| 词条 | 大陆桥 |
| 释义 | 大陆桥，即连接洲与洲之间的交通通道，比如有跨越亚欧的交通要道——俄罗斯的西伯利亚铁路是一条跨越亚欧大陆而将太平洋和大西洋联结起来的陆上桥梁，被人们称之为亚欧大陆桥或西伯利亚大陆桥，她为世界经济，特别是亚欧经济的发展作出了较大贡献。 新亚欧大陆桥——由太平洋西岸中国 连云港开始的陇海、兰新铁路向西延伸在中国西部边境阿拉山口与哈萨克斯坦共和国的德鲁日巴站接轨，从而构成了一条沿当年亚欧商贸往来的“丝绸之路”，经亚洲、欧洲诸国直到大西洋的另一条陆上通道，这就是新亚欧大陆桥。她将是一条对亚欧大陆经贸活动发挥巨大作用的现代“丝绸之路”。 § 新亚欧大陆桥的地处位置介绍 新亚欧大陆桥东起太平洋西岸连云港等中国东部沿海港口，西可达大西洋东岸荷兰 鹿特丹、比利时的安特卫普等港口，横贯亚欧两大洲中部地带，总长约10900公里。它的东端直接与东亚及东南亚诸国相连，并进而与美洲西海岸相通；它的中国段西端，从新疆阿拉山口站换装出境进入中亚，与哈萨克斯坦德鲁日巴站接轨，西行至阿克斗卡站与土西大铁路相接，进而分北中南三线接上欧洲铁路网通往欧洲。北线：由哈萨克斯坦阿克斗卡或比什凯克或乌兹别克斯坦的塔什干北上与西伯利亚大铁路接轨，经俄罗斯、白俄罗斯、波兰通往西欧及北欧诸国；中线：由哈萨克斯坦往俄罗斯、乌克兰、斯洛伐克、匈牙利、奥地利、瑞士、德国、法国至英吉利海峡港口转海运或由哈萨克斯坦阿克斗卡南下，沿吉尔吉斯斯坦边境经乌兹别克斯坦塔什干及土库曼斯坦阿什哈马德西行至克拉斯诺沃茨克，过里海达阿塞拜疆的巴库，再经格鲁吉亚第比利斯及波提港，越黑海至保加利亚的瓦尔纳，并经鲁塞进入罗马尼亚、匈牙利通往中欧诸国；南线：由土库曼斯坦阿什哈巴德向南入伊朗，至马什哈德折向西，经德黑兰、大不里士入土耳其，过博斯鲁斯海峡，经保加利亚，南斯拉夫通往中欧、西欧及南欧诸国，同时还可经过土耳其埃斯基谢基尔南下中东及北非。连接着中国、东亚、中亚、西亚、中东、俄罗斯、东欧、中欧、南欧、西欧等40余国，占世界国家数22%；面积3970万平方公里，占世界陆域面积26.6%，居住人口22亿，占世界人口36%。 § 新亚欧大陆桥的经济作用 新亚欧大陆桥运输比西伯利亚大陆桥运输有着较大的优势。 第一，它使亚欧之间的货运距离比西伯利亚大陆桥缩短得更为显著，从日本、南朝鲜至欧洲，通过新亚欧大陆桥，水陆全程仅为12000公里，比经苏伊士河少8000多公里，比经巴拿马运河少11000多公里，比绕道好望角少15000多公里。 第二，它使东亚与中亚、西亚的货运距离大幅度减少。日本神户、南朝鲜釜山等港至中亚的哈萨克、乌兹别克、吉尔吉斯、塔吉克、土库曼5个国家和西亚的伊朗、阿富汗，通过西伯利亚大陆桥和新亚欧大陆桥，海上距离相近，陆上距离相差很大。如到达伊朗、德黑兰，走西西伯利亚大陆桥，陆上距离达到13322公里，走新亚欧大陆桥，陆上只有9977公里，两者相差3345公里，到达中亚的阿雷西，走西伯利亚大陆桥，陆上是8600公里，走新亚欧大陆桥，陆上距离只有5862公里，相差2774公里。 第三，由于运距的缩短，它在运输时间和运费上将比西伯利亚大陆桥又有所减少，更有利于同海运的竞争。第四，它的东端桥头堡自然条件好，位置适中，气候温和，一年四季可不间断地作业。 在亚欧经贸合作中，新亚欧大陆桥具有重要作用。它的东西两端连接着太平洋与大西洋两大经济中心，基本上属于发达地区，但空间容量小，资源缺；而其辽阔狭长的中间地带亦即亚欧腹地除少数国家外，基本上都属于欠发达地区，特别是中国中西部、中亚、西亚、中东、南亚地区，地域辽阔，交通不够便利，自然环境较差，但空间容量大，资源富集，开发前景好，开发潜力大，是人类社会赖以生存、发展的物华天宝之地。这里是世界上最重要的农牧业生产基地，粮、棉、油、马、羊在世界上占有重要地位。这里矿产资源有数百种，其中，金、银、铜、铁、铀、铅、锌、铂、镍、钛、锑、汞、铬、镁、钠、钾、钒、铝、钨、锰、钼、磷、硼等均享誉世界。能源尤为富集，煤炭储量2万亿吨以上，石油储量约1500亿吨，天然气储量近7500亿立方英尺，堪称世界“能源之乡”。因此，新亚欧大陆桥通过区域，在经济上具有较强的相互依存性与优势互补性，蕴藏了非常好的互利合作前景。 新亚欧大陆桥在中国境内全长4131公里，贯穿中国东、中、西部的江苏、山东、安徽、河南、山西、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆10个省（区），还影响到湖北、四川、内蒙等地区。这个地区人口约4亿，占全国的30%；国土面积360万平方公里，占中国的37%，在中国的社会经济发展中处于十分重要的位置。中国对大陆桥沿线地区进行的地质勘探和对两侧100公里范围内的空中遥感勘测表明这一地带能源矿产资源相当富集，有开采价值的就达100多种，沿桥省区名列首位矿产有64种，其中保有储量占全国50%以上的有煤、铝、铜、镍、石棉等。铜、铂、铅、锌、金等有色金属及石油、电力等匀在全国占有举足轻重的地位。特别是煤炭储量2000亿吨，石油储量数百亿吨，不仅在中国内部，在世界上也屈指可数。仅塔里木盆地油气总生成量就有300亿吨，相当于世界五大油田总和。该地带还有全国重要的粮食、棉花、油料和畜牧业基地。旅游资源更丰富多彩，被誉为我国的“金腰带”；黄河为该区提供了最大的水资源补给，其中上游是水力资源的“富矿带”；煤炭、石油和黄河水力，资源构成了“中国能源之乡”。 这里曾是全国156个重点工程及三线军工、重大企业集中布置地区，煤炭、石油、机械、航空、化工、电力、冶炼、纺织等产业具有可观的规模。科学技术力量也比较雄厚。这些优势决定了该地带具有巨大的开发潜力。 § 新亚欧大陆桥的发展前景 我们相信，横贯中国东、中、西部，东西双向开放的“钢铁国际走廊”的加速开发和开放将使它成为中国经济的新的增长带，并将加速变成中国的国际性、开放型交通、经济走廊。为此，正在研究加快沿桥中国段的具体措施。这些措施将包括：沿桥地带实行沿海地区的开放政策，根据需要可继续设立各种开发区和保税区；试办资源型开发区；按照高起点和国际接轨的要求，建立资源和资源加工型新型企业；促进沿线地区工业化和城市化；利用外资，试办中国西部农业合作开发区，营造亚欧农产品批发交易中心；根据交通枢纽、资源状况、地理位置，以中心城市为依托，在沿桥地区建立若干个经济发展区，如以连云港为中心的国际经济贸易合作区，以徐州为中心的淮海经济区，以邯郸为中心的中原经济区，以西安为中心的关中经济区，以兰州为中心的西北经济区，以乌鲁木齐为中心的西部经济区等。并把乌鲁木齐建成中国西部的国际金融、商贸、工农业经济中心，促进中国西部和中亚市场的发育和繁荣。 § 新亚欧大陆桥的发展过程 1、1992年开始国际陆桥营运。 2、1992年中国同有关国家政府共同签署了建设亚欧光缆协议，成立了亚欧光缆管理委 员会。这条亚欧光缆东起中国的上海，西至德国的法兰克福，途经中国、哈萨克、吉尔吉斯、乌兹别克、土库曼、伊朗、土耳其、乌克兰、波兰、德国等国，加上分支，全长26万公里。 3、中国政府1993年决定沿桥全线开发开放。 4、世界银行采取实际行动推动陆桥的基础设施建设，1993年世行提供350万美元贷款，支持中国的集装箱追踪项目。现在又借款1.5亿美元支持新疆吐鲁番-乌鲁木齐-大黄山总长283KM 的高等级公路建设。 5、亚洲开发银行提出了亚洲高速公路方案。 6、中国国家计委会同建设部、民政部于1993年底完成了陇海-兰新铁路沿线地带城镇发展布局规划要点，并经国务院批准。 7、1994年，中国政府把沿桥（中国段）可持续发展列入中国21世纪议程优先项目。 8、1995年9月25日，联合国大会第49次会议第91项议程听取联合国秘书长报告；中亚新独立和发展中的内陆国家及其发展中邻国之过境运输系统的现状和建议。 9、联合国亚太经委会（ESCAP）提出了新钢铁丝路方案。 10、1994年10月26日-28日在李鹏总理倡议下，中、俄与中亚五国铁道（运输）部长在北京召开会议，批准了“开发利用经友谊关-阿拉山口边境通道的国际铁路干线计划。” 11、1994年12月，有关单位完成了新亚欧大陆桥中国段（长4131km，宽200km）遥感综合调查，对资源、环境进行了初步评价。 12、中国《国民经济和社会发展九五计划和2010年远景目标纲要》要求加快发展新亚欧大陆桥沿线经济带；九五计划期间，将把建设资金相对集中地投向中国的中、西部地区。 13、1995年欧洲联盟委员会制订了亚太改革和新的对华政策，其有关机构提出了欧洲-高加索-亚洲交通走廊方案。 14、1995年9月11日，中国政府和哈萨克斯坦政府签署了《关于利用连云港装卸和运输哈萨克斯坦过境货物的协定》。 15、1995年11月，联合国贸发组织在安卡拉召开了中亚对外贸易和交通运输动议技术会议，探讨欧亚交通走廊问题。 16、1996年3月，亚欧首脑会议在曼谷召开，会上，马来亚西总理马哈蒂尔提出建设泛亚铁路，将新、马、泰铁路联接中国昆明，李鹏总理进而提出联接到新亚欧大陆桥及朝鲜半岛的倡议，该倡议得到了与会首脑们的肯定。 17、1996年5月7-9日，由中国国家科委、国家计委、外经贸部会同联合国开发计划署 、欧盟委员会等单位共同举办的“96北京新亚欧大陆桥区域经济发展国际研讨会在北京召开，30多个国家和地区的460多位代表参加了会议。会议着重就加强新亚欧大陆桥区域经济合作，推进整个区域可持续发展这一主题展开了热烈讨论。大会研究了加快以铁路为主要内容的政策协调，进行以改善环境和开发人力资源为主要内容的消除贫困行动。会议期间，中国国务院委员宋健、欧盟委员会副主席布里坦、白俄罗斯副总理林格、联合国开发计划署署长斯佩思和联合国副秘书长金永健一道签署了共同主席声明，表达了与会代表的共同愿望。会议认为，建设、开发新亚欧大陆桥及其沿桥经济带符合亚、欧两大洲人民的利益，是大有前途的。与会代表还对中国新亚欧大陆桥发展促进会、欧中商务中心、世桥基金会提出的成立亚欧陆桥开发论坛的倡议表示支持。 18、1996年5月，伊朗-土库曼斯坦铁路接轨，标志着新亚欧大陆桥西端南线全线贯通。 19、1996年6月，李岚清副总理访问拉脱维亚时，拉方希望与中方联合利用里加港。 20、中俄双方总理定期会唔委员会设置了运输分委员会。 21、1996年5月的国际研讨会之后，在各方共同努力下，集装箱过境取得飞速发展，过境箱量已由1995年的257个上升到1996年的12118个，1997年达到30016个TEU，从而接近西伯利亚大陆桥的一半。 22、1997年1月和9月，国家科委、国家计委、外经贸部、国家经贸委同UNDP分别在日照和乌鲁木齐举办了大陆桥开发国际研讨会和中国与中亚经贸合作研讨洽谈会，都取得丰富成果。 23、1997年4月1日，连云港-阿拉山口“五定”班列开行，该班列全部正点或提前到达，建成了陆桥国际集装箱追踪系统并投入使用。 24、1997年4月，乌兹别克与UNDP在塔什士召开了喀什-奥什-安集延-塔什干的同轨距铁路项目技术讨论会，会议同意就可行性总是开展工作。 25、欧盟委员会正积极筹划与中国等国政府、UNDP等国际机构于1998年二季度在布鲁塞尔共同召开第二次国际研讨会。 26、欧洲一些国家的投资商有意在新亚欧大陆桥沿线选择合适地点建立工业园区。 27、亚洲开发银行已对中国与中亚国家交通运输、能源、贸易与支付领域提供了第一期40万美的技术援助，第二期约300万美元即将启动。 28、日本政府表达了支持、参与新亚欧大陆桥沿线区域和中亚开发活动的意向。 29、全球基础设施日本协会、世桥基金会从投资者角度对中国和哈萨克斯坦专家提出的中-哈跨国经济区设想表达了积极态度，并派专家考察了伊宁和霍尔果斯，专家们希望就中-哈和中国-吉尔吉斯边境地区设立双边合作经济区希望之城做前期研究，并及早提出框架构想。 30、韩国对连接中、韩海陆联运持积极态度。 31、中亚、西亚油气资源开发步伐加快，中国参与合作开发。 32、修改了《中华人民共和国矿产资源法》，这一修改，将为中西部资源优势的发挥创造条件。 33、外经贸部、国家科委、国家计委在UNDP的支持下已批准在连云港市、日照市分别建设新亚欧大陆桥国际信息中心和国际培训中心，现正积极筹办新亚欧大陆桥国际研究与开发中心，以强化同中亚地区乃至沿桥国家及有关国际组织的合作基础。 34、中国沿桥地方和国务院有关部门加大了大陆桥工作力度，特别是江苏省、省委、省政府就加快徐连经济带建设做出了若干决定，强化了陆桥桥头堡的倾斜力度。 35、国家科委政策法规与体制改革司、国家计委国土规划与地区经济司、国家经贸委经济运行局、外经贸部国际经济技术交流中心组成了新亚欧大陆桥研究与开发国内协调组，以加强协调机制。 36、中国中央电视台拍摄并播发了《新亚欧大陆桥纪行》电视专题片，在国内外引起很好反响，提高了大陆桥的知名度。 |
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