| 词条 | 川藏铁路 |
| 释义 | § 简介 川藏铁路将经过美丽的川西 继青藏铁路、滇藏铁路之后，中国第三条入藏铁路——川藏铁路，(成都至拉萨)已经列入国家中长期建设规划，成都至拉萨运输距离为1629公里，但沿线地质条件复杂，地质灾害严重。最早预计2011年才能开工的川藏铁路建设项目，将在今年9月底破土动工。 总投资约537.8亿元，预计建设总工期为3年。铁道部负责人表示，川藏铁路的战略地位将超过青藏线。 川藏铁路建成后，从成都到拉萨坐火车只需8个多小时。同时，这条进藏铁路线也将成为西藏连接长三角、珠三角两大经济圈的便捷铁路通道，还将打通中国与南亚陆路经贸通道。 川藏铁路起于成都，经蒲江、雅安、康定、理塘、左贡、波密、林芝到拉萨，全长1629公里，四川境内约650公里。9月率先动工的是成都至朝阳湖路段，经温江、邛崃至蒲江、朝阳湖。 川藏铁路涵盖四川西南、云南西北、西藏东南9个地（市）州的82个县（区），途经包括香格里拉、马尔康卓克基土司官寨、昌都卡若遗址、雪山、草原等旅游景点。 § “川藏铁路”大事年表 2009年8月30日，《新建铁路川藏线成都至朝阳湖段环境影响报告书(简本）》正式对外亮相。这也是川藏铁路的设计细节首次对外公布。 2009年9月， 一度热炒的川藏线9月开工传闻不实 铁道部相关人士表示，不可能这么快 § 路线 川藏铁路示意图（北线or南线 ） 川藏铁路全长1629公里，其中四川境内约650公里。 川藏铁路按单I级电气化铁路建设（其中成都段一次新建双线）；设计速度目标值每小时200公里。据了解，川藏铁路成都西至朝阳湖段（成都段）起于成都，经温江、邛崃至蒲江、朝阳湖。根据规划，川藏铁路出朝阳湖后将继续向西，经过雅安、康定、理塘、左贡、波密、林芝等地延伸到达拉萨。 据悉，建成后从成都市区坐火车到拉萨只需8个多小时。据了解，目前成都到拉萨主要有两条路:一是公路国道318线；二是铁路经宝成线、青藏线到达拉萨。经公路到拉萨耗时3天，乘坐成都至拉萨T22次列车，单边耗时近45个小时。 § 论证方案 川藏滇藏铁路方案示意图 1、南线方案： 与滇藏线等部分路段共线。该线从成都枢纽引出，向西南经双流/蒲江至雅安，此段与成雅城际铁路共线，过雅安后穿越二郎山至泸定/康定，出站后向西穿越折多山至塔公，折向南沿318国道至雅江/理塘/义敦，出站后向北经沙马/木曲跨越金沙江，向西经热曲/曲美至昌都设站，出站后跨越怒江接入八宿/林芝至拉萨。 2、北线方案： 沿着317国道，成都-马尔康-甘孜-昌都-波密-林芝-拉萨。 两套方案的优缺点比较： 南线的经济和人口密度略好于北线。南线成都-拉萨运输距离为1629公里，北线成都-拉萨运输距离为1787公里，南线略短。从工程投资方面比较，南线可利用规划建设的滇藏线左贡-拉萨段，新建成都-左贡段为817公里，再修建一条邦达-昌都支线130公里，投资预算为530亿元左右；北线可利用规划建设的成都-九寨沟铁路161公里和滇藏线波密-拉萨段540公里，实际新建长度为1086公里，投资预算近600亿元，比南线高出近60亿元。 总体而言，南北两大走向方案的地质情况均复杂，但南线辐射范围的人口密度大、经济状况好于北线，且运输距离较短，投资较省，因此，本次建议暂推荐川藏铁路走沿318国道的南线。 § 建设 开工 上海-拉萨铁路方案示意图 2009年8月30日，《新建铁路川藏线成都至朝阳湖段环境影响报告书(简本)》(以下简称《报告书》)终于正式对外亮相。这也是川藏铁路的设计细节首次对外公布。据《报告书》披露，川藏铁路全长1629公里，其中四川境内约650公里。川藏铁路按单I级电气化铁路建设(其中成都段一次新建双线)；设计速度目标值每小时200公里。 而成都至康定段，建设工期为期3年，预设车站11个，时速可达到220公里。 中铁二院的有关负责人向记者透露，川藏铁路(成都至拉萨)已经列入国家中长期建设规划，成都至拉萨运输距离为1629公里，但沿线地质条件复杂，地质灾害严重，故将首先启动成都到康定段建设。“整个川藏铁路计划工期8年，估算总投资537.8亿元，《报告书》中的这段项目总投资167.8亿元，预计建设总工期为3年。” 新民网9月1日报道 最早预计2011年才能开工的川藏铁路建设项目，将在今年9月底破土动工。 8月30日，《新建铁路川藏线成都至朝阳湖段环境影响报告书(简本)》(以下简称《报告书》)终于正式对外亮相。这也是川藏铁路的设计细节首次对外公布。 据《报告书》披露，川藏铁路全长1629公里，其中四川境内约650公里。川藏铁路按单I级电气化铁路建设(其中成都段一次新建双线)；设计速度目标值每小时200公里。 而成都至康定段，建设工期为期3年，预设车站11个，时速可达到200公里。 中铁二院的有关负责人向记者透露，川藏铁路(成都至拉萨)已经列入国家中长期建设规划，成都至拉萨运输距离为1629公里，但沿线地质条件复杂，地质灾害严重，故将首先启动成都到康定段建设。“整个川藏铁路计划工期8年，估算总投资537.8亿元，《报告书》中的这段项目总投资167.8亿元，预计建设总工期为3年。” 战略地位超过青藏线 “四川经济总量占西部四分之一，是西部物流、人流、资金流的枢纽，川藏铁路的建设，将有效加大四川对西藏发展的辐射带动。”全国人大代表、成都市人大常委会副主任童若春曾在《关于尽快建设川藏铁路的建议》(以下简称《建议》)中指出。 同时，甘孜州长李昌平则在去年全国“两会”上提出：“川西广大地区目前均无铁路，货物运输和人员交流主要靠公路完成。川藏公路修建50多年了，等级低、地质灾害多、道路状况差，确实不能适应经济社会发展的需要。” 目前，成都到拉萨只有一条公路——国道318线，从成都到拉萨大约需要3天左右时间。 铁路方面，成都现在只有一趟到拉萨的旅游列车T22次，全长3300余公里。列车从成都出发，绕道宝成线，西折向兰州、经过西宁、德令哈、格尔木、那曲，到达拉萨，单边耗时近45个小时。“由于运行线路过长等原因，这旅游列车是隔日发车，车票非常紧俏。”成铁分局一位相关负责人向记者透露。 因此，尽快落实川藏铁路建设就显得十分重要。 但是川藏线一直被搁置。“当年在青藏、川藏、滇藏三条线路比选，川藏铁路因为修建难度大、投资额度高等重要因素，暂被搁置。”中铁二院一位设计人员向记者透露。 童若春也曾在《建议》中指出，川藏铁路沿线地质条件复杂，多年冻土、高寒缺氧、崩场、错落、滑坡、高地震区、地热、岩爆等地质灾害严重。 “现在，修建技术、工程力量、投资都不存在问题。”据铁路部门相关负责人介绍，我国通过青藏线、宝成线等铁路建设，已经积累了修建高山铁路的丰富经验，有足够的能力建起川藏铁路。” “此外，川藏铁路作为全国铁路网中长期规划重要组成部分，其战略地位是青藏线无法比的，毫无疑问是我国进藏首选大动脉。”该负责人称。 打通中国-南亚交通通道 《报告书》中指出，川藏铁路成都西至朝阳湖段(成都段)起于成都，经温江、邛崃至蒲江、朝阳湖。 另据了解，线路规划从成都至康定，是一条以城际客流为主，兼顾跨线客货运输的铁路，其中成都至蒲江段兼顾城际功能。按照铁路建设审批要求，采取分段建设的办法，第一段成都至蒲江，第二段蒲江至雅安，第三段雅安至康定，2013年建成后，从成都到康定时间缩短为1个来小时。根据规划，川藏铁路出朝阳湖后将继续向西，经过雅安、康定、理塘、左贡、波密、林芝等地延伸到达拉萨。 前述负责人表示，得益于技术创新，从之前预计的160公里时速将提速到200公里，也就是说，川藏铁路建成以后，未来成都至拉萨只需8个小时。 对于铁路建设来说，耗资530多亿修建川藏铁路成本不低。铁道部经济规划研究院专家石群说，一般客运专线每公里平均需要投资1个亿，货运专线也需要8000万左右。“今年年底全国有8万公里铁路，如果按照地方提出的到2020年建设到16万公里，新增8万公里的话，则每年要建8000公里,资金的筹集会是一大问题。” “或许在全国层面铁路投资是会出现一些争议，但是川藏铁路一旦建成所带来的经济利益却是巨大的。”李昌平指出。 据了解，川藏铁路沿线的横断山区有着丰富的水能、森林、矿产、旅游等资源，同时，沿线辐射的人口众多，能够带动“老、少、边、穷”地区人民尽快脱贫致富。 其次，川藏铁路沿线自然资源富足，其中玉龙铜矿是我国迄今为止发现的最大铜矿床，探明储量达650万吨。 此外，童若春指出，川藏铁路的修建，也将打通我国与南亚陆路经贸通道。目前西藏的亚东和聂拉木口岸是我国通往南亚印度、尼泊尔的两个重要陆路口岸，拉萨通往亚东和聂拉木口岸的出境通道也已纳入我国中长期路网规划。 § 影响 川藏铁路的修建意义重大 沟通西藏的纽带 作为西藏及沿线地区的重要东出通道，川藏铁路经成都铁路枢纽，可连接沪汉蓉铁路快速通道，进而通往华中、华东地区，又可连接成渝、渝黔、贵广等铁路通往沿海地区，将成为西藏连接长三角、珠三角两大经济圈的便捷铁路通道，可进一步加强西藏与中、东部发达地区的联系，同时也为区域间经济互补、资源共享提供了重要的交通支撑。 促进香格里拉生态旅游 修建川藏铁路，也是开发沿线旅游资源，促进香格里拉生态旅游区发展的需要。 香格里拉生态旅游区涵盖川西南、滇西北、藏东南9个地(市)州的82个县(区)，其中的优先开发核心区四川甘孜州和西藏昌都地区，均位于川藏铁路沿线，旅游资源独具特色，马尔康卓克土司官寨、昌都有4000多年历史的卡若遗址等藏羌文化、佛教文化旅游资源星罗棋布，雪山、草原等自然生态景观浑然融合，蕴藏着巨大的资源开发和经济发展潜力。长期以来，受交通条件的限制，沿线旅游资源未能大规模开发，旅游接待能力不足。尽快修建川藏铁路，对于开发沿线旅游资源，促进香格里拉生态旅游区发展十分必要。 助力经济腾飞 根据建议的估算，未来川藏铁路直接影响的范围，其面积为27.7万平方公里，人口约305万人。沿线自然资源富足，矿产资源品类繁多且储量丰富，其中玉龙铜矿是我国迄今为止发现的最大铜矿床，探明储量达650万吨，但受交通条件限制，沿线大多数矿产均未规模开采。修建川藏铁路，能提升沿线的交通条件，改善投资环境，有利沿线经济发展，尽快使“老少边穷”地区人民脱贫致富。 构建南亚经贸通道 西藏的亚东和聂拉木口岸是我国通往南亚印度、尼泊尔的两个重要陆路口岸，拉萨通往亚东和聂拉木口岸的出境通道已纳入我国中长期路网规划。随着川藏铁路的建成，我国华中、华东、华南地区通往南亚的陆路通道有望在未来形成，这将极大地促进四川、西藏地区的对外开放，并促进中国-南亚陆路经贸通道的构建。 铁路将彻底改变川西甘孜藏族自治州、西藏昌都、林芝地区、山南地区落后的交通运输条件。根据规划，川藏铁路出朝阳湖后将继续向西，经过雅安、康定、理塘、巴塘、跨过金沙江进入西藏，经左贡与滇藏铁路接轨，后面与滇藏线共线，经过八宿、然乌、波密、林芝、米林、朗县、贡嘎等地延伸到达拉萨。形成一条川渝地区连接川西北旅游圈和西藏地区，乃至我国西南地区一条东西向重要通道。 另外川藏铁路虽然面临地质条件等困难，投资很大，但是建设是完全必要的。川藏公路运行困难是由于修建时（1956年前后）科技、经济条件的限制，桥隧不足所导致的。在科技发展的今天，不良地质完全可以通过长隧道绕过，可以保证绝大多数时间是可以运行的。虽然其经济效益很低，但是它是开发偏远地区的基础设施，其建成后发挥的作用是巨大的，将带动相关地区跨越式发展。值得一提的是，它经过林芝、山南地区，将彻底改变我军在藏南地区补给困难的局面，扭转战略上被动局面，为将来中印边界问题的解决创造条件。其维护民族团结、边境地区稳定、增强国防的作用是巨大的。 § 难度大曾被搁置 据悉，川藏铁路沿线地质条件复杂，多年冻土、高寒缺氧、崩场、错落、滑坡、高地震区、地热、岩爆等地质灾害严重。当年在青藏、川藏、滇藏三条线路比选，川藏铁路因为修建难度大、投资额度高等重要因素，暂被搁置。 “现在，修建技术、工程力量、投资都不存在问题。”据铁路部门相关负责人介绍，我国通过青藏线、宝成线等铁路建设，已经积累了修建高山铁路的丰富经验，有足够的能力建起川藏铁路。“此外，川藏铁路作为全国铁路网中长期规划重要组成部分，其战略地位是青藏线无法比的，毫无疑问是我国进藏首选大动脉。”该负责人称。 成都市交通工作会议透露今年将增加1000辆公交，并适时适量增加出租车运力 投放大容量公交车1000辆，适时新增一批出租汽车;力争新开国际直飞航线2条;沙西线成灌快速路、大件路新津段、光华大道延伸线金马河大桥、彭青路等项目建成通车，成什绵和成自泸高速及成简、成新蒲等快速通道实现开工建设……昨日，在成都市交通工作会议上，成都市交委主任胡庆汉透露，今年成都市综合交通固定资产投资达到190亿元，在加快推进灾后重建的同时，加快综合交通重大项目实施，尽快形成西部综合交通枢纽和区域物流中心。有关负责人还在会上透露，川藏铁路成都段今年力争开工。 出门更易 新增公交1000辆 今年成都将新增1000辆高档公交车，目前只能在路边停靠的公交车今年起将逐步进入公交场站。按规划，今年将加快建成万家湾、孵化园公交场站，启动百花中心站搬迁改造，协调落实大面铺、凤凰山、正兴、土桥公交场站用地并启动建设。加快锦江区、高新西区公交加气站建设工作。同时，相关部门将规划建设中心城区换乘场站，加快在主城区14条交通走廊上的公交专用道建设。 目前市民打车难问题也将逐步得到缓解。今年要研究出租汽车运力投放机制，中心城区适时适量新增运力，建立出租车企业综合评价体系，提高出租车行业的整体管理水平和服务质量，落实好优秀驾驶员保护政策、驾驶员最低收入保障制度、规范劳动合同等措施。 地铁1号线要加快铺轨，确保2010年投入营运。地铁2号线要研究建设提速的有效措施，确保2012年投入营运。地铁4号线力争开工建设。 自驾更畅 加快第二绕城高速建设 成都新增规划了成什绵、成自泸、成巴、成安渝高速公路，从成都直接放射出去的高速公路达到12条。加快建设邛名高速，确保开工成什绵高速、成自泸高速，力争开工成巴高速，要加快成都第二绕城高速的前期工作，建成绕城高速成金（青）路立交，力争开工成仁立交、沙西线立交，加快成温邛、成洛立交前期工作。 今年，四川石化基地大件路要建成通车，老成灌路改造要完成征地拆迁，路基基本成型。草金路、成新大件路新津迎宾大道段、双流段主车道要建成通车。 此外，今年将加大“三轨九路”重大项目推进力度。成都至都江堰铁路完成全线土建工程并具备全线铺轨及机电设备安装调试条件，确保2010年5月建成通车。 出城更快 川藏线成都段力争开工 昨日记者还从会上获悉，川藏铁路成都至康定段将于今年内动工，线路设计速度目标值160公里/小时，估算总投资537.8亿元，计划工期8年。根据规划，成都段部分已基本确定将沿着成都—温江—崇州—邛崃走向修建，按照成都至都江堰快速客运铁路的建设标准和投资方式进行。 川藏铁路将从成都出发，经过雅安、康定、理塘、左贡、波密、林芝等地，到达拉萨，拟沿着国道318线建设，线路全长1629公里，其中四川境内约650公里。 此外，成都至兰州，江油至西安，成渝客运专线，成都至贵阳，成都至昆明客运专线，巴中至达州6条铁路也将于今年开工。铁路成都新客站要完成基础工程，2010年建成投入运营。 出游更爽 新增2条国际航线 今年，成都将建成航空、铁路两大枢纽口岸设施，推进口岸联检单位集中办公，实现“一站式”服务。将新签订1-2个口岸通关转关合作协议。确保成都至香港货运航班和成都至台湾周末包机的正常运行，实现成都至阿姆斯特丹航班夏季每周开行五班。还将力争新开通2条国际直飞航线，重点突破成都至北美国际直飞航线。同时，双流机场二跑道要确保年内投入运营。新航站楼要力争2011年3月投入使用。要全面加快成都第二机场的选址论证等前期工作。 记者 朱丹 王伟 § 川藏铁路项目规划 2011年开工 2015年建成 建议中说，未来的川藏铁路，应该是四川、西藏两地客货交流的主通道，是我国西部铁路网的重要组成部分，建议按照单线I线电气化铁路的标准建设，其中成都-雅安段建议按城际铁路一次性新建双线。代表们希望，川藏铁路的建设能纳入全国中长期铁路网规划，尽快开展勘测设计等前期工作，加大项目推进力度，争取2011年开工建设，2015年建成。届时将会给西藏四川人民带来很大的便利。 |
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