| 词条 | 开发区 |
| 释义 | § 简介 如何理解开发区？——开发区的多目标评价体系 市场经济条件下的企业以利润最大化作为目标，因此，对企业的评价也就集中在一个目标上，即利润及其可持续性。 《开发区的商业模式》提供了将开发区作为一个企业看待的分析方法，但开发区不是一个单纯的企业，它是国有企业，因此具备国有企业的基本特征；同时它又是政府的一部分，因而也具有政府的基本特征。 开发区的上述特点使得开发区成为一个具有多目标的实体。多目标由如下目标构成： 1，协议外资数量和外资到位资金。该参数是考核指标，描述过去一年的外国直接投资状况。 2，固定资产投资状况。该参数最近才受到关注，其包括1中的外资到位资金，但范围更广并包括内资。 3，开发区内企业的税收总量和地方政府留存部分。该参数是考核指标，该参数的“地方政府留存部分”（有时称“地方税”）是开发区本身的收入。可用来描述开发区的盈利状况和可持续性。 4，开发区内企业的总产值。该参数是考核指标，该参数代表开发区的经济规模，用来描述开发区和开发区领导在一个区域内的地位。 5，开发区的进出口总额。该参数是考核指标，同4. 6，上述数据的增长状况。 7，就业状况。未来的重要指标，但目前没有列入考核，也没有引起注意。可为开发区关联人员提供就业机会。 8，明星企业（如500强企业，著名高科技企业，有特殊影响力的企业）。除上述经济意义外，明星企业会吸引上级领导的视察，为开发区领导接触上层提供机会。 9，产业集聚。被认为是提高经济发展的方法之一。 10，上级领导的满意度。复杂参数，既包括上述所有数据，也包括上级领导个人意志在开发区的实现程度。 理论上讲，上述大部分参数之间具有相关性，或者更精确的说法是，长期看，上述大部分数据有高度的相关性。因此，通过相关性分析可以将多目标系统约减为2到3个参数，并通过分配不同的权重来实现开发区的决策准则。但在实践中，由于短期内（1-5年）上述参数并不显示其相关性，在某些情况下是完全独立甚至冲突的参数。而开发区领导及其上层领导的任期又是短期的，因此，开发区的决策更多的是在短期预期条件下做出的，从而上述的任何一个参数，都有可能成为开发区决策的唯一依据。 开发区等级 目前，中国的开发区可依此分为以下四个等级： 1、国家级 2、省级（包括上海、北京等直辖市） 3、市级 4、区级 一般来说，工业园区所属的政府等级越高，就可以得到更多的建设资金以及提供更优质的基础设施。然而，相比低级别的政府而言，往往这类园区有较高的土地投资成本。 作为投资者，应该对各个可能的选址地点进行详细的调查研究。以下内容为您在选择合适园区用以发展业务提供了一些简单实用的介绍和指导。 国家级 优势：国家级工业园区通常会得到中央政府的大力支持，有能力提供完善优质的基础设施。现场发电设备，附属于总园区的子园区，保税物流 中心和丰富的娱乐设施。国家级的高科技园区和出口加工区可以直接审批高达3000万美元的项目，无须其他政府部门的干涉。 劣势：国家级工业园区通常会导致比较高的土地成本。如果您的公司不属于世界企业巨头的话，在低等级的园区可能轻易得到的优惠条件，在这里就比较难获得了。 适合投资者：世界五百强企业或者其他企业巨头。 例子：上海外高桥保税区 , 珠海国家高新技术开发区 省级 优势：发展成熟的省级工业园区和很多国家级工业园区的配套设施是可以媲美的，不过投资之前仍然需要确认园区的具体条件。很多省级园区可以独立批准投资项目，而不需要外部政府机构的介入。 劣势：投资项目的金额上，省级园区能批准的额度一般小于国家级园区。偏远地区的省级开发区，可能在一些例如休闲功能区，特色下属园区等一些方面，可能比国家级园区仍有差距。 适合投资者：一些财富500强企业，大型本土企业及一些非特大规模的跨国企业。 例子：上海嘉定工业区, 江苏张家港经济开发区 （上海、北京、重庆和天津等直辖市级的工业园区也被列入省级工业园区目录） 市级 优势：一级城市和较发达二级城市的市级工业园区提供的基础设施和配套服务对轻工业和其他很多行业的企业来说是非常完善的。成长中的企业，或许还没有声名在外，但在市级工业园区仍能得到贵宾待遇。 劣势：小型市级园区能直接批准的投资项目额度有限。很多市级工业园区并没有配备区内发电厂、保税物流服务及特色下属园区。 适合投资者：中小型企业，或者本地投资比例较高的企业。 例子：上海虹桥临空经济园区, 松江高科技园区 区级 优点：区级工业园区往往给予小型项目很多优惠政策。对轻工业而言，区级工业区的基础设施一般是足够完善的，而且土地价格相对高级工业区来说，会便宜很多。 缺点：虽然对小型投资项目来说，区级工业园区就足够了，但一些大型项目在没有省级或者国家政府介入的情况下，是很难得到批准的。一些地处偏远的区级工业区，配套服务设施可能相对不如高级工业园区。 适合投资者：中小型企业，本地企业。 例子：上海杨浦区平凉经济园区，安徽省夏阁工业集中区。 § 拼音 kai fa qu |
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