词条 | 贾玉文 |
释义 | 贾玉文 男,汉族,中共党员,1936年9月出生于辽宁锦西市高桥镇,刑事科学技术系文件检验专业教授、物证技术方向硕士研究生导师,长期任职于中国刑警学院,专业技术一级警监,享受国家政府特殊津贴。 东方时空报道(龚如心遗产纠纷案 龚如心为何找贾玉文 贾玉文欲挑战国际权威 贾玉文出庭作证 龚如心败诉贾玉文被指认为枪手 龚如心二审的败诉 龚如心决定终审法院上诉 龚如心胜诉) 人物生平1959年毕业于司法部司法鉴定科学研究所研究生班。历任副教授、教研室主任、系主任。现任中国刑事技术协会理事兼文件检验专业委员会副主任,中国警察学会刑事现场统计研究会常务理事,辽宁省防伪协会副会长。主攻文件检验专业,长期从事司法鉴定理论与实践的研究和文件检验教学与文件鉴定工作。 成就及荣誉经他直接传授培养的学生,已遍布全国各地。他在本科文检专业的课程设置、师资队伍的培养、教学科研办案三结合模式的建立、具有我国特色的现代文检学内容体系的形成等方面,做出了积极的贡献。曾荣获公安部优秀教材一等奖、二等奖,辽宁省优秀教学成果二等奖。曾两次评为沈阳市优秀教师;1992年被国家授予有突出贡献的专家称号;1994年荣获公安部全国优秀人民警察称号。贾玉文教授与西南政法大学的邹明理教授合称“南邹北贾”。 贾玉文主编或参编教材、著作30多部;承办重大疑难文件鉴定三千余件;发表科研论文30多篇。 东方时空报道龚如心遗产纠纷案1999年9月香港发生了一起震惊全港、高达400亿港币的巨额遗产纠纷案。号称亚洲第一富婆的龚如心被推上被告席,状告她的人是她86岁公公王廷歆。公公为什么要状告自己的儿媳妇?早在1990年,龚如心的丈夫王德辉被绑架之后就生死不明。9年后,香港高等法院宣布王德辉法律死亡。根据王德辉1968年所立遗嘱,他的父亲王廷歆将继承他的400亿港币遗产,就在这个时候,王德辉的妻子龚如心拿出了一份号称是王德辉在1990年签署的遗嘱,而这份遗嘱的继承人却是龚如心。到底谁是真正的遗产继承人?谁拿的才是真正的遗嘱?于是,一场世纪遗产争夺案拉开了序幕。此案最大的焦点集中在龚如心所提供的遗嘱上王德辉这三个字。如果被告龚如心不能证明遗嘱上的签名是真的,那么,她不仅得不到400亿遗产,还要面临因涉嫌伪造假遗嘱的14年牢狱之灾。于是,2000年,龚如心找到了三位内地权威笔迹检验专家,中国刑警学院贾玉文、公安部物证鉴定中心詹楚材和中国人民大学徐立根,请他们来鉴定遗嘱签名的真假。 贾玉文:用显微镜进行检验的时候,我们发现这个签名没有足以说明是一个抖动或者弯曲迟疑的这种现象。比如说,这四个签名里头都有辉字然而这四个辉字呢在细节上都有一些区别,这就是一种自然变化的表现。而这样几种式样的签名在它的样本当中你看一一对应相符自然变化匹配相符的这种特征还有很多。 龚如心为何找贾玉文为什么龚如心会找到贾玉文?贾玉文又是谁?贾玉文,中国文件检验专家,从事文件检验工作50年,几十年来,由他经手办理的3000多起案件中没有一件是看走了眼的,所以龚如心把希望寄托在了他的身上。经过几轮的仔细鉴定、分析研究,贾玉文等三位专家一致认为龚如心所持遗嘱上王德辉的签名是他本人真实的签名。但是仅仅出具一份鉴定结论是不够的,按照香港的法律体系要求,出具鉴定结果的专家必须出庭作证。 贾玉文欲挑战国际权威贾玉文:我根本就没有这样的经历,出庭作证对我来说我是既没有实践的体会也可以说也没有理性的一些准备。 贾玉文他们在开庭前一个月前往香港做准备。然而,当他们一踏上香港,就被当地的舆论称之为“来着不善的铁三角”。与此同时,龚如心的公公王廷歆花巨资请来了国际权威笔迹鉴定专家雷斯涅维奇进行鉴定。雷斯涅维奇,从事笔迹鉴定工作30多年(国际笔迹鉴定泰斗人物),曾参与多宗大型案件。其中包括拳王阿里案、美国前总统克林顿被恐吓案、纽约市隧道爆炸案等。他认为王德辉自1967年起,书写技能已衰退,字体也有所改变,而且遗嘱上的签名有十多处不同,决不可能是王德辉本人所写。双方意见针锋相对。到底谁的鉴定结果才是真的? 贾玉文:真的就是真的假的就是假的。所以我们这口气是一定要争,一定把那个根本不懂得中国字怎么写的人所做的鉴定结论,这个错误的鉴定结论一定给它打败。 贾玉文出庭作证与此同时,龚如心与她的律师也在做着积极的准备。为了避免不必要的纰漏,龚如心决定在三位专家中选择一位作为专家代表出庭作证。让贾玉文没有想到的是,龚如心选择了他出庭作证。2001年11月29日,贾玉文作为内地文件检验专家第一次出现在香港法庭上。法庭辩论一直持续了173天,创下了香港法院审理期限的纪录。虽然在开庭前,他做好了充分的准备,但还是发生了一件意想不到的事情。 贾玉文:对方拿出了一张照片,是蓝的。我看他可能是数码相机拍下来后呢放大经过处理把这色调变了,这个蓝色的浓淡层次的差别比较明显,它这个竖划呢,显得很浓。而往上的这一笔划呢,显得很淡,那么一个浓的笔划和一个淡的笔划相交叉你就很容易感觉到这个浓的笔划好像在这个交叉的上面它覆盖了轻的,那个笔划就会产生一个错觉,就觉得好像这个浓的笔划是后描过。我也看到了这个现象但是我为什么不同意他的那种说法呢,你写的时候,这个粗的笔划墨水本身就会下来的比较多,所以这个笔划自然会形成很浓。而往上走的这个笔划呢它是比较细的,又是比较轻的比较快的一个笔划,它流下的墨水就很少,所以它很自然就很淡。当时我在法庭上我也给他讲了,但是我没有用光学错觉这个概念,我也没敢大胆地说法官你小心别让你的眼睛骗了你。 龚如心败诉贾玉文被指认为枪手如此的答辩在当时看来非常完美,完全能够解释对方的质疑,但是谁也没有想到,三个月后,世纪遗产案龚如心败诉。原审法官不仅全盘否定了贾玉文他们的鉴定结果,还在判决辞中说三位专家是“被人雇佣的枪手”,而贾玉文是火力最强的一个。 贾玉文:我绝对没想到输得这么惨,所以脑子轰的一下当时真的很难形容当时一个什么滋味。我专家不能强制法庭一定要听我的意见,但是你不能在你的判词里对我们和我个人进行人身攻击。 龚如心二审的败诉如此巨大的打击对于贾玉文这位从事文件检验工作50年,经手3000多起案件从来就没有出过错的老人来说简直就是晴天霹雳。虽然他坚信自己的鉴定结果没有错,但是在法律面前,贾玉文无力改变结果。在香港,龚如心立即向香港高等法院提出上诉。当身在沈阳的贾玉文得知龚如心要求上诉的消息时,他高兴得睡不着觉。然而,等待他们的却是香港高等法院上诉庭以2:1裁定龚如心再次败诉。对于二审的败诉,贾玉文却有着自己的想法。 龚如心决定终审法院上诉贾玉文:我在乎那一,因为这个一给了我一个新的希望让我看到了曙光也增添了我的信心。 正因为如此,龚如心决定向香港终审法院上诉,这是他们最后的一次机会。如果这次败诉,那将意味着六十八岁的龚如心不仅要失去华懋集团的控制权,拿不到四百亿的遗产,还要面临十四年监禁的可能。而对于贾玉文来说,他将永远背负上做虚假伪证的罪名。2005年7月,香港终审法院开庭。此时的贾玉文无法预知判决结果,他所能做的只有等待。在那些等待的日子里,贾玉文偶尔会翻开终审聆讯笔录的摘录本,重温那些辩辞。 贾玉文:判决的结果谁也没办法,我将来可以用这些记录告诉我的学生,告诉我的同事们这个事情的真相怎么样,我把这个事情的真相摆出来究竟相信谁,究竟我们对还是错。 龚如心胜诉2005年9月16日,这一天是世纪遗产大案终审宣判的日子,同时也是贾玉文70岁的生日。 贾玉文:我并没有再准备迎接再一次失败。我没有那个心情,好像我在等着来之不易的一个一场胜利。 下午3点,焦急等待中的贾玉文接到了来自香港的电话。香港终审法院以5:0的绝对优势裁定龚如心胜诉,长达八年,耗费两亿港币巨额律师费的世纪争产案终于尘埃落定。王德辉400亿港币的巨额遗产归龚如心所有,而贾玉文也终于等到了迟到8年的法庭肯定。在那天晚上的生日宴会上,从不喝酒的贾玉文提议和老伴喝交杯酒,周围的同事轻声说,贾老喝多了,看来是真高兴。 贾玉文:一个人的一生当中能遇到这样的案子机会难得啊,尽管我为它付出了很多艰辛,也可以说受了一些折磨但是我觉得值。 人物采访文检界从业50年,办案逾3000起无一失手;出任涉资400亿港币“世纪争产案”龚如心一方笔迹鉴定专家,历经两次败诉终于9月16日获香港特区终审法院裁定,反败为胜。 此人就是中国刑警学院文检专家贾玉文教授。想用寥寥数语勾勒出贾玉文教授的显赫事迹,挖空心思却也只能是星星点点,不及全貌。10月22日上午,在中国刑警学院一间洒满阳光的办公室里,记者占用贾玉文教授两个多小时宝贵时间,试图更进一步走近这位中国文检界泰斗级人物,更多了解这位70岁老人的所思所想。 与“宋慈”失之交臂历时8年、在香港华懋集团主席龚如心与其公公王廷歆之间展开的“世纪争产案”,日前终于有了最后结果。终审判决书中认定:龚如心丈夫王德辉于1990年3月12日立下的遗嘱是最后的遗嘱,遗嘱有效。这一消息的传出,让以中国刑警学院教授贾玉文为首的三位内地鉴定专家,一时间成为众多媒体关注和追逐的焦点。但很多人都还不知道,这位在中国文检界声名显赫的人物,曾经走过怎样充满机遇和变数的成长道路。 1936年,贾玉文出生在葫芦岛一个普通农民家庭。作为这个有着8个兄弟姐妹大家庭中的长子,贾玉文最大的愿望是可以念上不用花钱的书,减轻家里的负担。初中三年级的时候,学校要选送100名学生承担抗美援朝卫生防疫任务,贾玉文被选中了。当已经70岁的他回忆起当时的情景时,记者看到的还是年轻人的兴奋和踌躇满志,“我们那时就唱着共青团之歌出发,一心想到战斗一线去,报效祖国。” 但在结束防疫学习、完成阶段性地区鼠疫防控任务之后,贾玉文和他的同学们还是因为年纪太小而赴前线无望。1955年贾玉文从大连医专毕业时,正赶上司法部法医研究所在全国范围内选拔200名学生作为第三期学员,贾玉文被选中了。当时中国的法医工作者人数少、年龄大、专业知识薄弱。医专的校长在为他们送行时说:“以后哪里有了大案,你们都得到场,背个照相机可神气呢!”但到上海的培训基地开始学习后,贾玉文才知道,当法医根本没机会“咔咔咔”在现场照相。虽然有些失望,贾玉文还是很快喜爱上了法医专业,甚至由于太专心研究还发生过抱着死人骨头睡着的事,在学校里传为佳话。 贾玉文说话十分严谨,他说他的特点是适应性还不错,基本上能够干一行爱一行。经过在上海一年时间的法医学学习,贾玉文已经做好充分准备到基层去当一名“宋慈”一样的法医。可在隆重的毕业大会上,校长挨个儿宣读学员的分配去向,贾玉文却没有听到自己的名字。原来,司法部司法鉴定科学研究所成立第一期研究生班,他又一次被选中了,机遇在他的人生道路上又画上了一道转折线。 办案3000无一偏差在司法部司法鉴定科学研究所,贾玉文学的是文检专业。文检全称文件检验,是指运用文件检验学的理论和方法,检验各种刑事案件和民事案件中的文件物证,确定文件与案件事实、与当事人或嫌疑人的关系的一种侦查和司法鉴定手段。文件检验与法医检验、痕迹检验、物证化验等一样,均属司法鉴定范畴。贾玉文教授介绍说,文检的对象包括手写字、印刷字、印章、言语识别等等,内容丰富,越研究越有意思越有兴趣。 处心积虑造假的人,千虑却总要有一失。贾玉文教授相信一句话:假的真不了,真的假不了。1960年,贾玉文正式赴当时的公安部第一民警干校(中国刑警学院前身)执教,坐着运送设备的货车一个星期才回到家乡。作为我国第一批文检专业研究生,教课的同时,贾玉文还要参与一些重要案件的鉴定工作。 说起案子,贾玉文燃起一只香烟,把那些沉积在记忆深处的故事一一唤起。吉林敦化曾经发生一起绑架杀人案,一名11岁的小女孩被人从学校骗走,活不见人死不见尸。真凶就在警方列出的嫌疑人当中,但却苦无证据无法令其服法。案发半年后,真凶见风声渐小越发嚣张起来,写了一封匿名信勒索女孩父母,甚至声称如果他们再生孩子还会被他弄死。但凶手没料到,就是他在这信上用左手写下的罪恶文字,让贾玉文找到了破案的希望。贾玉文找来有嫌疑人真实笔迹的文件档案,闭门两天两夜,从运笔习惯、力度、文字结构等细节逐一分析,最终得出鉴定结论。在无可辩驳的科学论证面前,狡猾的罪犯终于坦陈了自己的罪行。 交谈过程中,记者产生了一个疑问:电脑如此普及,打印文件如何检验鉴定呢?贾玉文教授却并不以此为难,说:“要想人不知,除非己莫为。”对于贾玉文来说,每张纸、每盒墨、每只硒鼓都是有区别的,特定情况下的句式、语气都能反映出特定人物的性格特点以及心态、情绪等特征。文检并不是简单的识字辨字,还要综合文化、历史、物理、化学等多方面科学知识,进行全面的检验。 从0∶1到1∶2再到5∶0谈话进行了近两个小时,对“世纪争产案”贾玉文教授始终只字不提。也许是因为社会各界关注得太多,贾老才不愿多提及,他只是说:“我就一直不甘心,为什么我们是对的,却偏要被说成是错的。前不久得知终审结果,我也就放心了。” 2000年8月,贾玉文接到中国人民大学物证鉴定中心徐立根教授的邀请,和公安部物证鉴定中心研究员詹楚材一起出任龚如心一方的笔迹鉴定专家,负责鉴定遗嘱上签名的真伪。这三位国内文检界首屈一指的权威专家组合,被港台媒体誉为“铁三角”。而对方鉴定专家组三名成员分别来自香港、美国和加拿大。和这样的对手一起较量鉴定遗嘱上8个中文繁体字签名的真伪,贾玉文教授说:“案子是小,荣誉是大。个人荣誉是小,国内文检界的荣誉是大。” 贾玉文、徐立根、詹楚材三位专家经过仔细分析得出鉴定结论,认为王德辉于1990年3月12日立下遗嘱上的个人签名和证人签名均为真实。2001年8月,香港法院正式开庭审理此案。贾玉文代表专家鉴定组出庭。一审聆讯时间长达173天,创香港法院审理期限的记录,其间仅签名真伪的辩论就有37天之多,仅一个笔画就要辩论几个回合。虽然是第一次出庭,但贾老对自己在庭上的表现十分满意,本方大律师在庭下激动地对贾玉文说:“我做律师工作这么久,您是我见到的最好的一位。”甚至有消息说,对方的大律师也深为贾老的学识风度所折服,想邀请他为另一案件做鉴定。 但初审结果出乎贾老预料,龚如心被判败诉,初审法官将鉴定结果全盘否定。“铁三角”首轮0∶1落败。在随后的二审中,贾玉文再次赴港,进一步坚定专家组的鉴定结果。但二审法院又判龚如心败诉,3位二审法官中两位认为维持原判,一位法官认为龚如心胜诉或发回重审。1∶2的二审结果让贾玉文看到了得胜的希望。回想起当时的心情,贾老说最让他着急的是:我们这三个国内文检界的“老家伙”有那么多学生,怎么和学生交待?香港实行的法律属英美法系,是判例法而非实体法,“世纪争产案”案值大、影响大,将来极有可能作为判例用,那样的话我几辈子都闭不上眼的! 针对对方完全相反的鉴定结论,贾老指出两大硬伤:一是先有结论后找证据,犯了先入为主的大忌。二是一个人同时写的两个相同字也不会完全一样,对方在文检过程中犯了机械比对的大忌。2005年9月16日下午,在两轮聆讯之后,香港特区终审法院5位法官作出一致裁决,认为“上诉人上诉得直。1990年3月12日所立遗嘱为王德辉生前之最后遗嘱。”在贾老的办公室里,记者见到了这份厚达两厘米的终审判决书。首页上“得直”二字下方,有贾老用红笔重重画下的直线。 山西省忻州市政协副主席贾玉文,男,汉族,1957年2月生,山西省河曲县人,中央党校函授本科学历,工商管理硕士,高级经济师。1976年4月加入中国共产党,1977年8月参加工作。 参加工作后任河曲县巡镇财税所专管员、副所长;1983年2月任河曲县委通讯组干事、副组长(期间:1983年9月至1985年7月在忻州地委党校培训班学习);1985年9月任忻州地区工行办公室干事、副主任、调研信息科科长;1995年2月任忻州地委副秘书长;1998年1月任忻州地委副秘书长、机关后勤服务中心主任(期间:1999年3月至1999年7月在山西省委党校第27期中青班学习);2001年 2月任静乐县委副书记、县长(期间2004年10月至2006年7月在美国北弗吉尼亚大学研读工商管理硕士;2005年10月至2006月10日在清华大学资本运营班学习);2006年6月任定襄县委副书记、代县长;2007年5月任定襄县委副书记、县长(期间:2007年11月至2010年11月在武汉大学博士研究生课程进修班学习);2011年4月任忻州市政府副秘书长(正处级);2011年8月当选为政协第三届忻州市委员会副主席。 事迹报道2001年3月的一天,山西省静乐县四套班子正在召开紧急会议。此次会议的目的只有一个:迅速化解国务院副总理吴邦国批示,山西省省长刘振华交办的一起信访案件。 会前,刚刚履新县长一职不足半月的贾玉文与县委书记商量了一个解决方案,但会上,有位分管领导却因闹情绪想撂挑子。血气方刚的贾玉文顿时火了:“你到底在其中扮演了什么角色?是你的工作无能,还是别有用心,想让书记和我好看?你要是不准备继续干下去,我建议你立即辞职!” 会场一片沉寂。这位分管领导的前额开始渗出汗水。 原来,几年前,县里的水泥厂因经营不善,承包给了一位外地客商。随着经营状况的好转,前任厂长开始纠集工人向这位客商发难,扬言要赶走他。为此,这些人将厂部大门上了锁,并先后赴北京、太原、忻州上访,惊动了国务院和山西省政府,省长刘振华指示必须在3天内解决。 事态一触即发。更让人惊讶的是,厂里80万元的技改资金不翼而飞。在县委书记的主导下,会议当即决定,由县政府张榜亮出县委、县政府的立场,宣布水泥厂明天上午9点准时恢复生产,无故不到者当场除名! 第二天,30名警察开赴厂部待命,贾玉文亲自督战,他指挥干警砸开铁锁:“谁破坏投资环境就抓谁!”结果无一人再敢闹事,矛盾很快得以化解。 孰料,一波刚平,一波又起。紧接着,鹅城镇风沟村的农民故意撂荒事件又浮出水面,他们频频堵住县政府大门,有人甚至扬言要看看这位“贾县长”是不是“假县长”,能不能解决问题。 贾玉文经过调查得知,一年前,治理汾河工程指挥部在该镇风神山一带建设生态精品工程,开发了1000多亩机修梯田,但当时没有进行生土熟化。本地一位姓吕的村民为当上村支书,便借题发挥,挑唆村民拒绝下种,结果造成土地全部撂荒。如今又是下种季节,上访农民提出7项不合理要求。为向县政府施压,吕某以请省电视台记者的名义在村里集资,后来节目没有如期播出,吕某又诬告记者收受贿赂,但事实上,所有的集资款仍在吕某手中。 在县委、县政府联席会议上,贾玉文旗帜鲜明地提出了解决方案:责成分管副书记、副县长率领工作组进驻该村进行调解;县公安局依法拘留煽动闹事的吕某。结果,吕某被吓得溜之大吉,事件也得以妥善处理。 “这个贾县长硬气着呢!”当地不少人由衷地钦佩。但此时,贾玉文却陷入了沉思:静乐,这个巴掌大的穷地方,为什么会长期成为省委、市委的一块心病?如何从根本上平息这些屡屡上演的上访闹剧呢?…… 对话去! 贾玉文选择了向全县公开手机号码。在他看来,这是敞开言路、化解民怨的有效形式。 过去,静乐人胆子小、顾虑多,很少有人出去打工。有位静乐籍的包工头在广州揽了一个建筑工程,安排人回家乡组织队伍,结果没有农民愿去。这位包工头只好从广州给贾玉文发短信求援。贾玉文到几个村子里一看,很多年轻人在打麻将,一问村民,才知道大多数农民不放心孩子出去闯荡,担心会有什么闪失。他吓唬这些年轻人说:“你们年纪轻轻的,不出去挣钱,却躲在家里赌博!现在,限你们3天内出发,否则我让派出所抓你们!”小伙子们吓得卷起铺盖就走,到了年终,每人都赚了好几千元回家,还给县长发来短信:“谢谢啊,是你让我们了解到外边的精彩!” 更出乎人们意料的是,贾玉文又开始走上街头、走进农户、走到工厂,和群众展开公开对话,集中解决最突出问题。他的开场白总是:“大家不要有什么顾虑,想到什么就直说。不要怕难听,我就是来听大家骂娘的!” 2001年底,在一个最偏僻的村子里,有位老人向他反映过年吃饺子连好白面都没有,因为兑换来的白面质量太差。晚上回到县里,贾玉文连夜召集民政局、粮食局负责人,要求他们立即调运3万多袋精制面粉,给全县每个农户送去一袋。以后每逢春节前夕,全县农民、教师、下岗职工、环卫工人、乡镇卫生员等都能领到一袋精制面粉,他们兴奋地说:“这是政府给咱送的年礼!” 从此,与各阶层公开、平等对话成为贾玉文工作的常态。2005年4月,他赶到五家庄村,召集乡村干部和老百姓对话。村民白静安提出,山区通讯条件落后,买了手机不能打,用移动公司的电话,人必须首先移动到山顶,因为只有山顶上才有信号。《山西日报》用了一个整版的篇幅,原汁原味地记录下了这场对话,还配发了一篇短评。巧合的是,山西移动公司总经理高步文看到了这篇报道,第二天,他便带队赴静乐实地考察,并当场拍板投资3000万元建设100个基站,彻底解决山区群众通讯不畅的难题。消息传出后,乡亲们奔走相告,都说县长和咱对话对出了3000万元,真是神了。半年后,静乐全部实现“三网合一”,能打电话,能上网,能收看有线电视,这在中国农村还不多见。 封闭的结果只能走向画地为牢,而开放的胸怀则无所排斥。在内耗中日渐麻木的静乐终于乍现复苏迹象。 反贫困攻坚战 静乐是全国592个国家级贫困县中最穷的30个县之一。2000年底,全县生产总值仅为2.75亿元,财政收入仅为1516万元,农民人均纯收入仅为881元,这些指标仅相当于全国平均水平的1/4、山西平均水平的1/3。在当时,有两个“14”令静乐人无地自容:一是全县14个乡镇全部戴着贫困帽,二是在忻州14个县区中静乐一直“稳坐第14把交椅”。 怎么办?贾玉文上任之初,天天到乡下、厂矿调研,很多人说:“咱静乐有煤,能发电,能烧焦炭;有河有坡,能养牲口,能搞种植,为啥富不了?还不是人的问题?”他意识到,长期的贫困和内耗,使大家失去了发展的信心,刺激静乐经济发展的关键在于解开思想上的症结。 贾玉文决心在极端保守的静乐打响一场反贫困攻坚战。 那时,有人这样形容静乐县城,“全县只有两座楼,自行车要推着走,逛遍全城一刻钟,街上没有一盏灯。”在县城仅有的几条断头街上,到处堆放着垃圾,猪狗满街乱窜,下水道也根本无法走水。由于县城空间局促,临街商户开始争相蚕食占道,很多领导对此也是无可奈何。贾玉文从全县仅有的1500万元财政收入中一下子拿出600万元,挥刀斩向违章建筑。 3个月后,“五街两道”改造工程全部竣工。傍晚,华灯齐放,是夜,数万人扶老携幼,涌上十里长街,个个脸上泛着喜悦和自豪。有位瘫痪在床的老人,听说县城变了样,执意让孩子们用轮椅把他推上大街,一直转到深夜12点还不肯离去。 紧接着,他又干了一件石破天惊的事情:把价值1900万元的焦化厂白白送给太原一家大公司。 静乐人怎么也接受不了这个现实,所有人都在议论这件事,有些老干部破口大骂:“这个县长是个败家子,今后静乐更没有希望了!” 要卖出去的这家焦化厂是1997年上马的。在省里的支持下,静乐开工建设了21万吨焦化项目,这在当时是轰动全市的新闻。可是,前期1900万元资金投入后,由于种种原因,这个项目被迫搁置了下来。 在四套班子会议上,不少人提出反对意见,贾玉文坚持说:“零资产转让,是很多贫困地区发展经济的成功经验,我们必须面对现实,那就是我们太穷,我们只有背水一战,让优势资产与强势企业对接。仅仅依靠自己,焦化厂10年也启动不了!如果决策搞砸了,我向市委辞职!” 随后,太原这家企业便注入资金1.2亿元,把原有的21万吨焦化项目扩大到30万吨,同时新建了煤矸石发电厂,解决了当地800多人的就业问题。当年年底,焦化厂就上缴税收2000多万元。 焦化项目的成功,吸引了不少外来投资者。贾玉文因势利导,根据资源布局和县域煤、焦、电、化产业的区域性发展,在静乐建设3个工业园区。两年后,仅工业园区每年就上缴税收6000多万元,相当于他刚上任时财政收入的4倍。 2003年,随着煤炭市场的升温,静乐境内私采滥挖现象猖獗至极,拖欠工人工资的情形时有发生。“资源是国家的,政府不能只背‘黑锅’,更不能对这种破坏和盗窃资源的行为坐视不管。”尽管当时国家的产业政策没有相关依据,但贾玉文决心冒险一搏,“不能越过红线,就是踩着红线也要试一试!” 半年后,全县22座煤矿顺利完成转制,私采滥挖的煤矿全部被关闭。改制后的煤矿,陆续注入资金上亿元,生产规模扩大到100万吨,有的工人一夜之间领到好几万元补发工资。而这一举措的实施,比省里早了整整两年。 2005年,原先在忻州最差的静乐财政收入过亿元,一跃而为全市最具潜力的“四小新秀”之一。 干事,干事 贾玉文常说自己只是一个心无旁骛的业务干部,只关心如何把事干成。 这位从田埂上通过拼命硬干成长起来的县长,高中毕业后曾先后担任过小学教师、村支部书记、镇财税所所长、县委通讯组副组长,是河曲县出了名的“才子”。1985年,忻州地委组织部一纸调令,使他成为地区工商银行办公室副主任、调研信息科科长,在这个位置上,他一干就是10年。 彼时的忻州,正激荡着一股强劲的改革之风。1983年,年仅38岁的吕日周,被破格安排到这里担任原平县委书记。他仅用3年时间,就使原平一县的工业利税超过了忻州地区其他13个县市的总和。“原平经验”轰动全国,李鹏、万里等党和国家领导人都曾亲临视察并做出肯定。这些对贾玉文触动很大,“我很钦佩吕日周。”他对《决策》记者说。 这10年,也是贾玉文叱咤风云的10年。这期间,他潜心研究金融理论,创办并主编了《银行家与企业家》杂志;他敏锐洞察市场先机,灵活运用所学知识,创办了全地区第一家经济信息咨询公司,第一年就赚了60多万元;他通过市场化运作,牵头举办了中国(五台山)金融技术发展研讨会,邀请吕日周等一大批知名人士给企业家讲课;他去省城、上北京,与厉以宁等进行多次长谈,历时两年,编撰出一套5卷本《中国金融企业大全》,该书由薄一波题写书名,后荣获日内瓦世界图书博览会金奖…… 1995年,贾玉文被破格提拔为忻州地委副秘书长,6年后,他担任静乐县县长,开始施政一方。2006年6月,贾玉文调任定襄县县长,但他仍旧一腔激情,不脱“敢为天下先”的闯劲,短短半年时间,又在山西刮起阵阵定襄旋风。 定襄是老一辈革命家薄一波的故乡。这里煤炭资源匮乏,但民营经济较为活跃,是“中国锻造之乡”,年出口法兰占到全国出口法兰的75%以上。全县农民人均纯收入居全省前列,但政府可用财力还不如静乐。 贾玉文到定襄没多久便带来了一股清新的政风。他马不停蹄地走遍了所有乡镇和70多家重点企业进行调研,以吃透下情;频出重拳改制国企,以甩掉包袱,轻装上阵;聘请著名企业家给民企老板开讲座,并对他们进行职业经理人培训,以提高他们的素质;筹备组建担保公司,以解决企业普遍存在的资金短缺问题;筹建铸造业“航母”,甚至准备上市……思路之清、效率之高,令定襄官员为之一震。2006年11月中旬,在贾玉文的运作下,定襄在太原举办招商引资项目推介会,这在全省119个县市中还是第一家。那些天,太原人感叹“街上到处都是打着红领带的定襄人”,山西的媒体则惊呼“定襄风越刮越猛”。 在定襄,颇有几分侠骨柔肠的贾玉文强推“教育新政”。他要求每个村委会必须给教师规划一块蔬菜用地,有条件的村要代种、代管,收成归教师;他延续在静乐时的做法,在教师节给全县教师每人送去一袋饺子粉;他痛斥一些学校把学生带到马路上做操、上体育课,“发现一起撤掉一个校长”;他主张刚分配的年轻教师要轮岗上山教书,并且年限必须在5年以上。而更显其铁腕本色的,则是其整顿优秀教师流失问题的一系列极富争议的举措。他参照一些国家部委的做法,提出凡是外流的优秀教师,必须缴纳培养费,本科生20万元、专科生10万元、中专生5万元,否则,一月劝返,两月停发工资,三月除名除编、封存档案,并追回已经享受的待遇,诸如房子等。 面对争议,不怕做“出头椽子”的贾玉文坦言自己痛恨唯唯诺诺和因循守旧,“不敢惹人的政府是软蛋政府,四平八稳的干部是保官干部!” |
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