| 词条 | 刘家场镇 |
| 释义 | § 乡镇概述 刘家场镇领导视察松滋市刘家场镇地处湖北西南边陲，面积292平方公里，辖21个村，3个居委会。人口8.5万,是鄂湘两省三市(荆州、宜昌、常德)五县（市）（松滋、宜都、五峰、石门、澧县）的边缘结合部和物资集散地。被国家六部委评定为“全国重点镇”、是中国首届乡镇投资环境300佳、是湖北省命名的重点口子镇、综合改革试点镇、重点中心镇。这里物华天宝，人杰地灵，不仅有丰富的矿产资源，还走出了一位战功赫赫、闻名遐迩的独臂将军----贺炳炎。2004年，刘家场镇实现工农业生产总值100066万元，财政收入800万元，农民人均纯收入2783元。 这里物产丰富。煤炭、重晶石、石英石、碳质岩、石灰石和腐植酸泥等矿产资源十分丰富，已形成了矿山开采、水泥建材、石油化工、木材加工等四大工业支柱，并建成了松滋市第一家省级乡村工业园区------龙海工业园。全镇狠抓以“一种三养”（柑桔种植、牲猪、山羊、蜜蜂养殖）为主体的山区特色农业结构调整，新建了新民万头三元猪养殖场、李家湾水果营销协会、桃丰枣业公司等一批农业龙头企业。 刘家场镇先后被评为“全国重点镇”、“全国综合改革试点镇”、“中国乡镇投资环境300佳”、“湘鄂边陲明星镇”、“湖北省重点镇”、“湖北省百镇千村重点乡镇”、“湖北省五好乡镇党委”等荣誉，并且荣获湖北省城镇建设的最高荣誉“楚天杯”。这里还走出了一位战功赫赫、闻名遐迩的独臂将军----贺炳炎。 § 地区优势 刘家场镇荣誉这里具有良好的投资环境。三条省级公路和铁路横贯全镇，交通运输十分发达。已建成城区面积达8平方公里。供电、供水、通讯、教育、卫生事业发展居全省建制镇前列，城镇功能完备。湘、鄂、川、黔、渝省山货在此集散，边贸经济日趋活跃，个体工商户近2000家，每年社会商品零售额都在6.5亿元以上。 改革开放以来，凭借天时、地利、人和，刘家场镇经济取得长足发展。各项事业协调发展，多项工作受到上级表彰，其中三堰淌村被评为“全国文明村”，刘家场镇党委被评为“湖北省六好乡镇党委”。在新的世纪里，刘家场镇委、镇人民政府将深入贯彻落实“三个代表”重要思想，带领刘家场镇人民为建设富庶、平安、文明、秀美的新山镇而努力奋斗。 刘家场镇资源极其丰富。刘家场镇镇内有煤炭储量2000万吨，碳质叶岩储量1亿吨，石灰石储量12亿吨，还有大量的重晶石、方解石、硅石、白云石、高岭土、铁矿石、膨润土、褐煤、页岩、硫铁矿等多种矿产。有森林资源26万亩；还盛产玉米、红薯、柑桔、蜜柚等农副产品；旅游资源也很丰富。 这里工业发达。刘家场镇已形成了矿山开采、化工、建材、发电、冶金、机械加工等多业并举的工业格局，并建成了全市第一家省级工业园区——龙海工业园区；这里农业特色明显，以食用菌、柑桔、养殖为特色的山区特色农业板块已经形成。特别是生猪养殖小区发展迅速，已形成三堰淌、全强、鼎迪三个规模化、工厂化、现代化的养殖小区，年出栏生猪达5万头。 § 发展状况 刘家场镇鸟瞰刘家场镇坚持“三大战略”扭在一起抓，经济社会得到长足发展，先后被命名为“中国乡镇投资环境300佳”、“全国小城镇建设试点镇”、“湖北省重点口子镇”、“湖北省重点中心镇”。 刘家场镇形成了煤炭开采、石油化工、水泥建材、边界贸易、纸品加工等五大支柱产业，培育了华松矿业集团、龙海化工公司、鄂松水泥公司、新民煤炭公司、澳利建材公司、明珠纸制品公司等“六大工业旗舰”，建立了交易额达3亿元的鄂湘边贸大市场。同时，“两种三养”（种柑桔、种黄姜，养猪、养羊、养蜂）为主体的山区特色农业十大基地建设也颇具规模。刘家场镇实现工农业总产值7.95亿元，财政收入1133万元，镇区人均收入5000元，综合实力名列荆州十强。该镇将抓好城镇建设争创“楚天杯”、工业发展壮大“龙海省级工业经济园区”、基地开发兴建“三堰淌现代农业示范园”等10项工程，为把刘家场建设成为武夷山脉上的工业强镇、农业大镇、商贸富镇、明星城镇“四大城镇”目标而努力奋斗。 § 经济发展 刘家场镇技术指导刘家场镇现有非公有制企业8家，个体工商户925个,从业人员达1725人，党员208名，党员业主47人，私企业主党员21人，其中担任党支部书记的7人，有3名党员以上的非公有制企业8家，现已建立非公有制企业党支部8个。刘家场镇非公有制企业党建工作在市委的领导下，在市委组织部的指导下，以抓组建和规范为重点，进一步加强了非公有制企业党建工作，取得了明显的成效。 1、立足组建工作，不断扩大党组织的覆盖面。刘家场镇把组建党组织作为非公有制企业党建工作的一项基础性工作来抓，通过加强领导、深入调查、广泛宣传，采取灵活多样、行之有效的措施，切实加大了组建力度，使党组织的组建面不断提高。一是加强领导。刘家场镇委围绕企业家日，举办了以“关心、关爱、尊重”为主题的大型庆祝活动，并成立了刘家场镇企业家协会。同时，建立了所有班子成员及机关干部联系非公有制企业党组织的制度，及时指导企业支部开展党建工作，切实做到了非公有制企业党建工作有人抓、有人管、有人落实；二是深入调查。为了使组建工作不留“空白点”，镇委经常深入企业调查研究，采取“听、看、议”（“听”私营企业发展状况，私企党组织开展工作情况，私营企业主的思想状态；“看”企业党建活动手册、电教手册和规范化建设的落实情况；“议”党建工作的开展）的方法，全面了解非公有制企业发展状况和开展党的工作情况以及非公有制企业主的思想动态，及时为组建工作提供动态数据；三是派驻党建联络员。2006年，刘家场镇对尚不具备建党支部条件，但企业主对党建工作比较拥护和支持，而其它条件较完善的企业，通过下派党建联络员的办法，努力创造条件帮其组建党组织。2006年初我们向13家企业派驻了党建联络员，一年来，党建联络员深入企业开展宣传、指导共20余次，在非公有制企业中培养入党积极分子26人，共理顺了鄂松公司等8家民营企业的党组织;四是突出宣传。刘家场镇认为企业主对党建工作支持与否是影响组建工作的一个重要因素。对此，突出了对非党员厂长、董事长的宣传教育，结合企业主的思想动态，合理设置工作载体，开展宣传活动。同时，我们利用机关橱窗《党建园地》专栏集中宣传非公有制企业党支部的先进事迹，有力地扩大了非公有制企业党支部的影响力。 2、注重制度建设，不断提高党组织的规范化水平。刘家场镇按照“组建一个，巩固一个，规范一个”的要求，在抓好组建工作的同时，加强了私企党组织的规范化建设，确保“建一个，活一个”。一是选好配强党组织书记，发挥党组织的战斗堡垒作用。我们把企业中懂经营、善管理、企业主信任、职工拥护的党员选为支部书记。同时将他们纳入全镇党员干部培训班参加培训，通过党建业务知识的学习培训，增强了他们对党建工作重要性的认识，提高了思想素质和业务水平；二是加强制度建设，确保党组织规范化运作。刘家场镇要求已建的党组织都要建立健全“三会一课”制度、党员活动日制度、党员目标管理与民主评议党员制度、党员电化教育制度等。我们为私企党组织制定了一套统一的制度，各支部按照要求都把各项制度和工作内容规范上墙，目前各私企支部基本做到了“八有”（有党支部的牌子、有党员活动室、有党旗、有桌椅、有制度、有学习资料、有党支部活动记录、有入党誓词。）；三是完善目标考核机制，加强对非公有制企业党组织规范化建设的监督。刘家场镇建立了定期考核制度，做到年中有检查、年末有考核，通过检查党组织贯彻党的路线方针、作用发挥、党员教育管理等方面情况，及时发现解决非公有制企业党建工作中存在的问题，提高非公有制企业党建工作的规范化水平。 3、加强队伍建设，不断增强党组织的战斗力和凝聚力。刘家场镇针对非公有制企业党员的流动性大、从事行业不稳定等特殊情况，有针对性地开展党员的发展、教育、管理工作。一是坚持标准，保证发展党员质量。刘家场镇严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，把发展党员的重点放在生产经营管理者、科技骨干和一线优秀青年上。在发展过程中，严把程序关、质量关。同时在非公有制企业党组织中开展了“双向培养”工作，坚持把业务能手、管理骨干培养成党员，把党员培养成业务能手、管理骨干，2007年有14名业务能手、管理骨干被培养成党员；二是进一步加强党员教育工作。刘家场镇针对部分企业党员素质不高，作用力弱化、先锋意识淡化等问题，立足于企业的特殊环境和实际情况，扎实开展了党员先进性教育，特别是加强了对党员“三个代表”重要思想教育，加强了对党员的理想、宗旨、党员标准和组织纪律的教育，进一步强化了党员的先锋意识和角色意识。同时，根据企业生产经营的特点，注重开展市场经济理论、科技知识、经营管理知识等知识的培训。2007年5月邀请了深圳教授专门赴镇给非公有企业党员讲授金融知识、企业管理知识，增强了他们做好企业党建工作的信心和责任心。结合“四五”普法，刘家场镇在全镇私企业主中深入开展“三个一”活动（即每年请法律专业人士到企业上一堂法律课、送一本法律法观小册子、搞一次法律法规知识问卷）、开展“致富思源、富而思进”专题教育活动。 4、探索作用发挥，不断增强党组织的影响力。为了促进非公有制企业的健康发展，刘家场镇积极探索党组织和党员发挥作用的方式和渠道。一是发挥企业党组织的作用。首先，刘家场镇要求企业党组织要摆正自身在企业中的地位，既不能影响企业正常的生产经营秩序，窒息企业的生机和活力，又不能使自身变为企业的附庸，要加强党对非公有制企业的影响力，其次，要求党组织要发挥在企业中的“帮助、促进、协调、监督”作用，努力引导非公有制企业走建设中国特色的社会主义道路，监督企业自觉遵守国家的法律法规，督促企业进行合法经营，帮助企业协调劳资关系。二是发挥企业党员的先锋模范作用。要求企业党组织要为企业的健康发展创造良好的外部环境，围绕企业生产经营，把党的活动与生产经营活动有机结合起来，在党员中开展党员“三个代表”重要思想示范行动，建立党员先锋岗、示范岗、示范车间。三是发挥党组织在经营决策中的参与作用。要求企业党组织要贯彻党的方针政策，做好引导和监督工作，在生产经营中，做到对企业参与不干预，监督不滞后，配合不迁就，引导不强制，在企业重大问题决策上，党组织要广泛征求各方的意见，及时向企业提合理化建议，积极出谋划策，使企业的决策合理化、科学化。 § 党政建设 刘家场镇领导视察虽然刘家场镇加大了私营企业党建工作力度，取得了一定的成绩，但刘家场镇领导清醒地看到刘家场镇私企党建工作还存在许多不足，主要表现为“五难”： 1、党建工作认识难。首先是私营企业主对党建工作认识难。部分非公有制企业主对党的基本理论、基本知识缺乏深入了解，不能正确认识和理解党的性质、奋斗目标和宗旨及党组织的地位、作用，没有真正弄清在非公有制企业建立党组织和开展党的工作对企业健康快速发展的重要意义，反而在一定程度上对企业的党建工作存在防范戒备心理，担心企业党组织会对其生产、经营、用工、税收等方面进行监督，影响其自主经营等；其次是非党员对党建工作认识难。在非公有制经济组织中的非党员有绝大部分愿意加入党组织，并都是以带领群众致富为入党动机的，然而党内极少数党员贪污腐化、以权谋私，有些党员干部素质和觉悟程度不高，带领群众致富能力不强，严重损害了党在群众中的形象。因此，对非公有制企业党建工作的消极影响却是显而易见的。 2、党务干部选配难。大部分非公有制企业党组织无专职的党务干部，一般都是由中层干部兼任，他们大都没有受过专门的党务工作培训，对党组织的工作职责和任务知之甚少，无力搞好党务工作。况且他们与企业主存在雇佣关系，自己在企业中能工作多久也没底，无心搞好党务工作。部分党员认为非公有制企业党务干部只是名义上好听，而实际政治上无“奔头”，工作上无“干头”，经济上无“想头”，到头来还是企业根据具体业务工作，而不是根据党务工作来判断成绩，从而导致党务干部选配难。 3、党员教育管理难。部分非公有制企业党支部活力不强，缺乏吸引力和凝聚力，教育管理滞后。非公有制企业一般党员流动性大，部分党员由于打工意识较浓，临时心态较重，收入不稳定，从而放松了对自己的教育管理和学习提高，表现出较淡的荣誉感、集体感和政治热情，影响了党员先锋模范作用的发挥。 4、组织活动开展难。部分建立了党组织的非公有制企业无专用规范的党支部活动室，无足够的活动经费，学习资料缺乏，活动形式单一，加之存在企业生产分班次，党员难于集中等情况。造成支部生活时断时续，有的甚至三四个月都不能开展一次活动。即便开展活动，流于形式的现象也较为普遍。 5、党员作用发挥难。绝大多数党员都是受雇于业主的职工，特别是一些改制企业的党员干部，原来在企业中担任领导职务或是中层管理者，改制后，大部分人成为业主的“打工仔”，由于企业没有党组织，他们成了没娘的孩子，组织生活无法过，党费无处交，普遍缺乏归属感。有的党员不愿公开身份，不愿接转组织关系，变成了“挂名党员”、“地下党员”。还有相当一部分非公有制经济组织没有或只有数量很少的党员，党建工作难度大，即使建立了党组织，发挥作用却很难，他们社会关系狭窄，缺乏吸引力和影响力。 |
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