旧堡乡（JiubuXiang）位于万全县西部，距县城23千米。面积64.24平方千米，人口1.22万人（2002年）。辖6个行政村，乡政府驻旧堡村。郭（磊庄）花（儿庄）公路通过。代码130729204：～201旧堡村～202三里庄村～203柳沟村～204牛家夭村～205板山村～206赐沟村。

简介

沿革

资源特色

城镇建设

经济状况

人才培养

招商引资

简介

旧堡乡地处县境西部，东距县城23公里，东部交界地有郭花公路通过，东邻高庙堡乡、郭磊庄镇，西隔长城与尚义县接壤，南界北沙城乡，北界洗马林镇，总面积66平方公里，全乡总人口12080人，其中农业人口11834人。2003年工农业总产值7428万元，社会总产值10308万元，人均纯收入813元。

全乡有耕地30573亩，其中水浇地25569亩，占总耕地的83.6%。2003年全乡粮食播种面积22708亩，蔬菜播种面积5000亩，制种玉米4000亩，特种玉米（鲜食、爆裂）2500亩，全乡林业资源丰富，拥有林地面积25800亩，果品总产量可达1000吨。

沿革

1958年建旧堡公社，1984年改旧堡乡。1997年，面积64.2平方千米，人口1.2万，辖旧堡、柳沟、赐沟、三里庄、牛家窑、板山6个行政村。

资源特色

辖区内拥有全市唯一的烟花爆竹定点生产企业张家口圣达烟花有限公司，公司占地240余亩，固定资产600多万元，拥有职工150余人。年产值达1000万元，上交国家税金100余万元，是全县的重点纳税企业。主要产品有六大系列（鞭炮类、组合烟花类、喷花类、长支类、玩具类、高空礼花类）300多个品种，产品销往全国各地。

张家口市祥康生态农业科技园即万全县希望林果公司，是旧堡乡投资建设的林果特色龙头企业，是河北农业大学温室设施果实栽培示范基地。果园总投资360多万，占地1002亩，是旧堡乡一个功能多、设施全、技术先进、管理相对现代化的农业园区。它集大田、蔬菜、林果种植、养鸡为一体，是典型的农业产业化龙头项目。现有退耕还林果园850亩，品种示范园60亩，栽种果树的温室大棚31座，全部栽种国内外新品种早熟桃、杏、李等提早上市精品水果，比露地提早上市2个多月，2004年采用了“五一”黄金周观光采摘，共接待观光定货人员六千余人。

旧堡乡位于万全县西北部约30公里处，属山地丘陵区，是最大的杂果林基地，面积达1.7万亩，其中以杏为主的林果进入盛果期的面积达6000亩。从4月20日左右，杏花、李花、桃花、梨花等争芳斗艳，相继开花，杏及杏扁挂果满枝，最大达0.5厘米以上。林业是旧堡乡的又一大特色产业。万全县的西山杂果林主要分布在旧堡乡的柳沟、牛家夭、板山、赐沟四个村，分布面积17000亩，挂果面积7000多亩，大部分为杏树。

城镇建设

旧堡乡赐沟村位于万全县西北部的古长城脚下，地势西高东低，海拔1350米。现有农户65户，长住村民192人。该村充分发挥地域优势，主要以经济林和种植绿色蔬菜为主。近几年来，赐沟村党支部一班人认真落实党的惠民政策，率领村民因地制宜搞好生产发展，将56%的山地退耕还林，种植了经济林和用材林，既绿化了山地，又增加了农民收入；44%的土地，主要种植绿色蔬菜、优以西红柿、豆角最具特色，销路很好。由于思路正确，逐渐显现出产业结构的独特优势。农民年年增收，2006年人均收入达到4000元。过去，这里常年居住在小山沟的农民，如今逐步过上了好日子。目前，该村新农村建设也走在其他村的前面，文化广场有体育器械，阅览室，科技图书。农民的业余文化活动内容丰富，健康向上，其乐融融。

万全县旧堡乡大力实施民心工程，不断改善农业生产条件，加快城镇化建设步伐。目前，该乡拥有机井72眼，水浇地面积24405亩，占总耕地面积的90%，昔日的荒碱地长出了蔬菜苗。2004年旧堡村、三里庄、柳沟村3村，实现村村通后，该乡又克服财政困难，把地势偏远、总人口不够千人的牛家窑、板山、赐沟三小村11公里通村路列入今年规划。现已开工。今年，该乡可顺利实现全乡村村通。

由新注册的万全县圣达畜禽养殖有限公司牵头，旧堡乡成立了万全县圣达养猪专业合作社。合作社本着服务农户，增加农民收入的原则，吸纳该乡旧堡村贫困农户将2000元的扶贫"周转猪"资金作为股金投资入股，按照公司 合作社 农户的经营模式科学运营，并按照事先制定的合作社章程对参与入股的农户进行分红，从而促进了养猪产业的健康发展，拓宽了农民增收渠道，成为该乡增加农民收入的又一举措。

经济状况

速健康发展，投资环境不断优化。改革开放以来，旧堡乡经济得到持续快速健康发展，工业上形成以建材、棉业加工、油脂化工、木业加工等支柱产业，尤以建材、木业最为突出。农业以优质棉、油料、水稻、水产而驰名县内外。在招商引资环境方面，出台多项优惠政策和投资承诺，并涌现出很多的成功合作范例。为进一步响应国家“中部崛起”的政策和开发，充分发挥经济的引向带动作用，旧堡乡党委、政府始终坚持“三个有利于”的标准，不断优化经济发展环境和投资环境，全方面招商引资，与投资商共建“双赢”局面。

人才培养

为培养和造就一批优秀的乡土人才，旧堡乡从建设新农村和社会主义和谐社会角度出发，重点对二十岁以下务农青年进行了教育和管理工作，有效提升了他们的创业能力和参与社会事务的能力与水平。

旧堡乡根据发展实际，进一步树立了人才资源市场化的理念，将“不求所有、不求所在、但求所用”的人才柔性流动作为一种有效方式，以“阳光工程”培训工作为载体，广泛开展了各种教育活动，有效提高了他们的自主发展能力。积极储备人才后备资源，为新农村建设服务。镇团委紧紧抓住基层组织建设“双链双推”和“双培双带”工程的有利契机，积极推荐有为致富青年入党，并以致富链和服务链的形式提升青年党员的致富能力，全面提高广大青年的致富能力和带富水平。为进一步开阔青年视野，镇团委立足实际，有计划、有目的、有针对性地组织乡村青年人才到发达地区参观学习，并聘请各方面专家进行专业辅导，传播新技术、新知识，提高了青年素质。并通过“农村优秀乡土人才”、“农村致富带头人”等创建活动，有效调动了广大青年积极性，已有30余名青年被纳入后备干部发展视野。

招商引资

为了加快县域经济发展步伐，早日实现富民强县目标，进一步扩大对外开放，加强招商引资工作提出如下意见：

进一步提高认识，切实加强对招商引资工作的领导

1、招商引资是县域经济实现跨越式发展的必然选择。各地、各单位要牢固树立“经济建设是各项工作的中心，招商引资是经济工作的“重中之重”的指导思想，把招商引资作为发展经济的第一要务，加大力度，强化举措，狠抓落实，实现招商引资工作新突破。

2、坚持“一把手”负总责和“一岗双责”。各乡镇、县直有关单位和无为经济开发区、高沟、无城三个工业园区是招商引资工作的责任主体，主要负责人是第一责任人。县级联系领导、县直帮扶单位要加强对乡镇、工业园区和驻外招商办事处的指导、协调和督查，切实承担起联系和帮扶的责任。

进一步明确任务，努力提高引进项目质量

1、各地、各单位要把完成招商引资工作目标作为一项重要工作来抓，进一步增强完成目标任务的紧迫感和责任感。县委、县政府把此项工作作为各地、各单位年度工作考核的一项重要内容。

2、紧紧围绕全县八大工业主导产业发展，重点引进投资规模大、牵动性强、产业关联度高、社会贡献率大且符合环保要求的工业项目。

3、坚持利用内资和引进外资两手抓，进一步加大利用外资力度。将三个工业园区作为外资引进主体，强化对外资引进的责任感，并将利用外资作为招商引资年度考核的一项重要内容。

进一步创新方式，真正提高招商引资成效

1、县委、县政府在部分招商重点区域，设立12个驻外办事处(含原有5个驻外招商办事处)，县财政对每个办事处每年安排工作经费10万元，另设奖励资金与招商实绩考核挂钩（具体办法另行制定）。各乡镇及三个工业园区都要抽调专人，安排经费，成立招商小分队常年外出招商。

2、积极发挥各地无为商会作用，通过商会宣传无为，推介项目，大力开展亲情招商、委托招商和代理招商。