清代把江南、湖广、江西沿江海河湖地区划作芦田。芦田分稀芦、密芦、上地、中地、下地、草地、泥滩、水影滩等若干等级，由民工种芦，按等级纳课额，有正项、耗羡等名目。清初由工部派遣部员主持芦课事务，设江宁芦政衙门，中叶以后改由州县征收芦课，上缴藩司。