| 词条 | 龙马潭区 |
| 释义 | § 地区概况 龙马潭区龙马潭区地貌为丘陵区，平均海拔300米左右，最高海拔390.6米，最低224.0米；高中丘窄谷区占幅员面积的20.2％、浅丘宽谷区69.7％、河谷阶地平坦区10.1％。流经本区的江河主要有长江、沱江、龙溪河、濑溪河。 龙马潭区属中亚热带湿润季风气候，且具有南亚热带气候特征。区内热量丰富、雨量充沛，日照比省内同纬度地区偏多，四季分明，冬暖春早，霜雪少，适宜多种粮菜果林的生长。区内年均气温18℃。 1998年，全区总人口30.36万人，城镇非农业人口9.07万人，占29.0％。人口密度为每平方公里912人；小市街道最高达每平方公里23869人，金龙乡最低为559人。主要民族为汉族，还有回族、苗族、布依族等31个少数民族，其中泸州市大部份回族聚居在该区。龙马潭区 龙马潭区区位优势突出，气候宜人，物产丰富。这里人才荟萃，动植物品种繁多，山清水秀，为经济社会发展提供了良好条件。境内有农作物品种计60科120属1427种，开发潜力大。盛产荔枝、龙眼(桂圆)等名优水果，主产水稻、小麦、玉米、糯高粱，蔬菜、席草和猪、鸭、鸡、鱼、兔等生产已具规模。境内旅游资源丰富，已开发的有龙马潭公园和九狮风景旅游区。拟开发的有小市江北公园和小市沿江路休闲乐园，待开发的有罗汉镇大通山旅游景区，特兴镇中坝（长江中的一岛），鱼塘镇先鱼湖等。 龙马潭区地处长江上游与沱江交汇处，既处长江经济带，又是国家西部大开发的重要区域之一，是泸州市现代化城市建设的主要城区。是四川通往滇东、黔北的咽喉要道，泸州连接成都、重庆的必经之路，四川省唯一出海口岸。四川省国际集装箱码头、泸隆高速公路出入口、泸隆铁路安宁火车站均在其境内，距泸州航空港仅5公里。 § 行政区划 龙马潭区龙马潭区位于四川省南部，长江、沱江北岸，南与泸州市江阳区隔江相望，东西北与泸县接壤。 LongmatanQu 510504 646000 区人民政府驻龙马大道 2004年，将原来的131个村、38个社区调整为58个村、39个社区，村级建制减少56%。年末，龙马潭区辖3个街道、1个厂区（小市、高坝厂区、红星、莲花池）、7个镇（罗汉、鱼塘、石洞、胡市、特兴、安宁、双加）、2个乡（金龙、长安），58个村委会，39个社区居委会。 § 自然地理 沱江泸州市龙马潭区位于四川盆地南部，长、沱交汇处。地处东径105°19′19″至105°33′50″，北纬28°52′17″至29°04′25″；西、北与泸县相交，南邻泸州市江阳区，东连泸县和泸州市江阳区。龙马潭区地貌为丘陵区，平均海拨300m左右，最高海拨390.6m，最低224.0m；高中丘窄谷区占幅员面积的20.2%、浅丘宽谷区69.7%、河谷阶地平坦区10.1%。龙马潭区地貌为丘陵区，平均海拨300m左右，最高海拨390.6m，最低224.0m；高中丘窄谷区占幅员面积的20.2%、浅丘宽谷区69.7%、河谷阶地平坦区10.1%。流经龙马潭区的江河主要有长江、沱江、龙溪河、濑溪河。 长江 长江，发源于中国青藏高原群峦叠嶂的唐古拉山主峰──格拉丹东雪峰西南侧的冰川。藏语“格拉丹东”，就是“高高尖尖的山峰”的意思。雪峰积存着大量的冰雪，融化的冰水汇集在姜根迪雪峰脚下，形成了滚滚长江的正源——沱沱河。沱沱河是长江上游最长的一条河流，从格拉丹东冰川末端至当曲河口，沱沱河全长 375 公里。长江自沱沱河开始，经青海、西藏、四川、云南、湖北、湖南、江西、安徽、江苏和上海 10 个省、自治区、直辖市，注入东海，全长 6300 公里，是一条名符其实的“长河”，为世界第三大河。 濑溪河大桥沱江 沱江发源于四川盆地北部的九顶山，是长江左岸流域全部在四川境内的一级支流，沱江流域也是四川省内惟一的“非封闭型”流域。沱江流经的著名的城市，有果都金堂，重地简阳，名镇资阳，古府资中，甜城内江，酒市泸州等。 濑溪河 濑溪河发源于大足县境内。唐宋时期叫濑婆溪，是古代大足至荣昌、荣昌到泸州，然后经泸州至长江的主要交通运输通道。龙马潭区区位优势突出，气候宜人，物产丰富。这里人才荟萃，动植物品种繁多，山青水秀，为经济社会发展提供了良好条件。境内有农作物品种计60科120属1427种，开发潜力大。盛产荔枝、龙眼(桂圆)等名优水果，主产水稻、小麦、玉米、糯高梁，蔬菜、席草和猪、鸭、鸡、鱼、兔等生产已具规模。 § 历史文化 龙马潭—［清］常明、杨芳灿等纂修《四川通志》卷百六十八：唐朝王昌于梓州遇落魄仙，落魄仙姓张。后王昌入泸州，落魄仙呼昌为“易元子“，授以道术，取马送昌归至家，马化龙入潭。昌后遂仙去。 1996年1月设置县级区。从龙马潭得名。经国务院批准新设立的县级行政区，由原泸县的石洞、特兴、胡市、金龙、安宁等5个乡镇和原泸州市市中区的罗汉、鱼塘两个镇及小市街道、高坝厂区两个办事处组成。1996年7月1日正式办公，9月20日区委成立，9月29日区政府组建。 旧历八月十五日，俗称中秋。是日全家团圆赏月，吃月饼、糍粑、鸭子。为婿者携鸭、月饼等到岳家送礼。民国时期，学校也放假二三日举行短足旅行或登山活动。解放后，是时人民政协举行中秋茶话会，邀请港澳台属与海外侨属代表赏月谈会，与亲友“千里共婵娟”。 § 经济概况 龙马潭区概述 龙马潭区先后成功引进美国赫克力士、英国壳牌、安美科、维维集团、中海油等国内外品牌企业集团。随着开发区开发步伐的加快和临港工业集中发展区建设的进一步推进，已成为省内外商家客户投资的热土。2006年，全区经济发展创下了建区以来的“两个最高、一个最好”的成绩，即：完成生产总值（GDP）37.97亿元，同比增长15.1%，创建区以来增速最高水平。工业对GDP增长的贡献率达72.4%，直接拉动GDP增长10.9个百分点，是建区以来拉动GDP增长最高的一年。实现地方财政收入8792万元，增长29.9%；地方财政一般预算收入8674万元，增长30.1%。地方财政收入和地方财政一般预算收入都创下了建区以来最快的增速水平，并且实现了建区以来的首次财政收支平衡。同时，其他经济指标也保持了快速增长。完成全社会消费品零售总额12.07亿元，同比增长15.2％；完成农业总产值7.47亿元，同比增长3.8%；农民人均纯收入比上年增加350元，达4307元。成功引进各类投资项目138个，总投资31.52亿元，实际到位资金11.86亿元，其中境外资金1101万美元。 工业 本区工业主要涉及石油、化工、机械、酿酒、建材、服装、制药等20多个行业，基本形成了食品、化工、机械三大支柱产业。世界500强企业之一中海油集团、美国第一大私营企业科氏工业集团和徐州维维集团等国内外知名企业已入驻本区。属地全社会工业总产值已达到25.24亿元。 区委、区政府始终把工业发展放在首位，积极促进工业企业发展，工业拉动作用日益明显，产业布局基本形成，食品、化工、机械三大支柱产业龙头作用更加突出。2006年，全区完成属地全社会工业总产值60.1亿元，同比增长32.8%。完成属地全社会工业增加值18.25亿元，同比增长25.4%，工业增加值占GDP的48.1%，比上年提高5.0个百分点。龙马潭区45户规模以上工业企业完成工业总产值49.61亿元，同比增长35.0%；实现规模以上工业企业增加值161.22亿元，同比增长27.5%；实现产品销售收入44.96亿元，同比增长26.9%；实现利润总额2.22亿元，增长49.8%；完成利税总额5.71亿元，同比增长35.7%；企业亏损面由上年的26.7%下降到20%；万元产值综合能耗0.73吨标煤，比同期下降0.06吨标煤。 农业 典型的城郊特色农业，到2003年底全区共有耕地153180亩，农民人均耕地面积0.74亩。农业总产值达到 5.05亿元，粮食总产量10.87万吨，肉类总产量达24057吨。建成了花卉、蔺草、蔬菜、甜橙、龙眼、水产等生产基地。 启动了7个村庄的整治工作和4个村的新农村建设试点工作。加强城乡基础设施建设，率先在全市实现了村村通公路。实施“一建五改”户办工程387户，建成沼气池4849口。加大村劳务开发力度，积极推进农业产业化经营步伐。建水稻高产示范片3.6万亩，发展春秋土豆1.71万亩、生姜10180亩、水果41750亩、花卉达4753亩。积极培育农业龙头企业和农村专合经济组织，全区已有农业龙头企业达11个、农村专业经济组织89个。全年农村经济取得了“大灾”之年“不减收”的好成绩。 商贸 龙马潭区 泸州历来是川、滇、黔、渝交界物资集散中心，明代就是全国40个商业重镇之一。泸州商贸业主要集中于龙马潭区小市、莲花池、红星三个街道。改革开放以来，龙马潭区商贸业持续繁荣，1992年四川省政府批准小市的“泸州沱江商业城”为省级商贸市场，目前拥有以鹏达、科维为重点的建材专业市场，以川塑、王氏为重点的食品专业市场，以公交、荣峰为重点的服装专业市场，以转运站、沱江市场为重点的百货专业市场，以沱江鞋城为重点的鞋类专业市场，以回龙街、五交化为重点的五交化专业市场等。全区各类市场已发展到46个，面积突破50万平方米。集贸市场成交额达到14.48亿元。 发挥川、渝、滇、黔等商品交易集散地和便捷的交通优势，大力发展商贸物流。全区已建有服装、鞋类、建材、汽配、电器、副食品等各类市场49个，市场总面积达53万平方米。已有中海物流、三友物流等物流货运企业42家、个体运输户500户，货运车辆达4146辆。 金融保险 设有人行、农行、工行、建行、中行、城商业银行、农村信用社等金融机构及寿险、财险公司。城乡居民储蓄余额达到22.07 亿元。 § 教育概况 来龙学校举办08年春季田径运动会龙马潭区教育情况分析 龙马潭区的教育发展历经精英教育阶段和大众教育阶段，现在已经进入普及教育阶段，并已开始由普及教育的低级层次向高级层次发展——即由教育机会的普及到教育水平的普及。这里的教育机会是指适龄儿童进入学校接受教育的机会，是狭义的教育机会。近年伴随中央对义务教育经费的进一步落实，这种教育机会的普及已在九年义务教育阶段基本实现。但是教育机会的普及并不意味着教育水平的同步普及，现在中国不同地区、不同群体之间的教育发展差距还很大，如何缩小差距，促进教育的整体发展，这就关系到教育的均衡发展问题。 一.理解教育均衡发展的内涵教育均衡发展问题是在人们对优质教育需求不断攀升的过程中产生的现实问题，事关当今和谐社会的构建，成为教育改革的热点和难点，引起社会各界的高度重视和关注。造成目前的基础教育非均衡发展的原因是多方面的。宏观上说，是教育资源供给的总量性短缺的长期存在，不能充分满足社会日益增长的教育需求。微观上说，有的是历史原因形成的，不同地区有不同的历史文化积淀；有的是地理位置的差异形成的，沿海和内陆、城市和农村的差异；有的是制度政策上的原因，由于城乡经济、文化发展投资失衡，导致教育资源配置失衡现象的产生。在普及了义务教育，基础教育跃上新的发展平台之后，教育均衡发展问题的提出，既是目前我国现实教育问题的反映，也是人们对未来教育发展的美好理想，是一种全新的教育发展观，是教育发展的新境界，是教育持续发展的战略选择。其内涵丰富，根据国家教育发展研究中心的解释，主要包括三个层面：一是区域之间的均衡发展，省域之间、市域之间、县域之间、乡域之间以及城乡之间，都要统筹规划，实现均衡发展；二是区域内部学校之间的均衡发展；三是群体之间的均衡发展，特别应当关注弱势群体的教育问题。基础教育均衡发展的最终目标，就是要合理配置教育资源，办好每一所学校，教好每一个学生。说到底，教育均衡既是教育发展的目标，又是教育发展的过程，而且是一个不断地螺旋式上升的循环发展的动态过程。教育均衡发展不能简单地理解为平均发展、均等发展，它更加强调的是全面、协调、可持续的科学发展。因此，在其贯彻实施的过程中，离不开科学发展观的正确指导。科学发展观指导下的教育均衡发展，不是搞平均主义，而是根据经济、社会和教育的发展实际，分阶段、分步骤尽可能地缩小区域之间、学校之间的发展差距，尽可能地把教育水平低的地区、学校扶上去，尽可能地让优质资源得到迅速发展，在发展中求均衡，在多样化中求均等，在形成特色中提高水平，从而实现教育的高层次整体发展。所以，教育均衡，首先是区域均衡，然后才是全局的大均衡。在此，我们姑且从乡镇中心校的角度来探讨一下农村教育的区域均衡发展。 二.把握教育区域均衡发展的关键不满是向上的车轮。千百年来，正是它推动着社会的发展和进步。目前，教育改革正处于攻坚阶段，教育发展正处于关键时期，人们对教育的不满势必也会推动教育的发展。老百姓需要的是公平优质的教育服务，而这有待教育均衡发展问题的解决。下面我就结合我校情况，谈谈我们在农村教育区域均衡发展工作中的思考和探索。1.加强均衡发展的班子建设：俗话说：火车跑得快，全靠车头带。教育区域均衡发展顺不顺，工作落实不落实，首先要看领导班子在区域发展中是否积极作为。要建立一支有作为的领导班子，可从以下三方面着手：（1）树立有“为”思想，依托体制践行职能教育均衡发展是一个长期的复杂的过程，需要国家进一步加大教育总投入，并要有相应的政策措施来保障教育的均衡发展。我们是发展中国家，人均总收入在世界排名还比较低，是典型的穷国办大教育，因此在教育的均衡发展上要打的是持久战，既要有从上而下的统一领导，又要有自下而上的积极配合。作为基层教育工作者，我们不能坐等天上掉馅饼，要大胆地树立有“为”的思想，用科学的教育发展观，敏锐地紧跟教育形势，结合所在区域教育实际，积极主动地配合各级开展相应的教育均衡发展工作，并在实践中积极探索和建言献策。教育的区域均衡发展需要区域管理体制的支撑，而现行的乡镇中心校管理体制正好为乡镇一级的区域均衡发展创造了有利的管理条件。乡镇中心校校长作为基层管理者，熟悉地方教育需求情况和教育发展情况，了解当地教育资源配置，在所在乡镇教育管理的实际操作中，能具体情况具体分析，统筹管理，合理调配教育资源，促进区域教育均衡发展。（2）加强校点管理，均衡教育管理力度按照小学生就近入学的原则，在人口众多的乡镇，村校的存在不可避免。如果放松村校的管理，那么村校就很容易成为全镇教育的薄弱环节。石洞镇作为全区范围最广、人口最多的乡镇，存在多所村校，为加大村校管理力度，我校除了在各村校选拔骨干教师担任负责人外，还专门设一个副校长管理所有村校，由一个工作魄力强的校级领导担任，驻中心校小学部校长办公室办公，对各村校实行“走管”。通过加强校点管理，使村校管理与中心校保持同步，均衡发展。（3）规范运作管理，在稳定中均衡发展在不规范的管理中，最容易出现的情况就是：学校只要更换校长，一些规章制度随之更改，管理水平随之发生变化。为了预防这样的隐患，现在上级教育主管部门已对地方学校实行细化的目标管理，要求学校在规范运作的前提下创新和改革。这样，无论谁当校长都要严格执行，使学校不致因校长的更换而使学校管理水平有较大的改变。另一方面，地方学校也要有意识地加强后备干部的培养，促成前后领导班子从意识到行动的全面衔接。2保障均衡发展的师资需求教师队伍的不均衡导致教育过程的不公平，最终表现在教育效果的不均衡。为提高我镇教育教学质量，我们采取了以下方法提升教师素质，合理调配师资：（1）加强师德教育，提高教师素质。学校从全局的角度，通过各部校利用政治学习时间组织关于教育政策及趋势的了解和学习，增强教师的忧患意识、竞争意识、质量意识、创新意识，树立教师的奋斗精神、奉献精神，培养教师的团队精神；同时通过对教师“上进的事业心、博大的爱心、坚强的意志、豁达的胸怀、协作的能力、认真的态度”等六个方面的倡导，帮助教师克服人性的弱点和自身的劣根性，修炼性情，锤炼人品，激发教 家长会上师在事业上的追求，激发他们关注学生发展的热情，确保事业留人，感情留人，引导教师把事业生活的追求融入到教育教学的全过程，使广大教师在经济浪潮的今天能保持平衡的心理，从而安心工作，全力奉献。（2）实施教师培养战略，加强教师专业发展。我们把教师的实际需求、教师的成长和发展作为教师继续教育的根本出发点和落脚点，加强教师专业化发展学习需求的分析，在提升师资水平工作中采取一些有实效的措施。如教育培训、学历提高、继续教育等方式；拓展教育发展的内容、方法和途径，如与各种教研活动的衔接，与校本科研课题研究的结合、与教育教研活动的融合等；还坚持骨干教师上示范课，年轻教师上汇报课，教研组多组织学科观摩课，领导多下班看随堂课；改制度管理为绩效引导，减少教师抵触心理，激发教师教育热情，引导教师在工作过程中深入挖潜，钻研探索，学以致用，在实践中不断创新，促进教师专业发展。（3）构建人才资源库，吸引优秀教师加盟。一是加强校内人才资源的开发和利用，进一步加强骨干教师的培养和其骨干作用的发挥，营造竞相发展的学习氛围。二是利用我校的历史影响和地理优势，吸引优秀教师的加盟。我校发展基础好，小学教育、初中教育分别于上世纪50年代和70年代起步，历经几十年的发展与变迁，有较好的文化积淀和教育传统；加之位处石洞花博园，交通便利，环境优美，因此是很多农村学校教师向往的地方，2000年以前进入我校的教师绝大多数是在外校锻炼后调入我校的优秀教师，2000年以后考调进来的也是一批素质优良的青年教师，他们都有较好的教育管理经验和教学经验，大多都能在我校的教育一线上发挥良好的教育作用，从而促进我校各校点的教育均衡。（4）建立“示教”、“走教”制度，促进校点师资均衡。加强中心校与各教学点的教育教学交流，在教育资源方面互通有无，建立教育资源的共享平台。安排优秀的骨干教师定期、轮流到薄弱学校“示教”、“走教”；中心校教师与薄弱校点的教师结对跟班互动学习。如村校缺乏艺体教师，音乐美术等艺体学科不能正常开展，我们就安排中心校艺体教师“走教”；而对村校辅导员老师的少先队工作培训，我们则采取“示教”的方式，让他们在观摩活动中学习；薄弱校点老师的学科教学培养与提高，则通过与中心校教师结对跟班等方式来促进。（5）统一福利待遇标准，平衡教师工作心态。每个人都有趋利思想，中心学校和村校教师福利待遇不统一曾经是影响教师工作心情的主要因素，也是制约学校内部师资流动的最大阻碍。在2004年我们制定教师福利待遇统一的标准后，原来年年闹调动的村校教师心思安定下来了，快快乐乐地投入校点教学工作，成绩有了很大改观。同时也为“走教”制度的实施也提供了很大的便利：哪里待遇都一样，还计较什么呢。3.构筑均衡发展的物质平台（1）调整校点布局，整合区域教育资源要实现一定区域内的资源共享，须从乡镇教育发展的视点，对全镇的校点布局作出科学的规划，将有限的教育资源相对集中，优化利用。在教育发展的过程中，我们本着“小学就近入学，初中相对集中，优化教育资源配置；校点布局与中小学危房改造相结合；立足当前，着眼长远，分步实施，整体推进”的原则，在1998-2004这7年间，先后撤了办学条件差、生源日渐枯竭的花财门和先岭埂等8个校点，然后在2004年把永寿片区的中学部并入石洞中学，集中财力优化有效资源的建设，大大改善了办学条件。现在学校下辖三部一校，即中学部、小学部、幼教部和永寿片区学校，另有6所村级学校（村级学校中完全小学5所，一般村校1所），形成了比较科学的校点布局，较好地解决了本镇适龄儿童的入学就读问题，而且学校整体建设和教育教学设备设施配置在全市乡镇学校中也是位居前列。（2）发展信息技术，促进网络资源共享在网络时代的今天，科技的发展为教育的均衡发展创造了新的平台。国际互联网已成为我国学校日常教学和科研不可缺少的重要组成部分,多媒体教室的应用,为学校日常教学享受优质教学资源创造了条件。为了更好地利用这些现代化的高科技手段,我们学校加强了全体教师的信息技术教育，鼓励教师上网学习和交流，鼠标一点，共享各地优秀教育资源。现在我们学校教师除了几个即将退休的教师外，已经全部达到初级水平，其中89%的教师都通过了计算机中级考试。并在今年8月建立了学校网页，设有学校概况、学校管理、学校新闻、荣誉之窗、校园文苑、教育科研、教学随笔、校务公开、课件下载，全镇教师可按不同权限上传、浏览和利用网站上的资源，真正在本镇范围内实现网络资源的共享。4保护特殊群体的教育权益（1）关爱留守学生，构建农村寄宿教育管理由于本地外出打工人员多，留下为数众多的“留守学生”，形成一个特殊的学生群体。从2002年开始，学校就根据这个实际情况，在教育实践活动中努力探索和发展农村初中寄宿制教育，形成了一个农村初中寄宿制教育“点、面、线、块”四结合的管理模式，并逐步形成“以爱国主义教育为主线，以心理健康教育为纽带，以特殊留守学生为重点，以养成教育为基础”的工作思路。还为他们建立了“石洞镇留守学生之家”。通过学校教育的关爱，有效地解决了当地打工洪流留下的农村“留守学生”问题，免去打工父母的后顾之忧，避免了隔辈人的溺爱和放纵型管教，排除了社会不良因素的干扰，进而有效地防止这类学生的辍学和流失。（2）关注弱势群体，给予平等的优质教育弱势群体教育是教育均衡的难点，也是教育均衡发展的关键。弱势群体包括贫困生、学困生、单亲家庭子女、残疾儿童等。针对这一“群体”，我们通过“身边的希望工程”结合各级的扶贫政策帮助特困学生，对学困生则通过师生结对加强教育辅导，对伤残儿童鼓励他们“身残志不残”，对单亲家庭子女给予特别的关爱。通过多种形式保障弱势群体接受教育的权利和机会，不让贫困家庭子女和学习有困难的学生轻易辍学，不让特殊家庭子女和残疾儿童遭受任何歧视，让他们与其他学生一起接受平等、优质、高效的教育。龙马潭区三.制约农村教育均衡发展的因素作为一个典型的乡镇学校，现在龙马潭区已经达到镇内教育均衡的初级阶段，基本实现镇内教育资源的合理均衡配置，但距离教育均衡的高级阶段还有一段艰难的过程。从乡镇教育现状来看，制约农村教育均衡发展的因素有以下几点：1.普九欠债多，教育投入少。老百姓日益增高的教育要求与九年制义务教育阶段收费制约发展的矛盾，成为学校当前一个突出的矛盾。在普九过程中和学校发展过程中（如我校在修建中小学教学楼综合楼，改建学生宿舍楼和修学生伙食团等都向老师们集资借贷过），学校欠债大，而现在按照“一费制”政策取消了“信息技术费”，又实行“两免一补”，财政部门所拨经费只能保障正常的教学开支。学校欠债并不因为教育收费政策的变化而自然消失，政府原来许诺的款项又不能按时足额到位，导致学校运转捉襟见短。而且现在教育经费仍侧重于城区学校，只有进一步加大对农村教育的经费投入，才能促进乡镇学校内部的均衡发展和城乡教育均衡。学校经济实力从某种意义上讲决定了学校发展的未来，经费缺乏作为我校发展的瓶颈，我们必须面对。但要从根本上解决，谈何容易。一切还要有赖共同呼吁，只有政府出面承担才能解决根本。2.城乡人才的单向流动，不利于乡镇教育均衡发展。由于城乡学校的差距，农村学校招不来优秀的人才，留不住出色的能手。我们学校还算是发展比较好的农村学校，但仍然不能避免城乡人才的单向性流动（即人才由农村到城区的单一流向），在教育教学业务能手的培养过程中，常常是成才一个走一个。教育人才的不均衡加剧教育的不均衡，这个问题需要县区一级教育主管部门的政策引领，衷心希望能早日建立城乡师资的互动交流机制，促成教育人才的优化影响。经济待遇是最好的杠杆，即将开始的教师工资改革也许会有利此类政策的出台。3.教师心理问题凸现，值得社会各界关注。教师待遇总体相对偏低，教育教学压力大，使教师身心疲惫。在2005年泸州市的行业收入排行榜中，教师这个职业收入是倒数第四名，仅比临时工、农民工、家政工人和下岗职工人高，而学生安全管理的单向性使教师倍感压力（因为缺乏家长及社会等综合因素的有力配合），教育教学的高压力和生存的潜忧患导致教师心理极度不平衡，普遍产生职业疲惫感和前途盲目感。没有快乐的老师，哪来愉快的教学？学生的快乐成长又从何谈起？面对教师的心理问题，除了学校的师德教育疏导，还需社会的广泛关注。希望社会多关注讲台下的教师群体生存状况，对教师多一些人的尊重和理解，少一些神的要求和苛责，把尊师重教的措施落到实处。教育均衡发展，是关系到当前和今后一个时期中国教育发展的整体战略问题。国务委员陈至立今年6月13日出席在成都召开的全国义务教育均衡发展经验交流现场会时强调：“要坚持科学发展观和正确教育思想，坚持一切从实际出发，积极探索，采取切实措施，加快推进义务教育均衡发展。”我们应当长期坚持促进乡镇学校的均衡发展方针，尽量克服现实困难，积极创造发展条件，寻求促使农村教育均衡发展的有效途径，进一步抓好学校人、财、物的调配，努力改善办学条件，推进教育技术现代化，实现各种资源的网络共享，缩小校点教育差距，关爱弱势群体，促进区域教育发展，早日实现教育均衡的理想蓝图。泸化中学泸化中学简介 泸化中学是四川省首批重点中学、省级校风示范学校、四川省示范性普通高中、省体育运动先进单位、艺术教育先进单位和省绿化示范单位；是泸州唯一一所集初中、职高、普高为一体的综合性学校。 学校位于泸州高坝工业园区的中心地带，占地面积150亩，总建筑面积41512平方米，含三栋标准的教学楼（每间教室配有电视、高中教室均安有空调）；一栋配有各一流实验设备、艺体活动设施的实验综合楼；两栋总共容纳2000名学生的现代化学生公寓；一栋窗明几净能供一千多学生就餐的学生食堂和一栋行政办公楼。校园内一年四季绿树成荫，鸟语花香，大楼侧、运动场傍、曲径通幽的小道边，各种花草树木争相辉映，拥有几十年年轮的红樟树和二十余颗生物化石——水杉，向你倾诉着学校厚重的历史、文化和昨日的辉煌。 学校配有中广三维远程教育地面的接收系统，可随时接收来自全国各地的各种教育资源和教学信息。260多台计算机和1000兆校园网分布在学校的每一栋教学楼，每个年级都配有多媒体教室，多套语音教学设备为教育、教学，特别是信息技术教育和英语教育提供了有效的保障。学校现有初中、高中、职教60余个教学班，3100余名学生。教职员工207名，专职教师165名，其中高级教师65人，一级教师84人，73名教师已获得研究生学历，是一支思想素质高，业务能力强，敢打敢拼，作风过硬，治学严谨，学科配套，结构合理的师资队伍。他们中有国家、省、市、区级的优秀教师、市首批知名教师、市区学科带头人或青年骨干教师。学校近半个世纪以来形成了“艰苦奋斗，团结协作，敬业爱生，开拓进取”的精神，推动着学校事业向前发展。多年来，学校以“三个面向”为导向，秉承“三全”办学思想，以创“四个一流”为发展目标，“以人为本”为办学理念，面向全体师生，促进师生的全面发展和学生个性特长的培养提高。对待学生，坚持分类指导，分层次要求的教学原则，使初中、普高、职高各段学生都学有所成、学有所获。学校近年来发展的十余名学生党员，都以优异的成绩考入国家重点院校学习深造。高考硬上线率一直居全市前茅；职高生参加高考上线率达85%，就业率100%；中考连年获区综合质量评估一等奖；学校坚持科研兴校、科研强师的办学思路，积极组织开展各种形式的教育科研，在泸州市政府所设的三届普教科研成果奖中，学校科研课题各获一等奖、二等奖和三等奖；学校的田径、女子足球项目被市体育局确定为训练基地；我校是泸州地区率先聘请外籍教师开展英语教学，并进行对外交流和国际合作的学校之一，05年我校首批11名师生赴美学习交流获得圆满成功。 § 社会事业 已拥有爱心献功臣全国先进集体、省级双拥模范区、省级村民自治示范区、省级文化先进区、省级农村中医工作先进区、全省科普示范区等多项荣誉。城乡卫生体系建设得到加强，乙脑防控取得了“零病例、零死亡”的好成绩。建立了食品药品安全监管体系，启动了“万村千乡”市场建设工程。健全教育投入保障机制，深入开展“三下乡”活动。扎实推进就业和再就业工作，去年城镇新增就业岗位2786个。关心困难群体生产生活，落实廉租住房补贴150套，投资28万元解决农村80户困难群众住房问题。城乡救助体系进一步完善，低保、优扶、安置等政策全面落实。城乡人民生活水平日益提高。全区社会保持和谐稳定。 § 名镇简介 罗汉镇罗汉镇 罗汉镇基础设施完善，交通便捷，区位优势明显，境内有四川省唯一的出海港——泸州(国际)集装箱多用途码头，还有泸州泰安长江大桥、泸州外环线、罗小（罗汉至小市）公路、进港大件路横贯全镇；境内村村通水泥路、光纤电视、电话、自来水，户户均能饮上清洁卫生的自来水。 罗汉镇依托境内中海沥青(四川)有限公司、美国科氏泸州（沥青）产品有限公司、泸州北方化学工业有限公司、692厂、泸州老窖罗汉基地等市属以上大型企业雄厚的工业基础，强力推进招商引资和工业强镇战略，每年招商引资都在3000万元以上，工业发展势头强劲，全镇已形成了以机械、化工、酒类、物流、建材等为主的五大支柱产业，目前已有56家一定规模的企业落户罗汉镇；近年来我镇始终坚持以发展为主题，走“融入市区发展，打造工业强镇，强工兴贸富农，促进和谐稳定”的路子，抢抓机遇，发挥有时，全力打造泸州工业强镇；促进全镇三个文明快速、协调发展。 2005年，罗汉镇实现GDP29633万元，同比增长18%； 工业总产值33160万元，占年计划的100%，同比增长25%； 农林牧渔总产值6650万元，占年计划的101%，同比增长7%； 第三产业总产值25508万元，占年计划的108%，同比增长38%； 财政税收完成1287万元，占年计划的101%，同比增长14%，其中国税入库1005万元，地税入库282万元。 全年招商引资实际到位资金3460万元。 新增个体工商户148户。 农民人均纯收入3995元，比上年增加362元，农村城镇化水平比上年提高3个百分点。 认真进行了农业产业结构调整，农业基础得以夯实。 全年完成农作物播种面积18850亩，粮食总产量5582吨，蓄留再生稻面积5200亩，产量530吨。 全年蔬菜种植面积5085亩，产量13090吨，水果种植面积413亩，产量100吨。 全年出栏生猪17198头，存栏12104头。小家禽出栏61.46万只，存栏31.03万只，禽蛋产量2878.45吨。成鱼起水415吨，新增水产纯收入48万元，年畜牧生产肉类产量2195.09吨。 培训农业技术600人次，印发农业技术资料5000余份。 中华倒刺鲃人工繁殖基地项目通过国家级验收。 劳务输出2500余人次，其中就地转移劳动力2000余人次。 通过了区级乡镇统计农经网规范化建设的达标验收。 落实中央粮食直补政策，直补到户率100%，实发直补金11.24万元。 龙马潭区特兴镇 特兴镇位于泸州市龙马潭区以东，距泸州市11公里，是泸州市进出永川、重庆的东门。北面分别与长安乡、石洞镇相连，西分别与鱼塘镇、罗汉镇相邻，东、南与黄舣乡隔江相望。全镇三面环水，龙溪河、长湛绕镇而过。特兴镇是市级综治模范镇，龙马潭区农业科普示范镇，省级第二批小城镇试点镇，98年被区验收为小康镇。 § 惠民行动 龙马潭区在2007年把富民惠民、改善民生作为区委、区政府一项中心工作来抓，除了圆满完成省市“十大惠民行动”目标任务外，还自加压力开展了全区“惠民再行动”。新年伊始，龙马潭区又紧锣密鼓地开展起了“送温暖”惠民行动 “你们考虑得太周到了，真的感谢党和政府！”1月16日上午，龙马潭区长安乡石榴村二社特困户——长期瘫痪在床的刘从天和他的哑巴妻子从区民政局干部手中接过慰问金，激动得眼里噙满泪花。当天，对口联系石榴村的龙马潭区民政局全体党员干部共为石榴村15名党员和15户特困村民送去慰问品41件、慰问金3000元……龙马潭区龙马潭区2008年春节“送温暖”活动锣声紧、鼓点密，区级相关部门和各乡镇街积极响应区委、区政府号召，把温暖送到全区广大群众的心窝里，让他们感到这个冬天不寒冷。 2007年，龙马潭区把富民惠民、改善民生作为区委、区政府一项中心工作来抓，除了圆满完成省市“十大惠民行动”工作目标任务外，还自加压力，开展了全区“惠民再行动”。统计数据显示，去年龙马潭区在区级财政可用财力十分有限的情况下，专项匹配资金582.9万元用于惠民行动；全区各乡镇街共补贴资金828.8万元，最多的乡镇补贴达128.69万元。 龙马潭区并不满足于此。新年伊始，区委、区政府发出通知，要求区级相关部门和各乡镇街认真贯彻落实党的十七大精神，在春节前后开展好七大“送温暖”惠民行动，让全区广大群众度过一个温暖祥和的春节。一是冬令助农解困行动，重点解决因灾缺粮需要政府救助和春荒期间生活困难群众的生产生活问题，搞好春节期间城乡低保对象和医疗救助对象的走访慰问。二是结对帮扶走访慰问行动。采取领导带队走访、集中“送温暖”等多种形式，由区级部门对结对帮扶村的困难群众进行走访慰问。三是劳动就业扶助行动。组织开展以“实现就业，稳定就业，我们真情相助”为主题的“再就业援助月活动”、以“进城务工，帮您解难”为主题的“春风行动”、以宣传《劳动合同法》、《就业促进法》为重点的返乡农民工政策法规宣传活动。四是在外龙马潭籍民工慰问行动。看望在外地的龙马潭籍农民工，向他们发送慰问信，赠送礼品和维权手册，听取他们对家乡建设的意见建议，帮助他们解决实际困难；同时，通过捐款捐物、结对帮扶、走访慰问、互动联欢等方式向留守学生“送温暖”，并走访慰问“留守老人”。五是“三下乡”活动。组织文艺、科技、卫生人员送文化下乡，向群众宣传科技知识，开展科技培训，为农村困难群众送医送药。六是交通安全畅通行动。搞好冬季公路和水路巡查，合理安排运力，确保安全畅通，特别是搞好民工平安返乡和紧急情况下节日物资运输，同时从严从重打击非法营运行为。七是食品药品安全检查行动。开展节日食品药品医疗器械市场秩序整治，确保食品药品供应充足、价格稳定、质量安全。 § 龙马潭新闻 龙马潭区法院龙马潭区法院速办拖欠民工工资案 2007年，四川省泸州市龙马潭区人民法院院开展了为期3个月的农民工维权专项审判活动，审结38件涉及农民工权益案件，结案标的金额180余万元。在近日开展的拖欠民工工资案专项执行活动中，受理案件43件，标的达428.5万元，执结35件，收回农民工工资355.98万元，兑现率达83％。 对农民工维权案件，该院畅通渠道、简化立案审查程序，做到当即审查，当即受理，当即立案，推行口头起诉、预约立案、巡回立案、上门立案、休息日立案，方便农民工起诉。立案后，优先送达、排期、开庭，确保案件处理不拖拉、不延时。在审理上，简化程序，采用速裁方式，迅速解决纠纷。对事实清楚、证据充分、责任明确、当事人可及时通知到庭的案件，立即组织调解，以减少诉讼环节。在案件比较集中的区域设立巡回法庭或者审判站点，就地化解矛盾。在执行上，要求对拖欠农民工工资案件优先执行。对拖欠农民工工资的“老赖”，实行强化冻结、扣押、拍卖、变卖等强制措施，情节严重的要采取拘留、罚款措施，直至追究刑事责任。对已经到位的执行款，简化审批发放手续，保证农民工足额及时拿到劳动报酬。 对农民工自行取证有困难申请法院取证的，法院依法开展调查取证；在财产保全方面，农民工确无财产可供担保的，可不提供担保；对用工事实基本清楚，农民工又确有生活困难的，依法责令用工单位先行支付生活费用；确有必要时，依法采取先予执行措施；对被执行人确无履行能力而农民工又确实困难的特殊情况，予以司法救助。泸化中学校园风景灾区儿童不寂寞，暑期关爱更贴心 2008年暑期，龙马潭区针对部分滞留下来的灾区儿童开展特殊关爱活动，让灾区儿童渡过一个愉快而有意义的暑假。 一是学校将这些学生介绍给寄居地的社区儿童活动中心，纳入社区儿童活动中心管理，参加社区丰富多彩的暑期活动； 二是通过“手拉手”活动，让灾区儿童与社区同龄少年儿童结成好伙伴，在假期中一起学习和娱乐。 三是启动教师关爱行动，让班主任和科任老师在假期中密切联系这些儿童，并组织多种多样的趣味活动，抚慰他们的心灵。 § 参考资料 http://www.longmatan.gov.cn/showart.asp?id=5； http://www.scec.net.cn/shengq/carview.php?view=97； http://www.longmatan.gov.cn/txz/Type.asp?TypeId=34； http://www.newssc.org/root/system/2008/01/24/010659160.shtml。 |
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