两岸MOU是“台湾方面”与“大陆方面”于2009年11月16日最后协商签署的有利于封闭多年的金融监管合作备忘录它包括信息交换、信息保密、金融检查、持续联系和危机处置五项。预示着两岸金融合作将进入实质阶段，并迈入新的里程碑。

签署

内容

作用

各方反应

专家分析

面临问题

评论

签署

是于2009年11月16日由两岸互称“台湾方面”与“大陆方面”。“台湾方面”签署人陈冲，头衔是“金融监督管理机构代表人”，“大陆方面”签署人分别是银行、保险与证券三个监理委员会的主席在台北和北京签署，预定六十天后生效(明年一月十五日)。 是首次由两岸金融监督机构签署，替两岸交流创立新模式。代表封闭多年的两岸金融市场即将开放，迈入新的里程碑。

内容

包括信息交换、信息保密、金融检查、持续联系和危机处置五项。至于金融业关心的参股、放宽业务限制等，将列入ECFA谈判。

作用

反应出两岸往来以经济为优先，政治其後的务实态度。这也为未来两岸经济合作协议(ECFA)协商奠下基础。 MOU签署，也会为台湾股市带来中国合格境内机构投资者(QDII)的投资活水。

两岸MOU协议签署将有利于中国和台湾的金融发展和交流,促进两地发展.从中国大陆和中国香港签订CEPA之後,很好地促进两地经济金融合作和发展就是一个很好的例子。 尤其重要是，有别于香港，台湾有着大量高科技制造业.MOU协议签订，将更能通过金融手段促进两岸经贸往来和直接投资。

两岸MOU

国台办新闻发言人杨毅指出：“两岸银行、证券及期货、保险业监管合作备忘录的签署，标志着两岸金融监管机构将据此建立监管合作机制，预示着两岸金融合作将进入实质阶段，有利于促进两岸金融业的优势互补和共同发展，有利于进一步优化大陆台资企业的融资环境，在两岸金融合作历程上具有重要意义。”

各方反应

大陆台商认为，未来有台资银行进驻后，确实可对台商融资困难有帮助，不过还是要视台资银行业务范围到底开放多大，尤其是人民币业务最为关重要。

台商进军大陆各产业中，最需要银行配合的房地产业，以往经常吃了无法融资的闷亏，远雄集团(中国)董事长李至春透露，台湾银行业可正式在大陆设立子行或分行，对台商多少会有帮助，然而业务到底能做多大才是关键。

因为台企母公司绝大多数，在台湾都有往来银行，彼此了解程度较深，加上近年来，许多台资银行在大陆主要台商聚集地，都有专人负责征信或调查，只要一开放，对台资企业的融资，应有解渴的作用。

一家大型台资电子公司财务主管透露，事实上，对大型台商公司来说，大陆银行都使出浑身解数争取，不仅利率低、额度高，且还为代为协助海关、外汇问题；台资银行现在来，要想争取大企业是有点晚了，最多只是象征性的业务可合作一下。

不过对于一些在大陆尚无知名度，经营绩效普通的台资中型企业，但在台湾有往来密切银行的台商来说，开放台资银行在大陆正式设营业据点，不啻是及时雨，因为未来台资银行在大陆短期内，业务重点就是这些中型企业。

金融业者表示，MOU虽让台湾金融业取得进入大陆的门票，但没有优势，现在就等ECFA早期收割的进度。换言之，要等ECFA谈妥签定后，MOU才会发酵。

两岸金融监理合作备忘录(MOU)正式签署，法人普遍认为，MOU效益属于长线，即使台股短线有涨多拉回，也无碍于中长线表现，投资人不必急着下车。

更有法人乐观看待MOU签署不会“利多出尽”，短线台股有直探八千点的机会。

合库董事长刘灯城表示，MOU等于把路打开了，签了MOU以后，办事处就可以改设分行，合库大陆办事处已设立七年，MOU生效后，会照规定申请升格分行。

刘灯城强调，未来人民币业务要看下个阶段的谈判，但最起码两边要维持WTO承诺。另外，保险业市场准入虽然没有MOU的问题，但有所谓的“五三二规定”，即最低总资产五十亿美元、三十年以上设立时间、两年代表处，保险业正在等ECFA谈判降低门槛。

专家分析

台湾股市分析师指出,未来两岸业者相互投资将成为推动股市的话题,但因金融股已提前反应，台股可能出现"因传言买进,因事实卖出(buy on romor,sell on fact)效应。

但分析师指出,市场短线反应已经差不多,金融类指数可能开高走低。

面临问题

两岸签署MOU，接下来重头戏是金融市场准入，两岸金融机构蓄势待发，已登陆设办事处的八家台资银行取得先机；而大陆方面，中国银行多次表态舍我其谁的登台决心，最为积极。

中行行长李礼辉在九月间，率团访台，更在与兆丰银行会谈时表示：“希望人民币清算银行的对口单位是兆丰。”强调不仅要来台设点，也以中行在大陆每个城市都有据点、全体员工二十五万人为后盾，要帮忙兆丰银行找行舍、设点。

评论

对于签署指出“未来大陆银行在台湾设立分行后，民众可以直接在台湾开立人民币账户，就像开美元账户一样方便；投资人再也不必透过人头户，直接在台湾下单就可以买卖港股或陆股”。

台湾《经济日报》2009年11月１７日发表社论指出，ＭＯＵ的签署不仅打开两岸金融业的往来通道，为市场开放定调，并为两岸互动开启第三条路，更为其后的两岸经济合作框架协议商签创造新机，让两岸经贸关系进入开大门、走大路的时代。 并且预计很快就会有大陆的基金公司送件申请发行以台湾为投资标的的ＱＤＩＩ（境内合格机构投资者）基金。台股最多可增添新台币1000亿元资金“活水”。

社论说，ＭＯＵ的签署给予台湾金融服务业更大的发展舞台，在大陆投资的广大台商及经营大陆市场的企业，也将因此获得台湾金融服务业的支援。