁无故拒收本市订单高粱和收购外县（市）高粱；以乡镇为单位如实提供收贮数量，并按0.03元/公斤支付生产技术指导费。

3、农办：在高粱基地建设和生产过程中，做好有关工作部门和乡镇的协调工作，组织、参与高粱生产工作的督导检查和考核。

4、工商局：牵头组织相关部门对高粱收购秩序进行规范和整顿，无本地高粱流失和外县市高粱的流入。

二、奖惩标准

1、考评总分80分以上的乡镇，由市粮油收储总公司从税前利润中按收购量0.02元/公斤兑现生产技术指导费，同时由市财政局按收购量0.02元/公斤划拔高粱生产发展和奖励经费到乡镇财政。

2、对完成目标任务的市直有关工作部门，市粮油收储总公司从税前利润中按收贮量0.01元/公斤兑现技术指导费，用于奖励高粱生产有关人员。

3、考评总分80分以上的前9名乡镇，由市政府予以表彰奖励，设一等奖2名，奖金各20000元；二等奖3名，奖金各15000元；三等奖4名，奖金各10000元。

4、全市高粱生产任务完成90%以上，市直相关部门考核达到量化指标的，市政府对农业局、粮食局、高粱生产基地办公室、农办和工商局各奖6000元。

5、对考评分值在70分以下的乡镇党委、政府主要领导及分管领导，以及没有达到考核要求的工作部门主要领导和分管领导各惩罚1000元，在本人工资中扣除。

6、在全市范围内对30户种植积极性高、种植面积在20亩以上、示范带动强、生产效果好的高粱种植大户进行奖励，高粱种植大户由各乡镇人民政府在高粱生产期间报市高粱生产基地办备案，收割期间由市高粱基地办组织验收评比后报市人民政府奖励，每户奖金1000元。

三、考评办法

1、市政府将组织高粱基地办、农办、农业局、粮食局组成督导组分三次进行督导检查，根据订单合同的签订、完成面积、技术培训、规范化种植、示范办点、有机认证、收贮等情况量化评分。

2、奖惩结果由市高粱生产领导小组提出，报市委、市政府审定。

3、高粱生产考核情况将作为全年农业农村工作综合考核的重要内容。