地理位置

淮海经济区与高铁

文化资源

交通运输

自然条件

经济总量

产业结构

成果展望

21世纪的淮海经济区

淮海经济区现状

于1986年3月成立，由江苏、山东、河南和安徽四省十四个地、市组成，十五年后的今天已发展到四省的区域简图二十个地级市。包括江苏省的徐州、连云港、淮安、盐城、宿迁；山东省的菏泽、济宁、临沂、枣庄、日照、泰安、莱芜；安徽省的淮北、宿州、阜阳、蚌埠、亳州；河南省的开封、商丘、周口，共有97个县(市)、51个区。中心城市为徐州。经济区总面积17.8万公里，2000年总人口1.19亿人，约占全国面积的1.8％和总人口的9.3％。

目录地理位置 淮海经济区与高铁 文化资源 交通运输 自然条件 经济总量 产业结构 成果展望 21世纪的淮海经济区 淮海经济区现状地理位置淮海经济区与高铁文化资源交通运输自然条件经济总量产业结构成果展望21世纪的淮海经济区淮海经济区现状展开

地理位置

淮海经济区处于极其重要的地理位置，位于亚欧大陆桥东部桥头堡区域，承南启北，该区东接齐鲁、南连江淮、东濒黄海、西临中原，在全国经济总格局中占有重要位置，拥有亚欧大陆桥东部桥头堡的突出区位，承担着中国经济东靠西移接力站的重任，并面向大海背靠华中经济区，在整个中国的公鸡地图板块中，淮海经济区处沿海中心位置。同时，淮海经济区本身也是颇具规模的市场，全国近一成的人口集中在此。虽然淮海经济区成立了近二十年，比浦东开发区早，但由于主要依靠四省二十个地市行政推动合作，缺乏市场的依存度，活力不够，整体经济比其他沿海区域经济落后，成为中国沿海区域经济发展的软肋。淮海经济区发展相对落后，令长三角和环渤海湾两大区域中间出现落差。 添加图片

淮海经济区与高铁

根据《中国铁路中长期发展规划》，到2020年，为满足快速增长的旅客运输需求，建立省会城市及大中城市间的快速客运通道，规划“四纵四横”铁路快速客运通道以及三个城际快速客运系统。建设客运专线1.2万公里以上，客车速度目标值达到每小时200公里及以上。

“五纵”客运专线：北京—上海（京沪高速铁路）、北京—武汉—广州—深圳—香港（京港高速铁路）、北京—沈阳—哈尔滨（大连）、杭州—宁波—福州—深圳（沿海高速铁路）、北京—合肥—福州—台北（京台高速铁路，大陆段叫“京福高速铁路”）。

“四横”客运专线：徐州—郑州—兰州（徐兰高铁）、杭州—南昌—长沙—昆明（沪昆高速铁路）、青岛—石家庄—太原、上海—南京—武汉—重庆—成都（沪汉蓉高速铁路）。

其中北京—上海（京沪高速铁路）和徐州—郑州—兰州（徐兰高铁）都紧密联系淮海经济区，一旦高铁建成，必将对淮海经济区和徐州发展提供强大动力，淮海经济区的区位优势将更加明显。环渤海，淮海，长三角三大经济区将比翼腾飞。淮海、中原、兰西三大经济区贯穿沿海、中部到西部，必将对我国中西部发展带来强大动力。

文化资源

淮海经济区历史文化底蕴丰厚，是中华民族发祥地之一。该区有道教鼻祖老子以特有的宇宙观、行知论给后人留下经典著作《道德经》，虽只有五千言，却文约辞要，博大精深，提出一个非常完整的哲学体系，被誉为“万经之王”孔子、孟子、曾子、庄子、墨子、刘邦、项羽、曹操、华佗、王羲之、

刘裕、朱全忠、李煜、施耐庵、朱元璋、吴承恩、袁世凯以及近代周恩来等一大批名人遗迹，是中国旅游内涵极为丰富的地区之一。著名景点有泰山，孔庙，孔府，云龙山，云龙湖，龟山汉墓，高祖原庙，峄山，微山湖，泗水亭，张良墓，汉城公园，九里山，淮海战役烈士纪念塔园林，太白楼，皇藏峪，包公祠，清明上河园，铁塔，大相国寺，翰园碑林，开封府，归德古城，白云寺 ，芒砀山，壮悔堂，梁孝王墓，汉高祖斩蛇碑，陈胜墓，阏伯台，张巡祠，帝喾陵，微子墓，仓颉墓 ，木兰祠，伊尹墓，商均墓，崇法寺塔，八关斋，造律台遗址，张飞寨，隋堤，梁园，龙岗遗址，商丘古城，黄河故道，冀鲁豫革命纪念馆，金山，秦王洞，曹州牡丹园，防山墓群，伏羲陵，蒙山国家森林公园，沂南汉墓博物馆，孟良崮，抱犊崮，花戏楼，太清宫，华祖庵，薛阁塔，万佛塔，白衣律院，清真石寺，嵇山，莱芜战役纪念馆，华山森林公园，颍州西湖，花果山，施耐庵纪念馆，骆马湖，宿北大战纪念馆，嶂山森林公园。

交通运输

淮海经济区交通便利，区内京沪、京九、陇海、新石二纵二横铁路干线形成“井”形框架，京福、京沪、连霍、日东高速公路及国道干线构成密集运输网络。连云港、日照港天然深水良港，京杭大运河穿境而过，鲁宁输油管道纵贯南北，航空线路基本覆盖经济区，便捷的交通使本区具有货畅其流、人便其游的优势条件。

自然条件

淮海经济区土地总面积17.81万平方公里，其中鲁南6.00万平方公里、苏北5.24万平方公里、皖北3.66万平方公里、豫东2.91万平方公里。区内面积最大的市是临沂1.72万平方公里，最小的市是莱芜0.22万平方公里，两者相差近7倍。地级市之间面积相差太大，不利于城市功能发挥。淮海经济区土地面积占全国的1.86％，比长江三角洲大7.8万平方公里。

淮海经济区20个市中，没有一个直辖市、省会城市，仅徐州为副省级城市。而长江三角洲区域有15个地级以上城市，其中1个直辖市、4个副省级城市（含2个省会城市）。上海在长江三角洲发挥的龙头作用非常显著，淮海经济区的中心城市为徐州。2002年，淮海经济区行政区划中共有147个县级单位，其中市辖区50个、县级市13个。鲁南有县级单位50个、苏北有40个、豫东有29个、皖北有28个。

淮海经济区2002年末户籍总人口12076万人，比上年增长6.2‰，增幅略低于全国平均水平。人口超过一千万的市有周口和临沂，人口最少的莱芜只有124万人。连云港人口464万人，占其中3.8％。淮海经济区人口占全国的9.4％，比长江三角洲多4542万人。淮海经济区人口密度为676人／平方公里，其中苏北609人／平方公里、鲁南662人／平方公里、皖北697万人、豫东800人／平方公里，基本呈自东至西递增状况。阜阳人口密度914人／平方公里，在各市中最高；淮安513人／平方公里，最低。与全国平均人口密度相比，淮海经济区每平方公里多543人。

经济总量

一般以国内生产总值（GDP）作为衡量一个地区经济综合实力的标准。2002年，淮海经济区实现GDP7295.8亿元，按可比价格计算比上年增长11.2％，人均GDP6060元。绝对额、增幅和人均值从高到低排列依次均为鲁南、苏北、豫东、皖北。实现GDP最大的市是徐州市794.9亿元；淮北和莱芜实现GDP最小，分别为117.9、141.9，这与其面积最小、人口最少有关。当年增速最快的济宁达到14.0％，最缓的市只有4.1％，快慢相差近10个百分点，反映出本地区发展不够均衡。人均GDP最高的莱芜达到11467元，其他市都没有超过万元，最低的市仅有2342元

淮海经济区实现GDP占全国的7.1％，增幅比全国大3.2个百分点，人均GDP比全国少1937元。长江三角洲地区实现GDP19141.6亿元，占全国的比重达到18.7％。长江三角洲GDP总量是淮海经济区的2.6倍，对全国的贡献度也比淮海经济区高11.6个百分点。长江三角洲平均每个城市实现GDP达到1276亿元，而淮海经济区平均每个城市仅为365亿元。淮海经济区实力不足，GDP规模小，人均水平低，不仅与发达地区差距很大，与全国平均水平相比差距也明显。占全国9.4％的人口只创造了7.1％的GDP，人均GDP仅相当于全国平均的3／4。

产业结构

2002年，淮海经济区完成第一产业增加值1812.3亿元，比上年增长4.3％；第二产业增加值3040.5亿元，增长14.8％；第三产业增加值2442.9亿元，增长12.3％。三次产业增加值占全国的比重分别为12.2％、5.7％、7.0％　，第二、三产业比重明显偏低。三次产业当年增长速度都比全国平均速度快，分别快1.4、4.9、5.0个百分点。在各市中，完成一产增加值最多的是盐城（182.6亿元），增速最快的是蚌埠（8.6％）；完成二产增加值最多的是徐州（367.1亿元），增速最快的是菏泽（20.3％）；完成三产增加值最多的也是徐州（294.3亿元），增速最快的是临沂（15.9％）。

淮海经济区三次产业结构为24.8：41.7：33.5，呈二、三、一格局分布。其中鲁南、苏北为二、三、一格局，豫东为一、二、三格局，皖北为一、三、二格局。20个城市中，有13个城市呈二、三、一格局，有3个城市呈一、三、二格局，有两个城市呈二、一、三格局，还有两个城市呈一、二、三格局。

虽然近年来淮海经济区积极推进经济结构调整，三次产业对GDP的贡献率与全国和长江三角洲一样实现了二、三、一布局，但结构优化、产业升级的进程明显落后。一产比重高于全国平均水平10.3个百分点，高于长江三角洲19.0个百分点；二产比重低于全国平均水平10.0个百分点，低于长江三角洲10.2个百分点；三产比重低于全国平均水平0.3个百分点，低于长江三角洲8.8个百分点。三次产业结构劣于全国水平，主要体现在一产和二产比重的差别。

成果展望

淮海经济区联合协作结出了丰硕果实，给区域经济共同发展注入了活力，成为全国较有影响、富有成效的区域合作组织，受到了国家、四省和社会各界的广泛关注和重视。十五年来，经济区成员共同致力于投资环境的改善，利用区域的广阔舞台，借力、借势、借天时、借地利，实施“大开放、大交通、大市场”的战略，基础设施建设大为加强，区域共同市场崭露头角，各地投资软、硬条件不断改善，使淮海经济区社会影响大幅度提高，已形成各成员市共同拥有的无形资产和社会财富。

21世纪的淮海经济区

21世纪的淮海经济区，它将是一个幅员辽阔的区域大市场，17．8万公里的广袤领域，1．2亿广大人民的消费需求，富含巨大的市场潜力，将成为商家驰骋运筹的绝好疆域。

21世纪的淮海经济区，将是一个适应国内外交流的交通大枢纽，畅南北、通东西，为加速中西部开发、为亚欧大陆桥的兴旺提供最便捷的条件。

21世纪的淮海经济区，将是一个国内外实业投资的大舞台，其农业发达、工业兴旺、服务业发展方兴未艾，在中国东部是一片极具活力的投资热土。

淮海经济区现状

当初淮海经济区的设立，是因为这一地区文化习俗语言有太多的相似性，兼之这一地区多为大平原，交通优势突出，故而本着造福一方人民的本意，设立了淮海经济区，不排除是为建立淮海省做准备。

可今天做为全国最早设立的经济区之一，淮海经济区显的默默无闻，好生寂寞，被戏称为养老院！

今天以徐州为中心的淮海经济区虽然自然条件和人文传统都具有相当的同质性，但被分割为山东、江苏、安徽、河南四个省份而分治，全都位于各省的边缘地带。尤山东主要沿胶济铁路发展，江苏主要沿沪宁铁路和长江发展，河南提出以郑州、洛阳、开封为核心的"中原城市群"，安徽虽然还没有成熟的省域城镇体系规划和区域发展规划，但安徽省对合肥的投入力度以及皖南芜湖经济中心的成长都是不争的事实。相比之下，鲁南、苏北、皖北、豫东都是四省的边缘地带，成为无人喝彩的弃儿。行政区划体系中的边缘性，导致其很少得到省政府的重视和投入，长此以往，这一区域的居民也自然会产生心理层面的一些反映，即心理边缘感。