柯志敏，女，1957年12月生，福建漳州人，1975年7月参加工作，1983年6月入党，在职大专学历。1979年9月—1981年7月在集美财经财政专业学习。曾先后担任厦门市集美区财政局局长，集美区灌口镇党委书记、集美区副区长、集美区区委常委、副区长（其间：1998.09—2000.12参加厦门大学哲学系研究生课程班学习），翔安区人大常委会主任、党组书记，2007年1月—2月任翔安区委副书记、区人大常委会主任、党组书记，2007年2月起任翔安区委副书记、区长。2012年任厦门市经济发展局局长。