槐庙是一个商业发达、经济富裕的中州名村，槐庙村位于河南省偃师市城关镇

相关新闻一

近日，偃师市城关镇槐庙村两名考上研究生的村民分别领到了村委奖励的4000元奖学金。据记者了解，像这两名研究生一样，槐庙村每年升学考试成绩优异的学生都获得不同程度的奖励。考上偃师高中获得1500元奖励，考上大专获得2000元奖励，考上本科获得3000元奖励，考上硕士获得4000元，考取博士获得6000元。对于正常学习的儿童至中学生，村里也有不同的资助政策，3岁以上儿童免费在本村幼儿园入托，小学、初中学生按一费制标准报销费用。据统计，仅去年一年，该村在教育方面的支出就达到18万元。

槐庙村属于城中村，基本没有耕地，自1991年郭玉良任村支部书记以来，根据村里情况，大力发展第三产业，现已建成30栋商业用楼，4个大型集贸市场，有效解决了村民的就业及生活问题。现在，该村基本无闲散人员，70%以上的村民经商，村民人均收入接近8000元。

相关新闻二

偃师槐庙村 小康生活美

《坚持科学发展 共建和谐洛阳》

作者：任丹丹

本台记者任丹丹、通讯员李俊红报道：

偃师市城关镇槐庙村村两委班子,凭借踏实肯干的精神，带领群众利用地理优势抢抓机遇，多业并举，使村民生活美满幸福。

槐庙村地处偃师市区，全村共有14个村民组，群众2300多人，近年来人均纯收入一直位居偃师各行政村前列。村委两委在发展经济过程中，始终坚持财务公开。槐庙村党支部书记郭玉良谈起开展财务公开的初衷时说：我是87年当的村长，干的第一件事就是财务公开，因为我知道村当时的集体收入就是征地款，这笔钱如何支配如何使用，是群众最关心的一件事情。

村务公开村民放心。村民张治安说：俺村的账一月公布一回，钱花到哪儿了，俺心里都清楚，也明白，有啥问题跟财务监督组提出来，村里都给俺解释清楚。

在新农村建设中，槐庙村以改善农民居住环境和生活福利为目标，让每一个群众感受到小康生活的幸福。村两委用征地款盖起了30栋商品房，4个大型集贸市场，发展第三产业，利用出租房屋的钱给村民们办福利，1995年以来，槐庙村先后荣获省、市级敬老模范村、“五好”村党支部、文明村等20多项光荣誉称号。

市场发展了，在槐庙商贸中心经商的商户也高兴了。商户杨延清说：槐庙商贸中心成立以来，市场市容搞的很协调，成立了治安室，杜绝了小偷小摸现象，服务组主动协调工商、税务，集体办工商、税务手续，免去了商户互相来回跑的时间，市场贴钱主动搞促销活动，提高商户的经济收益。

------------------------------------------------------------------------------------------

偃师市有个槐庙村，槐庙村在当地是个闻名的富裕村。但是槐庙村村两委的办公条件却非常简陋。村民们告诉记者，这是他们村党支部和村委会这些年来，始终坚持科学规范的民主管理制度，保持艰苦奋斗作风，全心全意带领大家奔小康的真实写照。

槐庙村在偃师市是典型的城中村，有２３５０口人，９０名党员，人均耕地不足一分。但集体资产达两亿多元，集体现金存款超过５０００万元。２０００年，该村在洛阳市率先实行了“两推一选”产生村党支部的办法，把权力真正交给群众，让群众用自己手中的选票选出心中满意的“带头人”。群众们说：“党支部的这种做法，让俺们心服口服，让没私心有本事的人当干部，我们心里踏实。”

财务管理一直是村务公开中的老大难问题，槐庙村在富裕后，成立了村务公开监督小组和民主理财小组，制定了一系列财务制度。钱怎么花？花多少？得大家说了算。村支书能批准的花费，一次最多５００元。村民主理财小组的王安民说：我们理财小组有职有权，严格按照村里的财务制度对村里的每笔支出进行审核，保证了村财务的公开和透明，群众非常欢迎

槐庙村的民主，不仅体现在财务管理上，还体现在决策方面。几年来，村里建市场、盖楼房，开支上千万，但没有出现一起财务上的问题。村支书郭玉良说，前几天他有个想法想实施，但村两委联席会议没通过，只好放弃。现任村党支部副书记赵万德认为，入党和当干部，就是要以群众是否满意为标准，就是要凭自己的能力，为村里、为老百姓干实事。

村支书郭玉良告诉记者：保持共产党员先进性教育活动开展以来，村两委以建设社会主义新农村为目标，创和谐，聚民心，全村90名党员，帮扶了４８个困难户，目前有４６户已经脱贫，形成了和谐稳定的局面。

-------------------------------------------------------------------------------------------------------

偃师市城关槐庙村：发扬基层民主 提倡社会主义新风尚

文章来源：洛阳日报

人均年收入超过9000元！“在槐庙村，孩子上学不要钱，大小事都是村民自己作主。”谈起槐庙村，偃师人说得最多的就是这两句话。

“全国敬老模范村”、“村民自治模范村”……槐庙村的荣誉多得数不清。一个失去耕地的城中村是怎么走上致富道路的？腰包鼓了的村民现在又是怎样的生活状态？

经济迅猛发展

从上世纪80年代开始，随着偃师市城区的扩张，槐庙村成为“城中村”。村民们世代以种地为生，失去了耕地，接下来的路该怎么走？

处在十字路口的槐庙村人定了个“规矩”：国家下拨的土地征用赔偿款不分给各家各户，而是选取优势地段，建设商务用房。

30幢集体所有的商务楼和商住楼先后拔地而起，经过科学规划，农贸、家具、小吃、商贸百货4个大型专业市场初具规模。目前，这些商务楼和专业市场正发挥着巨大的商业作用，槐庙村成为城区最繁华的区域之一。

槐庙村工业园区建于上世纪90年代，目前园内有20多家企业，以制鞋业为主，是偃师制鞋企业最集中的生产基地。

商业的繁荣带动了集体收入的大幅增加。村支书郭玉良介绍，经过20多年积累，村集体资产已达1亿多元，仅去年一年的集体收入就达1340多万元。

摊子大了，收入多了，老的管理方法得改了。

“给店铺换卷闸门，如果费用超过500元，得向村委会打报告。”郭玉良说，在财务管理上，槐庙村自创了“一杆笔制度”，全村只设一名出纳和一名会计，14个村民组的账目都统一交到村里管理核算。

对于日常开支，村民组长只有50元的审批权，超过50元由村民组长和妇女组长共同签字，超过200元村委会主任签字，500元以上的开支必须经村民代表共同签字才能通过。

2003年，槐庙村获得“全省农村财务管理先进村”称号。

百姓得到真实惠

第七村民组的齐海涛今年被查出患了白血病，巨额医疗费让他难以承担。正在他全家一筹莫展时，村里给齐海涛送来了共计4.5万元的医药费，村里还组织了献爱心活动，筹集捐款1.7万多元。

这是槐庙村的“紧急救助计划”，哪家人患重病，或是孩子上学暂时拿不出钱，都可以向村里申请“救助基金”。

九组村民田战胜去年8月突患心肌梗塞被送进医院。院方要求病人交6000元住院费，可银行已下班，取不出现金。紧急时刻，村委会送来了“救命钱”。

村民每人每年可领取150公斤面粉、100公斤大米、15公斤油，年终还有分红、奖金。不过领取奖金还要通过一番“考试”：村里对每位村民实行积分制，得分情况直接和年底奖金挂钩，起始分为100分。不孝敬老人、酒后闹事者要扣分；哪家孩子没有完成9年义务教育、半路辍学，孩子、家长都要被扣分。反之，如果评上“好婆婆”、“好媳妇”、“好学生”则奖分。

村里孩子从入托开始，直到完成9年义务教育免收全部费用。

在村委会办公室，有一张详细的奖励标准：高中1000元，重点高中1500元，大专2000元，本科3000元，硕士4000元，博士6000元。这是村里为鼓励孩子们上进，设立的“教育激励基金”。

“如果哪家孩子领回一张优秀学生奖状，村里就奖励300元，学期进步最快的学生同样有奖励。哪位教师教出的优秀学生多，也有重奖！”郭玉良介绍，村里每年还评选出教书育人成绩突出的优秀教师，免费到北京、上海、杭州等地旅游。

尊师重教的措施十分显著，在这个2400多人的村子里，先后走出了10余名硕士、1名博士。

今年91岁的李花，在村里自办的老年公寓里已住了8年多，“伙食每天换着样，有专人打扫卫生、帮俺洗澡。”说起老年公寓的好，李花笑了。

槐庙村的老年公寓环境幽静，收费标准每人每年3000元，其中村里掏1000元，所在村民组补助1000元，村民只交1000元，65岁以上的老人都可以入住。

公寓里一名管理员只负责照顾一个单元，每个单元有3间卧室，最多可以住6位老人。老人所住的房间里配有衣柜、书桌、床头柜等家具，为防止意外情况出现，每个床头还装有紧急呼叫器。

王丙和与吉秋玲老两口在这里住了快两个年头了，儿子、儿媳妇隔三岔五来看望他们。王丙和说，住在这儿衣食无忧，还有老伙计可以聊天、打牌，给做生意的儿女们省了不少心。

民主建设 党员“一帮一”

多大年纪的老人给予补助金？补助标准多少合适？槐庙村关于老人补助措施的制定曾经“一波三折”。

2005年初，村里决定提高老人的补助金标准。

最初的方案是给65岁以上的老人每月发放的补助金从50元提高到100元。方案以书面形式发到村民手里，有人赞同，有人提出异议：应该将发放年限下调至60岁。

村民代表很快将这一部分村民的意见反馈到村委会。村委会成员经过多次走访和研究，最终确定了新的补助标准：60岁以上老人每月可领取补助金100元。

由村民直接选出的81位村民代表是村里的“最高决策机构”，负责决定村里的重大问题。村规规定：重大决议需提前10天以书面形式发给村民代表，村民代表再征求村民意见；重大问题实行无记名表决。

在槐庙村快速发展的20多年里，每月1日下午召开的全体党员学习会从没有间断过。党员对困难户的“一帮一”工程也建立起来并逐渐完善。

村党支部委员王安民介绍，全村98名党员都有“年度任务”，即联系所在村民组的困难户脱贫致富。办理小额贷款，党员要联系单位出面作担保；想做生意，党员负责找寻合适的门面房；想搞养殖，党员负责找场地。

槐庙村人依然在奋斗

在外人看来，槐庙村现在富得“流油”，以前庄稼人的好传统还在吗？

去过槐庙村的人都知道，村里有条不成文规定：不管您是去办啥事，村里不管饭。

虽然掌管着上亿元的资产，村两委却没有买过一辆汽车；村干部出去办事，伙食标准每人每顿5元。

“该花的钱算着花，不该花的钱坚决不花。”作为“大管家”的郭玉良道出了槐庙村的理财之道。

槐庙村共有600户人家，近500户都在市场上开店铺做生意，吃苦耐劳、诚信经营是槐庙村人的金字招牌。

“日子好过了，庄稼人的本分不能丢。勤俭节约、艰苦奋斗是大家心中的一杆秤！” 村民们说。

（首发子站：河南偃师商务之窗）

-------------------------------------------------------------------------------------------------

槐庙村环境卫生管理规定

槐庙村关于环境卫生管理规定于2008年7月21日下午在村民代表大会上通过并开始实行，请网友相互转告。

槐庙村村政环境卫生管理规定

第五届村民委员会第十二次代表会议2008年7月21日通过

为了改善该村村民生活环境，把我村建成为乡风文明，管理民主，村容整洁的新农村。把村政管理纳入制度化，特制订本规定。

一、凡在我村居民区域内租赁个人、集体、单位门市的商户，不经批准严禁店外占道经营、严禁阻碍道路通行。

二、村口设的摊点有村民委员会统一规划、放线，在保障通行的前提下有偿使用，经营户应自觉保持环境卫生干净整洁；若遇特殊情况如：消防、救护等，经营户应无条件配合。

三、早市时间：4－ 9月份在8：30前收摊，10—3月份在9：00前收摊。

全天经营的摊位不准下道牙。

四、需要建筑的村民、居民须到市规划局办理规划、建筑许可证后，户主本人向村民委员会提交建房申请，经村民委员会放线后方可施工；运输建筑材料的车辆载重不得超过十吨；一层正负零高度不得高于路面30公分，台阶路坡占道不得超出宅基边线30公分。

五、建筑材料需占用道路的应向村民委员会提出申请，有村民委员会主管人员规划明确占道面积并向村委会交纳2000元押金，占道费按每平方米每月0.5元计算，待施工完毕后应清理所占道路，并经村民委员会验收后押金方可退回。

建筑结束后建筑机械应随建筑材料同时清离，否则按以上标准收取占道费用。

六、化粪池建在道路上的居民户必须保证道路的正常使用，化粪池盖板采用重型盖板且上平不得高凸于道路路面。

七、 村民委员会鼓励村民、居民在门前绿化，种植冬青树，景观树等植物。

八、沿街门市、店铺需设广告牌、灯箱的，应提前将其图样送交我村民委员会审核，待批准后方可实施。

九、任何人不准开挖路面和人行道，确须开挖的必须提前向村民委员会申请，经批准后交押金方可施工，施工结束按原砼标号恢复验收后退回押金。

十、村民应树立大局意识，权利与义务兼顾，凡属公共福利事业在不严重损害个人利益的前提下不得阻碍施工。

十一、本规定属村规民约，从村民代表大会通过之日起实行；违反本规定的按不履行村民义务处理；原规定与本规定不符的以本规定为准。

十二、本规定的解释权归村民委员会。

城关镇槐庙村民委员会

2008年7月21日