基本情况

资源优势

社会管理

社会事业

社会组织

基本情况

留园街道位于江苏省苏州市城西北。辖区范围东起广济路、西至大运河，南起上塘河，北至北环路，面积5.92平方公里。常住人口5.4万余人、2.1万余户，外来暂住人口1.5万余人。，金阊区中南部，东起山塘河、西至大运河，南起上塘河、北至北环路，辖区面积5.92平方公里，11个社区居委会，2个行政村，街道辖区常住人口7.8万余人，外来流动人口3.9万余人。街道辖区内有各类机关、学校、企事业单位等近百家，有闻名遐尔的世界文化遗产——留园园林，江南著名佛教寺庙——西园戒幢律寺等，是苏州主要旅游景区之一；有苏州农业职业技术学院等特色院校；有苏州汽车客运有限公司、园外楼饭店等知名企业。园街道是金阊区政府派出机构,在区委、区政府的领导下，贯彻执行党路线、方针、政策和国家的各项法律、法规，主要负责辖区内的党的基层组织建设、精神文明建设、维护稳定及社会治安综吁治理、街道经济发展、社区管理与建设、人口与计划生育、劳动就业、民政优抚、城市建设、安全生产及文化科普司法兵役等各种地区性、群众性、公益性、社会性工作。

资源优势

留园街道成立于1951年，几经变迁，街道办公地址现为西园路573号。街道辖区内有各类机关、学校、企事业单位等近百家。有闻名遐迩的世界文化遗产——留园园林，江南著名佛教寺庙——西园戒幢律寺等，是苏州主要旅游景区之一；尤其是留园，名震中外，现有面积30余亩，集住宅、祠堂、家庵、庭院于一体，是苏州大型古典园林之一，代表了清代风格。留园的建筑综合运用了江南造园艺术，以建筑结构见长。1961年被国务院首批列入全国重点文物保护单位，和北京的颐和园、承德的避暑山庄、苏州的拙政园共誉为全国四大名园。还有特色院校苏州工艺美术职业技术学院、苏州农业职业技术学院、苏州旅游学校和苏州园林技校等；有苏州汽车客运有限公司、园外楼饭店等知名企业。近年来，苏州市区域结构的变化，城区退二进三，留园街道辖内原有的工矿企业纷纷外迁。在区委、区政府的领导下，街道依照职能，以人为本，以增强综合服务功能为宗旨，积极发展区域经济，大力加强社区建设和城市管理水平，不断完善配套设施，积极营造和谐的人文氛围，提升辖区软实力，为市民生活和社会各界投资、旅游、定居提供了一个良好的环境。

社会管理

探索建立“区镇合一”管理体制。注重把创新完善“区镇合一”的行政管理体制作为加快经济社会转型升级的重要抓手，按照城乡一体化发展要求，强化片区规划理念，坚持一二三次产业协调发展，以精简统一效能为原则，鼓励规模大、标准高、功能优、特色明、实力强的各类产业园区和所在镇探索建立“区镇合一”行政管理体制，赋予其更多的行政和经济管理权限，增强其社会管理和公共服务职能。“区镇合一”管理机构设立党工委和管委会，根据经济社会发展水平明确相应的行政管理职级，主要领导由各市、区党委和政府分管领导兼任。加快推进乡镇管理体制改革。坚持把小城镇建设作为城乡一体化改革发展的重要切入点，强化“新市镇”理念，积极推进昆山张浦、吴江盛泽、常熟梅李、张家港凤凰、太仓沙溪等国家和省级经济发达镇行政管理体制改革试点，吴中木渎、相城渭塘作为市级试点，在取得经验的基础上，进一步扩大到国家级重点中心镇、历史文化名镇进行试点，推动一批经济发达镇逐步发展成为人口集聚、产业集群、结构合理、社会和谐的现代新型小城市。试点镇赋予其县级经济社会管理权限，进一步调整管理体制，完善运行机制，优化组织结构，探索机构设置综合、管理扁平高效、运行机制灵活的新型基层政府管理架构，建立与经济社会发展要求相适应的管理体制。

社会事业

着力加强社区工作队伍建设。加强社区工作者队伍的职业化和专业化建设，注重选拔熟悉基层工作、热心社区服务、具有专业水平的人员充实到社区工作岗位，采取多种形式开展职业培训，强化资格认证和管理评估制度，提高社区工作人员职业素质和专业水平。社区专职工作人员按人口（社区户籍人口和外来登记人口之和）1.5‰配备。专职人员一部分从各市（区）、乡镇（街道）调剂，一部分可从社会公开招聘。按照200～300户的规模设居民小组长，每30～50户设楼（道）长，居民小组长和楼（道）长按有关程序产生。强化社区经费保障，建立以财政为主的经费保障制度，社区工作经费按不低于20元/人·年（社区总人口）的标准核拨。调整提高社区党组织、居委会、工作站专职人员的生活补贴、工资、保险等福利待遇，从2011年起年人均报酬原则上不低于上年度当地城镇职工平均工资水平，实施细则另行制定。上述经费市（县）、区承担30%～50%，镇、村承担50%～70%，平江、沧浪、金阊所需经费由市、区按现行财政体制分担，对困难镇、村和社区，由市（县）、区协调帮助解决。提高其他社区工作人员待遇，对兼职委员、居民小组长和楼（道）长每月给予适当经济补贴。

社会组织

充分发挥社会组织积极作用。从广大人民群众迫切需求和社会发展客观需要出发，积极支持发展有利于改善民生、提高社会公共服务水平的社会组织；积极支持发展有助于化解社会矛盾、促进社会和谐的社会组织；积极支持发展符合产业发展方向、适应市场化进程的行业性社会组织；积极支持发展教育、科技、文化、卫生、体育、社会福利等公益性社会组织；积极支持发展社区社会组织和社区专业性经济组织。建立购买社会组织服务的机制，逐步将决策咨询、标准制定、行业统计、行业规范、资格认证等部分公共服务职能，以及社区事务性、公益服务性等工作，转移或委托给相关社会组织承接。坚持培育和监管并重原则，在加强管理中搞好服务，在搞好服务中加强管理，加强政策扶持和分类指导，推动社会组织积极参与社会管理和公共服务，逐步形成社会组织自我管理、自我服务和自律自治的运行机制，提高诚信度、公信力和社会影响力。充分发挥社会组织在提供公共服务、反映利益诉求、增强社会活力、促进社会发展等方面的积极作用。“十二五”期间，等级社会组织达30%以上，各市（区）都要有4A以上级社会组织。